Raadsvoorstel Aanscherping positionering en ontwikkeling propositie gebiedsmarketing

Voorstel Aan: Raad Van: College Zaaknummer: Z/21/083353 Documentnummer: DOC-21360995 Portefeuillehouder: Paul Boogaard Datum: 28 januari 2021 Onderwerp Aanscherping positionering en ontwikkeling propositie gebiedsmarketing Beslispunten: 1. Het domein ‘Recreatie’ te benoemen als focusdomein in de positionering van de Hoeksche Waard. 2. De merkwaarden ‘gezond buitenleven’ en ‘recreatieve ruimte’ te benoemen als de meest onderscheidende merkwaarden van de Hoeksche Waard. Inleiding Op 28 januari 2020 is het rapport ‘gebiedsmarketing Hoeksche Waard’ vastgesteld. Daarbij is afgesproken dat samen met de gemeenteraad (een) interactieve sessie(s) word(t)(en) georganiseerd om de positionering, propositie, het merkpaspoort en de KPI’s scherp(er) te krijgen. Na vaststelling van het rapport op 28 januari 2020 zijn er in 2020 diverse contactmomenten geweest. Op verschillende manieren is informatie verstrekt en input ontvangen. Op 16 juli en 17 november is tijdens raadsinformatieavonden informatie opgehaald voor de verscherping van de positionering, propositie, het merkenpaspoort en de KPI’s. Via een participatieproces (in de vorm van kartrekkersgroepen op het gebied van wonen, werken & leren en recreatie & toerisme) is input opgehaald bij inwoners, ondernemers en het maatschappelijk middenveld. Op 9 december is een raadsinformatiebrief verzonden met daarin het doorlopen proces in 2020.

Tijdens de oriënterende bijeenkomst op 19 januari jl. is de notitie ‘aanscherping positionering en propositie’ met de aanwezige raadsleden besproken en toegelicht. De input die tijdens deze avond is gegeven is verwerkt in dit raadsvoorstel. In dit raadsvoorstel vragen we u een keuze te maken voor verdere aanscherping van de positionering en propositie. Hieronder worden de gevraagde besluiten toegelicht. Toelichting beslispunt 1. Focusdomein benoemen In het rapport Gebiedsmarketing Hoeksche Waard is een positionering opgenomen waarover is afgesproken dat deze aanscherping behoeft: “In de Hoeksche Waard leef je het gezonde leven, op je eigen tempo in alle vrijheid, met ruimte om je heen op een steenworpafstand van de dynamische stad. Een eiland waar vaak iets te doen is, met leuke winkels en goede horeca. Waar het buitenleven dichtbij is. Met prachtige vergezichten, kleurrijke akkerranden en kreken en 1/5

omringd door de Delta. Een gebied met vruchtbare grond voor vindingrijke doeners. Waar de mensen hard werken, samen ondernemen en voor elkaar zorgen.” Gebiedsmarketing Hoeksche Waard richt zich op de domeinen Recreatie (een eiland om te ontspannen), Werken & Leren (een eiland van harde werkers) en Wonen (een prachtig wooneiland). Deze domeinen komen in bovenstaande tekst terug. Voor een scherpere positionering richting bezoekers, bewoners en ondernemers is het van belang te kiezen welke van deze drie domeinen leidend wordt in de uitvoering van gebiedsmarketing. Voorgesteld wordt om het domein Recreatie tot focusdomein te benoemen en daarmee vooraan te plaatsen. De Hoeksche Waard als eiland om te ontspannen wordt dan leidend ten opzichte van de Hoeksche Waard als wooneiland of eiland van harde werkers. Toelichting beslispunt 2. Benoemen belangrijkste merkwaarden De Hoeksche Waard heeft veel te bieden. Om het vitale leefeiland te zijn dat aantrekkelijk is voor de kerndoelgroep jonge huishoudens is het nodig te bepalen wat de Hoeksche Waard onderscheidend en uniek maakt en welke elementen hiervan het meest aansluiten bij de behoeften van de doelgroep. Deze ‘merkwaarden’ worden gebruikt om de Hoeksche Waard te promoten.

