Raadsvoorstel Bestemmingsplan Herziening Buitensluis – locatie Fortlaan Numansdorp voor de ontwikkeling van een appartementencomplex bij de Fortlaan in Numansdorp

Voorstel Aan: Raad Van: Omgeving Zaaknummer: Z/21/082102 Documentnummer: DOC-21406030 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 7 mei 2021 Onderwerp Bestemmingsplan ‘Herziening Buitensluis – locatie Fortlaan Numansdorp’ voor de ontwikkeling van een appartementencomplex bij de Fortlaan in Numansdorp. Beslispunten: 1. In te stemmen met het niet inhoudelijk beantwoorden van de zienswijzen en overlegreacties. 2. Het ontwerp bestemmingsplan ‘Herziening Buitensluis – locatie Fortlaan Numansdorp’ (NL.IMRO.0611.BPNMDFortlaan-ON01), met in acht name van de Memo beantwoording zienswijzen, niet vast te stellen. Inleiding In december 2018 is het ontwerpbestemmingsplan ‘Herziening Buitensluis – locatie Fortlaan Numansdorp’ ter inzage gelegd. Dit bestemmingsplan voorziet in de ontwikkeling van een appartementencomplex met 23 appartementen. In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om – onder voorwaarden - het aantal appartementen met maximaal 17 eenheden te verhogen. Op dit ontwerpbestemmingsplan kwam één zienswijze namens 33 omwonenden. Deze zienswijze was voor de initiatiefnemer aanleiding om met (een vertegenwoordiger van) de omwonenden in gesprek te gaan en te zoeken naar een oplossing. De plannen worden naar aanleiding van deze gesprekken aangepast. Omdat er veel aanpassingen zijn, kan het ontwerpbestemmingsplan niet binnen de lopende procedure worden aangepast.

Er wordt een nieuwe procedure gestart met een nieuw ontwerpbestemmingplan. De procedure voor het bestemmingsplan ‘Herziening Buitensluit – locatie Fortlaan Numansdorp’ moet eerst nog worden afgerond. Beoogd effect Met een besluit omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan wordt de procedure afgerond. Met het besluit is de rechtspositie van de indieners van zienswijzen en de initiatiefnemer duidelijk. Het geeft ook duidelijkheid over de status van een toekomstig ontwerpbestemmingsplan. Argumenten 1.1 Tijdens de ter inzage termijn van het ontwerp bestemmingsplan zijn zienswijzen en overlegreacties ontvangen Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 17 december 2018 tot en met 28 januari 2018 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan te reageren. Er is één zienswijze, namens 33 omwonenden, en geen overlegreacties ontvangen. 1.2 De zienswijze is aanleiding voor de initiatiefnemer om het plan aan te passen. 1/3

De zienswijzen zijn aanleiding geweest om verder in gesprek te gaan met de omwonenden. Deze gesprekken vonden plaats tussen de initiatiefnemer en (een vertegenwoordiger van) de omwonenden. De gevoerde gesprekken zijn voor de initiatiefnemer aanleiding om het plan aan te passen. Omdat er veel aanpassingen zijn, kan het ontwerpbestemmingsplan niet binnen de lopende procedure worden aangepast. Hierdoor zal, wanneer het aangepaste plan gereed is, een nieuw ontwerp aan het college voorgelegd worden. Inhoudelijke behandeling van de zienswijze voegt weinig toe aan dit proces. 2.1 Het plan en het bestemmingsplan worden gewijzigd. Naar aanleiding van de gesprekken tussen initiatiefnemer en omwonenden wordt het plan aangepast. Er zijn veel wijzigingen en de wijzigingen zijn niet ondergeschikt van aard. Wanneer het aangepaste plan gereed is, zal dit aan het college voorgelegd worden. Verwachting is dat wij het nieuwe ontwerpbestemmingsplan eind juni aan het college voor kunnen leggen. Het college kan dan besluiten om dat ontwerpbestemmingsplan weer voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen. De raad wordt op dat moment geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief. Een ieder, dus ook de omwonenden, kunnen het nieuwe plan dan inzien en daar eventueel weer op reageren. 2.2 Indieners van zienswijzen hebben om een besluit gevraagd.

In artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening staat dat de raad binnen 12 weken na de terinzagelegging een besluit neemt omtrent de vaststelling van een bestemmingsplan. Dit is een termijn van orde. Gelet op het proces tussen de initiatiefnemer en (een vertegenwoordiger van) de omwonenden is er niet eerder een voorstel met betrekking tot besluitvorming voorgelegd. Nu dit proces weer een stap verder is, vraagt een indiener van zienswijzen om een besluit over het ter inzage gelegde plan. Met het nemen van een besluit wordt deze procedure afgerond. 2.3 Het al dan niet vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid. Dit volgt uit de artikelen 3.1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst hebben wij het kostenverhaal geregeld met de initiatiefnemer. Communicatie Wij informeren initiatiefnemers en de indieners van de zienswijzen en overlegreacties over het proces tot het niet vaststellen van dit bestemmingsplan en het vervolgproces. Uitvoering Tegen uw besluit tot het niet vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Zienswijzen (geanonimiseerd) 2/3

2. Ontwerp bestemmingsplan 3. Raadsbesluit Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer Secretaris

A.P.J. van Hemmen burgemeester

3/3