Raadsvoorstel

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/25/305389 DOC-251025191 burgemeester Van Heijningen Team Integrale Veiligheid Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Zienswijze op de jaarstukken 2024 en ontwerpbegroting 2026 van de Veiligheidsregio ZuidHolland Zuid (VRZHZ).

Beslispunten: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 van de VRZHZ. 2. Gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen middels bijgevoegde brief op de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 van de VRZHZ. Samenvatting voorstel Aan de gemeenteraad is gevraagd een zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 van de VRZHZ. Inleiding Gemeente Hoeksche Waard maakt deel uit van de Gemeenschappelijke Regeling VRZHZ. De VRZHZ heeft de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 van de VRZHZ aan de gemeenten toegezonden. De VRZHZ geeft vervolgens de mogelijkheid aan de raden om hier hun zienswijze op in te dienen. De aanbiedingsbrief (met toelichting), jaarstukken 2024 en de begroting 2026 zijn terug te vinden in de bijlagen. Beoogd effect De zienswijze van gemeente Hoeksche Waard kenbaar te maken aan de VRZHZ middels bijgevoegde brief. Argumenten 2.1 De gemeenteraad heeft het recht om een zienswijze te geven Op basis van artikel 28 lid 6 van de Gemeenschappelijke Regeling VRZHZ heeft de gemeenteraad het recht om een zienswijze in te dienen. Door het geven van een zienswijze kan de gemeenteraad op de punten die zij belangrijk vindt sturing geven.

2.2 De zienswijze is ambtelijk integraal afgestemd Vanuit integrale veiligheid is er afstemming geweest met financiën over de zienswijze, zodat deze integraal is afgestemd.

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

Kanttekeningen 1.1 sturing op de financiën De raad kan middels de zienswijze sturing geven aan de bestemming van het jaarresultaat 2024 en de aankomende verhoging van de gemeentelijke bijdrage in de begroting 2026. Wanneer er geen zienswijze wordt ingediend zal deze niet worden meegenomen in de vergadering en het besluit van het AB VRZHZ. Duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën Jaarrekening 2024 In hoofdstuk 7 van de jaarrekening 2024 wordt ingegaan op het jaarresultaat. Ook in bijlage 1 van de aanbiedingsbrief staat een toelichting op het jaarresultaat 2024. Het uitgangspunt is dat het geld terug gaat naar de gemeenten. Het Algemeen Bestuur VRZHZ heeft besloten om een deel van het resultaat in twee bestemmingsreserves te storten. Inclusief de besluiten van het algemeen bestuur van 18 april ziet dit er samenvattend als volgt uit.

Hoewel de afweging om het resultaat al dan niet te bestemmen lastig is, adviseren wij hiermee in te stemmen omdat anders op een later moment naar verwachting opnieuw een financiële bijdrage aan gemeenten gevraagd zal worden. Uit de te vormen bestemmingsreserve groot onderhoud gebouwen ter grootte van € 990.000 wordt voor 2 jaar (2025 en 2026) een dotatie gedaan aan de voorziening groot onderhoud gebouwen op basis van het bijgestelde Meerjaren Onderhoudsplan Gebouwen (MJOP). Vanaf 2027 betekent dit dat er een extra last is van €445.000,- . Dat is €81.657.50,- voor de Hoeksche Waard (18,35%). In onze zienswijzebrief vragen wij de Veiligheidsregio binnen de eigen begroting op zoek te gaan naar mogelijkheden om deze lasten te dekken en het onderwerp, inclusief de financiële consequenties voor 2027 en verder, derhalve niet opnieuw te agenderen, mede gezien de grote financiële opgaven waar de gemeenten zelf voor staan binnen hun begroting. Na bestemming van het resultaat betekent dit voor gemeente Hoeksche Waard (18,35%) een teruggave €186.900,-. De definitieve besluitvorming vindt plaats in het algemeen bestuur van 10 juli 2025. Wij verwerken dit vervolgens bij de jaarrekening 2025.

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

Begroting 2026 De ontwerpbegroting 2026 gaat over het eerste jaar van de nieuwe beleidsplanperiode 20262029. Dit beleidsplan is in ontwikkeling. Voor de ontwerpbegroting 2026 is daarom uitgegaan van de 6 sporen uit het beleidsplan 2022-2025. De laatste stand van zaken van de volgende ontwikkelingen zijn hierin betrokken: 1. 2. 3. 4.