Op basis van de onderscheidende DNA-kenmerken, de vastgestelde positionering die nog aanscherping behoeft, de positioneringen van omliggende gebieden en trends & ontwikkelingen is een vertaalslag gemaakt naar zeven onderscheidende merkwaarden voor de Hoeksche Waard. Deze zijn als volgt (op alfabetische volgorde): • • • • • • •

Dynamisch Gezond buitenleven Harde werkers Innovatief (Recreatieve) ruimte Unieke ligging Vrijheid

Deze merkwaarden worden meegegeven aan het reclamebureau dat aan de slag gaat met de (verdere) ontwikkeling van het merkpaspoort en de propositie. Om te komen tot een scherpe(re) positionering en propositie is het belangrijk om één of twee merkwaarden aan te wijzen die we ‘in de etalage’ willen zetten. Kortom: welke merkwaarde(n) kiezen we als de meest onderscheidende merkwaarden voor de verdere uitwerking van het merkpaspoort en de propositie? Voorgesteld wordt om de merkwaarden ‘gezond buitenleven’ en ‘(recreatieve) ruimte’ te benoemen als de meest onderscheidende merkwaarden. Beoogd effect Het beoogd effect van dit voorstel is de aanscherping van de positionering en propositie. Daarna kan worden gestart met de ontwikkeling van het merkpaspoort. Argumenten 2/5

1.1. Recreatie is het vliegwiel voor de andere domeinen Door te kiezen voor het domein Recreatie gaat deze als vliegwiel fungeren naar de domeinen Wonen en Werken & Leren. 1.2. Draagvlak & Participatie Deze keuze vloeit voort uit het participatieproces met inwoners, ondernemers en het maatschappelijk middenveld (de ‘kartrekkersgroepen’). Draagvlak bij met name de laatste twee groepen is belangrijk omdat zij enerzijds bij gaan dragen aan de financiering van gebiedsmarketing. Anderzijds zijn zij de samenwerkingspartners om de Hoeksche Waard als ambassadeur te omarmen en met trots uit te dragen 1.3. Advies NBTC Het Nederlands Bureau Toerisme & Congressen (NBTC) heeft o.a. als taak om gemeenten te ondersteunen en adviseren in keuzes voor de bestemming en ontwikkeling van een krachtig profiel. Het NBTC adviseert de Hoeksche Waard om recreatie als vliegwiel te gebruiken. Daaruit blijkt dat de beste resultaten worden behaald door het gebied vanuit recreatief opzicht aantrekkelijk te maken en te laten zien. Dit trekt vervolgens bezoekers (naast natuurlijk de eigen inwoners) aan. Zij gaan de Hoeksche Waard vervolgens ontdekken en zien als een aantrekkelijk gebied om te wonen en te werken. 1.4. Draagvlak tijdens de oriëntatiebijeenkomst Het voorstel kon tijdens de oriënterende raadsbijeenkomst rekenen op draagvlak.

Tijdens de oriëntatiebijeenkomst is inhoudelijk met enthousiasme gesproken over de merkwaarden. De merkwaarden ‘gezond buitenleven’ en ‘(recreatieve) ruimte’ sluiten aan bij de essentie van de Hoeksche Waard. Deze werden door de aanwezige raadsleden als uitermate passend gevonden om ‘in de etalage’ te zetten. 1.5. Past in het vastgesteld beleid Het voorstel voor de aanscherping van de positionering en ontwikkeling propositie past in het vastgestelde beleid van de omgevingsvisie Hoeksche Waard en is afgeleid uit het vastgestelde rapport Gebiedsmarketing Hoeksche Waard. 2.1. Past in de huidige trends & ontwikkelingen Uit de huidige trends & ontwikkelingen blijkt dat (jonge) mensen steeds meer ruimte willen om te leven, te wonen, om zichzelf te kunnen zijn en gezond te leven. Dat doen zij het liefst in een omgeving waar je dichtbij in de buitenlucht kunt genieten van landschap en rust, en tegelijkertijd dichtbij de reuring van de stad bent. De merkwaarden gezond buitenleven en (recreatieve) ruimte sluiten hierbij goed aan. Zij hebben aantrekkingskracht op de kerndoelgroep, geven een belofte weer en sluiten aan bij hun behoeften. 2.2. Draagvlak tijdens de oriëntatiebijeenkomst Gezond buitenleven en (recreatieve) ruimte werden door de aanwezige raadsleden tijdens de oriëntatiebijeenkomst herkend als de onderscheidende merkwaarden die de essentie van de Hoeksche Waard zijn.

