Raadsvoorstel

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/225581 DOC-23798326 wethouder Van der Wulp Omgeving 16 januari 2023 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Eerste wijziging Begroting 2024 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Beslispunten: 1. Geen zienswijze in te dienen op de eerste wijzing Begroting 2024 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Samenvatting voorstel Een verhoging van 2% van de tarieven voor 2024 voor de inzet van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid is noodzakelijk. Dit komt door de hogere inflatie en een fors hogere loonontwikkeling, zoals in de Septembercirculaire 2023 aangekondigd. Inleiding De taak van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (hierna OZHZ) is het uitvoeren van de gemandateerde omgevingstaken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving en de inhoudelijke expertise die met deze taken gemoeid is. De begroting 2024 is in de raadsvergadering van juni 2024 behandeld. Hierin is besloten geen zienswijze in te dienen. Het Algemeen Bestuur van OZHZ behandelde in haar vergadering van 30 november 2023 het voorstel om de tarieven voor 2024 incl. de inwonerbijdrage extra te verhogen met 2%. OZHZ legt de stukken van de eerste begrotingswijziging aan u voor, voor het indienen van een eventuele zienswijze. Beoogd effect De gemeenschappelijke Regeling OZHZ schijft voor dat de gemeente wordt betrokken bij de besluitvorming over de jaarlijkse begroting van de Gemeenschappelijke Regelingen OZHZ. Met de voorliggende stukken wordt hieraan voldaan. Hiermee houden wij grip op verbonden partijen.

Argumenten 1.1 De gemeenteraad is bevoegd kennis te nemen van de eerste wijziging van de begroting 2024. Conform artikel 25 van de Gemeenschappelijke Regelingen bent u bevoegd om kennis te nemen van de eerste begrotingswijziging 2024. 1.2 De gemeenteraad heeft de gelegenheid tot het indienen van een eventuele zienswijze.

1/3

Conform artikel 59 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen stelt OZHZ u in de gelegenheid uw eventuele zienswijze op de eerste wijziging van de begroting 2024 in te dienen. De stukken geven geen aanleiding om een zienswijze in te dienen. Dit lichten wij hieronder toe. 1.3 Noodzaak tot wijziging van de begroting 2024 De huidige inflatie en krappe arbeidsmarkt leiden ook bij de OZHZ tot financiële onzekerheid. Het effect van inflatie dekte OZHZ in 2023 incidenteel uit de eigen begroting met de verwachting dat dit niet leidde tot afname van het weerstandsvermogen. OZHZ heeft voor 2023 echter rekening gehouden met een fors lagere loonontwikkeling (3,9%) ten opzichte van de loonontwikkeling uit de Septembercirculaire van 2023 (6,3%). De inflatie van de prijsontwikkeling blijft hoger dan gemiddeld. De verwachte inflatie voor de prijsontwikkeling 2024 bedraagt 3,5% op basis van de Septembercirculaire 2023. In het op 6 juli 2023 vastgestelde tarief voor 2024 is nog uitgegaan van een inflatie van 2,4%. 1.4 De auditcommissie van OZHZ vindt verhoging van het tarief 2024 met 2% noodzakelijk De auditcommissie van OZHZ vindt de verhoging van het tarief 2024 noodzakelijk omdat in 2023 al een substantieel deel van het weerstandsvermogen is ingezet.

Verdere inzet van het weerstandsvermogen is risicovol, zeker gezien de opgave die er ligt om de inzet van het weerstandsvermogen voor het tekort over 2023 weer aan te vullen. Kanttekeningen 1.1 Verder stijgende inflatie en risico’s Als de inflatie en de loon- en prijsontwikkeling nog verder toenemen heeft dit invloed op de (meerjaren)begroting van OZHZ. De gemeenten zullen tijdig worden meegenomen om gericht actie te kunnen ondernemen. OZHZ zal daarom kritisch naar de eigen kosten en uitgaven kijken en welke daarvan wel en niet beïnvloedbaar zijn. Duurzaamheid OZHZ voert ook in 2024 wettelijke- en offertetaken uit voor onze gemeente op het gebied van Duurzaamheid , Circulaire Economie, Biodiversiteit en klimaatadaptie. De eerste wijziging van de begroting 2024 geeft OZHZ de financiële mogelijkheden om deze taken volledig uit te voeren middels de opgenomen middelen in het jaarprogramma 2024. Dit voorstel draagt daarom bij aan de doelen zoals gesteld in het programma Duurzaamheid. Financiën Het voorstel is om de tarieven (OZHZ) te verhogen met 2% voor 2024. Dit is noodzakelijk door de hogere loon- en prijsontwikkeling dan ten tijde van vaststelling van de begroting 2024 op 6 juli 2023. Voor de gemeente Hoeksche Waard betekent dit een structurele (extra) verhoging van € 41.000 per jaar ten laste van het begrotingssaldo.

De hiervoor benodigde begrotingswijzing wordt verwerkt in de zomerrapportage 2024. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken 1. OZHZ wordt in staat gesteld om met voldoende budget in 2024 de gemandateerde omgevingstaken uit te voeren. 2. OZHZ voert de gemandateerde omgevingstaken uit en is verantwoordelijk voor vergunningverlening en toezicht bij bedrijven. OZHZ handelt milieuklachten van burgers, bedrijven en organisaties af en adviseert de gemeente bij milieuthema’s en actuele vraagstukken. 2/3

3. In het jaarverslag van OZHZ worden de resultaten van de gemandateerde omgevingstaken opgenomen. Bedrijven voldoen aan de voorschriften uit de omgevingsvergunning en milieuklachten worden aangepakt en zo goed mogelijk verholpen. Alle werkzaamheden zorgen voor een leefbaar milieu in onze gemeente. Communicatie OZHZ organiseert jaarlijks samen met de Dienst Gezondheid en Jeugd en de Veiligheidsregio ZHZ een bijeenkomst om de jaarstukken en de begroting toe te lichten. Deze bijeenkomst zal medio mei 2024 worden gepland. Uitvoering Na uw besluitvorming informeren wij het dagelijks bestuur van OZHZ over uw besluit. Bijlagen 1. Concept raadsbesluit; 2. Brief aan Provinciale Staten Zuid-Holland en de gemeenteraden in Zuid-Holland Zuid; 3. Bestuursnotitie begroting 2024, voorstel tot eerste wijziging 2024; 4. Brief aan de Omgevingsdienst ZHZ.

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard D.E. Koops secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

3/3