Regionaal Risicoprofiel (RRP) 2025-2028 Zuid-Holland Zuid. Maatschappelijke weerbaarheid. Financiële ontwikkelingen. De bestuursopdracht VRZHZ.

Voor de toelichting van deze ontwikkelingen verwijs ik u graag door naar hoofdstuk 1 van de ontwerpbegroting 2026 (bijlage 3). De gemeentelijke bijdrage in de ontwerpbegroting 2026 voor gemeente Hoeksche Waard aan de VRZHZ zal van 8.762.618,- in 2025 toenemen met 327.013,- naar 9.089.631,- voor 2026. Deze verhoging komt voort uit de indexering van de lonen, prijzen en door een door het AB goedgekeurde investering in huisvesting. Na indexatie van de begroting 2026 van gemeente Hoeksche Waard betekent dit nog een structurele verhoging van €152.362,-. Dit bedrag wordt bij de voorjaarsnota vanaf 2026 verwerkt. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken De visie van de VRZHZ is: Wij vergroten de veiligheid van iedereen die in Zuid-Holland Zuid woont, werkt of recreëert. We stimuleren en bevorderen veiligheid en veilig gedrag. We doen dit met voor hun taak uitgeruste medewerkers en in nauwe verbinding met onze gemeenten en samenwerkingspartners. Informatie wordt door ons steeds beter gebruikt om veiligheid te verbeteren. Wij werken risicogericht en tonen flexibiliteit bij het oppakken van strategische opgaven. Bij incidenten reageren we adequaat om een onveilige situatie te voorkomen, te beperken of te bestrijden.

Om dit effect te realiseren, voert de VRZHZ voor de 10 gemeenten in de regio taken uit op het gebied van risicobeheersing, crisisbeheersing, rampenbestrijding, brandweerzorg en geneeskundige hulpverlening, ondersteund door taken op het gebied van bedrijfsvoering. Dat doet de VRZHZ niet alleen. Er wordt nauw samengewerkt met gemeenten en partners als de OZHZ, de DG&J, andere hulpdiensten, maar ook waterschappen en nutsbedrijven. Daarnaast wordt er ook op landelijk niveau steeds intensiever samengewerkt. De uitvoering van de taken hangt sterk samen met het risicoprofiel. Een opvallende factor in ons risicobeeld is de vele infrastructuur, met dagelijks het vervoer van grote hoeveelheden verschillende gevaarlijke PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

stoffen. Rivieren die bijdragen aan het overstromingsrisico. Indringende vraagstukken als die worden verbonden met de grote woningbouwopgave in onze regio, die voor een groot deel plaatsvindt op locaties met veel infrastructuur of die onder water lopen bij een overstroming. Daarnaast is er steeds meer aandacht voor wat we “nieuwe typen crises” noemen, zoals een pandemie of digitale verstoring. Crises die de maatschappij kunnen ontwrichten. Tot slot vraagt het Rijk om meer inzet op het gebied van weerbaarheid maar voert zij wel een korting op de BDuR gelden van 10% door. Het Veiligheidsberaad heeft het ministerie van Justitie en Veiligheid daarom nogmaals dringend verzocht om de voorziene bezuiniging op de BDuR te schrappen en om – in tegendeel - te investeren via de veiligheidsregio’s in veiligheid en weerbaarheid van ons land.

Wanneer de VRZHZ beschikt over de juiste financiële middelen kan zij haar taak kwalitatief goed uitvoeren en haar visie voor de inwoners van het gebied van de VRZHZ waarmaken. Door het indienen van een zienswijze op de jaarstukken en de begroting kan de gemeenteraad sturing geven aan die financiën en taakinvulling. Communicatie Na instemming zal de bijgevoegde zienswijzebrief verstuurd worden aan de VRZHZ. Uitvoering Na besluitvorming in de raadsvergadering van 8 juli 2025 zal de definitieve zienswijze met de VRZHZ gedeeld worden. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2024 en begroting 2026 VRZHZ 2. Jaarstukken 2024 VRZHZ 3. Begroting 2026 VRZHZ 4. Raadsbesluit 5. Concept zienswijzebrief jaarstukken 2024 en ontwerpbegroting 2026 VRZHZ

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard R. Heintjes secretaris a.i. {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1