Raadsvoorstel Bestemmingsplan Landgoed Bonaventura Maasdam, 1e herziening

Voorstel Aan: Raad Van: College Zaaknummer: Z/21/122422 Documentnummer: DOC-22502337 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 4 januari 2022 Onderwerp Bestemmingsplan ‘Landgoed Bonaventura Maasdam, 1e herziening’ Beslispunten 1. Het ontwerp bestemmingsplan ‘Landgoed Bonaventura Maasdam, 1e herziening’ (NL.IMRO.1963.HerzLGBonaventura-ON01), ongewijzigd vast te stellen. 2. Het beeldkwaliteitsplan voor wat betreft de onderdelen vast te stellen als vervangend welstandskader op de nota ruimtelijke kwaliteit Hoeksche Waard. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Inleiding Op 19 februari 2015 is het bestemmingsplan ‘Landgoed Bonaventura Maasdam’ vastgesteld door de raad van de voormalige gemeente Binnenmaas. Na vaststelling is gebleken dat het wenselijk is om de bouwvlakken anders te situeren binnen de woonbestemming en tevens de bouwhoogtes aan te pa ssen. Het college van de voormalige gemeente Binnenmaas reageerde positief op deze voorgenomen wijzigingen. Nu er 2 potentiële kopers zijn is het herzien van dit bestemmingsplan weer actueel geworden. Initiatiefnemer liet een ontwerpbestemmingsplan opstellen. In dit ontwerpbestemmingsplan is voldoende aangetoond dat hier sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Beoogd effect Komen tot een passende invulling voor het Landgoed Bonaventura. Argumenten 1.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke onderbouwing. Hierin zijn alle ruimtelijk relevante aspecten beschreven en is gemotiveerd dat deze ontwikkeling past binnen de ruimtelijke beleidsregels. 1.2 In het ontwerp bestemmingsplan zijn de ruimtelijke aspecten goed onderbouwd Het ontwerpbestemmingsplan is voorgelegd aan de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ).

OZHZ concludeert dat op de diverse milieuaspecten zich geen belemmeringen voordoen voor de gewenste wijziging van het bestemmingsplan. Ook wat betreft archeologie doen zich geen belemmeringen voor. 1.3 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie gaf geen reactie op het ontwerpbestemmingsplan.

1/3

1.4 Tijdens de ter inzage termijn ontvingen wij geen zienswijzen en overlegreacties Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 25 november 2021 tot en met 5 januari 2022 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan en de bijbehorende stukken te reageren. Wij ontvingen geen zienswijzen en overlegreacties. 1.5 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij u eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontw erp bestemmingsplan. 2.1 Voor dit initiatief is een ontwerp beeldkwaliteitsplan opgesteld als vervangend welstandskader Voor het uitvoeren van het initiatief is een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Wij leggen stedenbouwkundige eisen zoals maatvoering en situering vast in het bestemmingsplan. Het verbinden van eisen aan materiaalkeuze, kleur en gevelgeleding kan alleen als het beeldkwaliteitsplan het formele welstandskader is voor dat gebied. Omdat de eisen op het gebied van welstand voor dit initiatief afzonderlijk zijn bepaald, is het gewenst het beeldkwaliteitsplan als vervangend welstandskader voor deze locatie vast te stellen.

4.1 Voor het kostenverhaal sloten wij een anterieure overeenkomst Artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft aan dat de gemeenteraad verplicht is voor een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen. Het vaststellen van een exploitatieplan blijft achterwege wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer sloten wij een anterieure ten tijde van het ontwerpbestemmingsplan ‘Landgoed Bonaventura’. Er is nu alleen sprake van een wijziging t.o.v. het eerder vastgestelde bestemminsplan waardoor er voor deze herziening geen anterieure overeenkomst opgesteld hoeft te worden. Wij regelden al eerder het kostenverhaal en hierdoor hoeft de gemeenteraad geen exploitatieplan vast te stellen. Ka nttekeningen Niet van toepassing. Duurzaamheid Draagt je voorstel bij aan de doelen zoals gesteld in het programmaplan Duurzaamheid en op welke wijze? De woningen worden zowel gasloos gebouwd. Het initiatief draagt dan ook bij aan een energieneutrale Hoeksche Waard in 2040 en een klimaatneutrale Hoeksche Waard in 2050. Tevens dient de gebouwde omgeving in 2050 aardgasloos te zijn.

Op welke wijze draagt je voorstel bij aan de duurzaamheidsthema’s Energietransitie, Circulaire Economie, Biodiversiteit en Klimaatadaptatie? De gevraagde woningen dragen bij aan het thema Energietransitie, daar deze gasloos worden gebouwd. We kunnen als gemeente wettelijk gezien (nog) geen eisen stellen aan de woningen met betrekking tot de thema’s Circulaire economie en Biodiversiteit. De woningen dienen te voldoen aan het convenant Klimaatadaptief bouwen. Financiën Alle kosten zijn voor rekening van initiatiefnemer. Dit legden wij vast in een anterieure overeenkomst bij het bestemmingsplan ‘Landgoed Bonaventura’. Voor het bestemmingsplan worden leges in rekening gebracht. 2/3

Communicatie Wij maken het besluit op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemers over uw besluit. Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Ontwerp bestemmingsplan 2. Raadsbesluit Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer Secretaris

A.P.J. van Hemmen Burgemeester

3/3