Raadsvoorstel aanvraag omgevingsvergunning rijbak achter perceel Groeneweg 2
Tekst van het document
Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/22/144626 DOC-22589190 wethouder R.S. Heij Omgeving 9 augustus 2022 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend
Onderwerp Aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een rijbak op het perceel achter de Groeneweg 2 in Mijnsheerenland Beslispunten: 1. In ontwerp een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor een rijbak op het perceel achter de Groeneweg 2 in Mijnsheerenland Samenvatting voorstel Wij ontvingen een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een rijbak voor privé gebruik. Gevraagd wordt een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het realiseren van deze rijbak. Het afgeven van een vvgb is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het verlenen van de vergunning is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Na uw besluit worden de ontwerp omgevingsvergunning inclusief de in ontwerp afgegeven vvgb 6 weken ter inzage gelegd. Bij zienswijzen komen wij bij u terug voor de definitieve vvgb. Inleiding Wij ontvingen een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het realiseren van een rijbak van 1.200 m2, zonder omheining en verlichting, op een perceel achter Groeneweg 2 in Mijnsheerenland. De rijbak is bedoeld voor privé gebruik van de eigenaren van de Buijensweg 5 in Mijnsheerenland. Het bestemmingsplan laat het realiseren van de rijbak niet toe omdat de rijbak niet direct aansluit op een woonperceel van de aanvrager en de maximale oppervlakte van 800 m2 wordt overschreden.
Door het volgen van een procedure op grond van artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 3 Wabo kunnen wij het realiseren van de rijbak mogelijk maken. Beoogd effect Met het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen (hierna: vvgb) voldoen wij aan de wettelijke eisen voor het volgen van een procedure als bedoeld in artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 3° Wabo. Argumenten 1.1 Om mee te kunnen werken aan het initiatief is een vvgb van de gemeenteraad nodig Het nemen van een besluit over het verlenen van een omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 3° Wabo is een collegebevoegdheid. Onderdeel van de procedure is het aanvragen van een vvgb bij uw gemeenteraad. Op 11 juni 2019 stelde u een lijst met categorieën van gevallen vast 1/3
waarvoor geen vvgb van uw raad is vereist. Dit initiatief valt niet onder deze lijst vvgb. Dit heeft tot gevolg dat wij dit initiatief apart voor besluitvorming aan u voorleggen. 1.2 U beslist nu over het in ontwerp afgeven van een vvgb Wij leggen de aanvraag voor een omgevingsvergunning, de in ontwerp afgegeven vvgb en de bijbehorende stukken voor het indienen van zienswijzen ter inzage. Uit de lijst vvgb van 11 juni 2019 volgt dat wanneer er gedurende het ter inzage leggen van de stukken geen zienswijzen zijn ingediend, er geen definitieve vvgb van uw raad is vereist. De in ontwerp afgegeven vvgb wordt dan automatisch omgezet in de definitieve vvgb. Wanneer wij wel zienswijzen ontvangen, leggen wij het afgeven van de vvgb voor besluitvorming aan u voor. 1.3 In de aanvraag en ruimtelijke onderbouwing is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening Het realiseren van een rijbak heeft beperkte invloed om de omgeving. De grond wordt 10 cm. uitgegraven. Na het leggen van een drainagesysteem wordt het verder opgevuld met een mengsel van zand en vezels. Vanuit de omgeving zie je dat er zand ligt in plaats van gras. Met de vergunning wordt geen omheining of lichtmasten mogelijk gemaakt. 1.4 In de aanvraag en ruimtelijke onderbouwing zijn de ruimtelijke aspecten goed onderbouwd Wij hadden overleg over het initiatief met de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.
Geen van de milieuaspecten hebben specifiek aandacht nodig en hoeven niet verder onderzocht te worden. Onze archeoloog wil voor de zekerheid de optie om ter plaatste te gaan kijken. Initiatiefnemer moet daarom minimaal 5 werkdagen voor aanvang van de werkzaamheden doorgeven dat zij gaan starten. Kanttekeningen Niet van toepassing. Duurzaamheid Regenwater wordt in de rijbak opgevangen en afgevoerd naar de naast gelegen sloot. Deze sloot staat bijna altijd droog. Hierdoor wordt geen negatieve invloed op de omgeving verwacht. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Wij brengen de leges in rekening bij de initiatiefnemer en sluiten met de initiatiefnemer een planschade overeenkomst. Communicatie Wij leggen de ontwerp omgevingsvergunning, de in ontwerp afgegeven vvgb en bijbehorende stukken gedurende 6 weken ter inzage. Dit maken wij op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aanhuisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Hierover informeren wij de initiatiefnemers. Initiatiefnemers hebben met omwonenden en het bestuur van de Jehovah’s Getuigen gesproken. Zij geven aan geen bezwaar te hebben tegen de rijbak.
Uitvoering Tegen uw besluit om een vvgb af te geven staat geen rechtstreeks beroep open omdat de inhoud van dit besluit wordt verwerkt in het besluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning. Tegen het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning (inclusief de vvgb) staat beroep open bij rechtbank Rotterdam. 2/3
Bijlagen 1. 2. 3.
Aanvraag om omgevingsvergunning (inclusief ruimtelijke onderbouwing) Concept raadsbesluit vvgb Ontwerp omgevingsvergunning
Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard E.M. den Outer Loco-secretaris
Ch.B. Aptroot burgemeester
3/3