Ook de kartrekkersgroepen hebben deze keuze onderschreven. 2.3. Onderscheidend ten opzichte van omliggende gebieden

3/5

Daarnaast onderscheidt de Hoeksche Waard zich van andere gebieden door deze twee merkwaarden ‘in de etalage’ te zetten. Ook kunnen deze merkwaarden ook goed ingezet worden in de promotie van de domeinen Werken & Leren en Wonen in de Hoeksche Waard. Kanttekeningen 1.1. Domeinkeuze betekent niet dat er geen aandacht is voor de andere domeinen Kiezen voor een domein dat vooraan wordt geplaatst betekent niet dat er geen aandacht uitgaat naar de andere domeinen in de uitvoering van gebiedsmarketing. Er is aandacht voor alle drie de domeinen. 1.2. Flexibiliteit en wendbaarheid van de Stichting Gebiedsmarketing is belangrijk Uiteraard is het van belang dat de Stichting Gebiedsmarketing in de uitvoering rekening houdt met een veranderende omgeving en daarmee andere prioriteiten. Indien het – door trends, ontwikkelingen of omstandigheden - nodig is de focus te verleggen naar een van de andere twee domeinen, zal de gebiedsmarketingorganisatie dit oppakken en meenemen in het uitvoeringsprogramma. Gemeente Hoeksche Waard heeft hierin een signalerende rol en kan hierin een opdracht verstrekken aan de gebiedsmarketingorganisatie. Flexibiliteit en wendbaarheid door de Stichting Gebiedsmarketing wordt opgenomen in de dienstverleningsovereenkomst die tussen de gemeente en de gebiedsmarketingorganisatie wordt opgesteld. 2.1.

Landbouw drager van het agrarisch landschap De uitstraling van gezond buitenleven en (recreatieve) ruimte wordt voor een belangrijk deel bepaald door het agrarisch landschap. Dit zorgt er voor een belangrijk deel voor dat je in de Hoeksche Waard gezond kunt leven met gezonde voeding en volop ruimte om te recreëren. De agrarische landbouw is daarmee de drager van het landschap. Het landschap zit in het ‘oer-gevoel’ van de Hoeksche Waarder. Het is belangrijk dit te koesteren en hier trots op te zijn. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. De middelen voor de uitvoering van gebiedsmarketing zijn opgenomen in de begroting. Communicatie Nadat het reclamebureau het merkpaspoort ontwikkeld heeft, wordt een lanceringsmoment georganiseerd om de (huis)stijl van gebiedsmarketing bekend te maken. Uitvoering Na besluitvorming wordt de informatie voor de positionering en propositie verstrekt aan het reclamebureau dat het merkpaspoort gaat ontwikkelen. U wordt uitgenodigd voor een bijeenkomst in april, waarbij u gelegenheid krijgt om input en reactie te geven op de eerste concepten voor het merkpaspoort. U wordt op de hoogte gesteld over de definitieve ontwerpen. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan het uitvoeringsprogramma (met KPI’s), de oprichting van de stichting gebiedsmarketing Hoeksche Waard en het werven van bestuursleden.

Hier wordt u via een raadsinformatiebrief over geïnformeerd. Uiteraard kunt u de raadsinformatiebrief agenderen voor bespreking. Bijlagen 4/5

N.v.t.

5/5