Raadsvoorstel Bestemmingsplan Hoekseweg 14
Tekst van het document
Voorstel Aan: Raad Van: Omgeving Zaaknummer: Z/19/035465 Documentnummer: DOC-21411456 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 1 juni 2021 Onderwerp Bestemmingsplan Hoekseweg 14. Beslispunten: 1. Het ontwerp bestemmingsplan naam bestemmingsplan (NL.IMRO.1963.BPHoekseweg14STR21ON01) ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Op het perceel Hoekseweg 14 in Strijen staat een voormalig agrarisch bedrijfscomplex. Het complex bestaat uit een burgerwoning met een voormalige agrarische schuur. Daarnaast zijn er op het perceel een losstaand koetshuis met bijschuur en enkele losse schuren/stalletjes aanwezig. In de voormalige agrarische schuur willen de eigenaren/bewoners van Hoekseweg 14 hun bestaande yogaschool vestigen. De yogaschool is nu gevestigd in het centrum van Mijnsheerenland. Ondergeschikt aan de yogaschool verkoopt men yoga gerelateerde producten. Het voormalige koetshuis wil initiatiefnemer verbouwen tot extra woning. Het koetshuis wordt daarbij uitgebreid in ruil voor sanering van een bestaand bijgebouw. De opstallen op het perceel worden duurzaam herstelt. Om dit initiatief mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld. Beoogd effect Het mogelijk maken van een in de omgeving passend hergebruik van een voormalig agrarisch complex.
Argumenten 1.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening Het perceel Hoekseweg 14 betreft een voormalig agrarisch complex met een woonbestemming. Een voormalig agrarisch complex leent zich voor het vestigen van een passende vervolgfunctie. Het vestigen van een yogaschool past qua intensiteit en ruimtelijke uitstraling bij vervolgfuncties die wij in het bestemmingsplan voor vergelijkbare objecten al mogelijk maken. Voor het in stand houden van de karakteristieke bebouwing en het duurzaam herstellen van deze bebouwing is het nodig om het koetshuis te verbouwen tot woning. Het koetshuis zal bewoond worden door de mede eigenaar van de yogaschool. 1.2 Wij beoordeelden de ruimtelijke aspecten In het bestemmingsplan In het bestemmingsplan zijn alle relevante ruimtelijke aspecten beschreven. Het initiatief voldoet aan de wettelijke eisen. Voor een goede inpassing is een beeldkwaliteitsplan opgesteld. De 1/3
landschapsdeskundige stemt in met het plan. Het perceel ligt in een deel van Polder het Oudeland waar geen sprake is van een Natura2000 aanwijzing. Conform het huidige bestemmingsplan is een verplichting opgenomen om een archeologisch onderzoek uit te voeren wanneer een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt aangevraagd. Daarnaast wordt het plan duurzaam en energieneutraal uitgevoerd. Initiatiefnemer legt moestuin en boomgaard aan. Er is sprake van een goede verkeersafwikkeling en voldoende parkeerplaatsen op het eigen terrein. Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid en Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid stemden in het bestemmingsplan. 1.3 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie gaf geen reactie op het ontwerpbestemmingsplan. 1.4 Tijdens de ter inzage termijn ontvingen wij geen zienswijzen en overlegreacties Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 10 april 2021tot en met 24 mei 2021ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan en de bijbehorende stukken te reageren. Wij ontvingen geen zienswijzen en overlegreacties.
1.5 Voor dit initiatief verleenden wij een hogere waarde geluid In het bestemmingsplan is toegelicht dat de te realiseren woning in het voormalige koetshuis moet voldoen aan de bepalingen in de Wet geluidhinder. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden door het wegverkeer van de Hoekseweg. In dit geval is een ontheffing nodig voor 50 dB. Het verlenen van deze ontheffing past binnen onze beleidsregels. Het college is het bevoegd gezag voor het verlenen van de ontheffing. Wij verleenden een hogere waarde geluid. Hiermee is sprake van een goede ruimtelijke ordening. 1.6 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij u eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan 2.1 Voor het kostenverhaal sloten wij een anterieure overeenkomst Artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft aan dat u verplicht bent voor een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen.
Het vaststellen van een exploitatieplan blijft achterwege wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer sloten wij een anterieure overeenkomst. Hierdoor regelden wij het kostenverhaal en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst regelden wij het kostenverhaal met de initiatiefnemer. 2/3
Communicatie Het besluit maken wij op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’, het Gemeenteblad en de Staatscourant. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemer over uw besluit. Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Besluit hogere waarde geluid (geanonimiseerd) 2. Ontwerp bestemmingsplan (toelichting, regels, verbeelding) 3. Raadsbesluit 4. Anterieure overeenkomst (geanonimiseerd)
3/3