Raadsvoorstel

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/201123 DOC-23793364 wethouder Van Waveren Projecten Civiel 12 december 2023 nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Vervolg Randweg Klaaswaal en keuze voorkeursalternatief. Beslispunten: 1. Als voorkeursalternatief een verkorte 60 km/uur randweg tussen de Rijksstraatweg, nabij de komgrens van Klaaswaal en de Smidsweg, nabij Westmaas, aan te wijzen. 2. Samen met WSHD dit voorkeursalternatief voor besluitvorming verder uit te werken. Samenvatting voorstel Omdat de provincie heeft aangegeven af te zien van deelname in de realisatie van een randweg bij Klaaswaal heeft dit ook gevolgen voor de financiële haalbaarheid. Daarom wordt voorgesteld alternatief 2 fase 1 van het MER als 60 km alternatief uit te voeren en rekening te houden dat in de toekomst deze alsnog naar een 80 km variant kan worden omgevormd. Inleiding Na het vaststellen van de mobiliteitsagenda in 2019 hebben provincie, waterschap en gemeente gezamenlijk opgetrokken in de zoektocht naar het meest geschikte tracé voor de randweg bij Klaaswaal. Hierbij was het uitgangspunt dat de nieuwe randweg een nieuwe provinciale 80 km/uur gebiedsontsluitingsweg wordt en dat de bestaande infrastructuur hier op aangepast wordt. Volgens het MER, dat hiervoor is opgesteld, is een tracé aan de oostkant van Klaaswaal, tussen de Smidsweg bij Westmaas en de Energieweg bij Numansdorp het meest geschikt. Oktober jl.

heeft de gedeputeerde van de provincie laten weten dat de provincie onvoldoende financiële middelen beschikbaar heeft om alle knelpunten in de provincie aan te kunnen pakken en prioriteiten moet stellen in de keuze van de knelpunten die zij wel oppakken. Een nieuwe randweg bij Klaaswaal maakt hier geen deel van uit. Dit maakt dat er voor het waterschap en de gemeente nieuwe afwegingen moeten worden gemaakt. Beoogd effect Het voorkeursalternatief voor het tracé van de randweg Klaaswaal wordt samen met de omgeving en waterschap verder uitgewerkt tot een ontwerptracé en is de basis voor de uitvoeringsovereenkomst met het waterschap. Daarnaast wordt het voorkeurstracé verder uitgewerkt naar een bestemmingsplan waarop besluitvorming plaatsvindt en bezwaar en beroep op kan worden toegepast. Uiteindelijk leidt dit tot een vastgesteld bestemmingsplan en een uitvoeringsovereenkomst.

1/4

Argumenten 1.1 Ook nu de provincie niet meer meedoet, is er nog steeds behoefte de leefbaarheid in Klaaswaal te verbeteren. De verkeersintensiteiten nemen steeds verder toe en de voertuigen worden steeds groter. In het MER wordt bevestigd dat de verkeersintensiteit op de Molendijk met 6.000 motorvoertuigen per etmaal nu al te hoog is voor dit type weg. Alleen al door de autonome groei zal dit verder stijgen tot 7.000 motorvoertuigen per etmaal in 2035. De leefomgeving en de verkeersveiligheid op de Molendijk en de Oud-Cromstrijensedijk staat al langere tijd onder druk en het is de wens van de gemeente om hier iets aan te doen. Dit is opgenomen in het collegeprogramma 2022-2026. 1.2 Een verkorte 60 km/uur randweg draagt ook bij aan het verbeteren van de leefbaarheid en verkeersveiligheid in Klaaswaal. Het MER geeft aan dat een nieuwe weg aan de oostkant van Klaaswaal, tussen de N489 en Numansdorp de beste oplossing is. De kosten hiervan zijn voor gemeente en waterschap samen financieel niet haalbaar. Het MER laat ook zien dat met een verkorte oostelijke randweg, ingericht op 60 km/uur de verkeersintensiteiten ook aanzienlijk dalen in de kern van Klaaswaal, waarmee de leefbaarheid in de kern zal verbeteren. We maken zoveel mogelijk gebruik van bestaande infrastructuur dat waar nodig wordt aangepast of verbeterd.

Dit alternatief willen we samen met het waterschap verder uitwerken en afspraken over maken. Het definitief concept MER is ter kennisname in de bijlagen toegevoegd. In een latere fase zullen wij u een voorstel voorleggen met meer duidelijkheid over de kosten en de verdeling hiervan. De financiële middelen die de voormalige gemeente Cromstrijen voor de Bypass had gereserveerd zijn nog steeds hiervoor beschikbaar. 1.3 De keuze van een voorkeursalternatief geeft meer duidelijkheid aan bewoners en ondernemers Bij de start van het project en daarna zijn/worden de bewoners en ondernemers in het zoekgebied geïnformeerd over de tracéalternatieven die we onderzoeken. Dit geeft veel onrust. Bewoners en ondernemers geven vaak aan dat het proces lang duurt en dat ze behoefte hebben aan duidelijkheid. De keuze van het voorkeursalternatief is geen Tracébesluit maar geeft wel meer duidelijkheid. 1.4 Het Waterschap denkt mee om de verkeersveiligheid in en rond Klaaswaal te verbeteren Na het afzeggen door de provincie denkt het waterschap constructief mee welke oplossingen wel haalbaar gemaakt kunnen worden. Kanttekeningen 1.1 De hoge verkeersintensiteiten in Klaaswaal worden in hoofdzaak door doorgaand regionaal verkeer Veroorzaakt. Hoewel we zeker de provincie op hun medeverantwoordelijkheid hebben gewezen leidt dat niet tot een ander inzicht van de provincie.

De Provincialeweg N488 wordt onderbroken door de kern Klaaswaal. Verkeer over deze weg moet door Klaaswaal. Alternatieven zijn er niet of zullen leiden tot verkeersstromen op wegen die daar nog minder geschikt voor zijn. Met de keuze voor een vereenvoudigde uitvoering van de randweg met een lager doorstroomsnelheid moeten ook de effecten op de onderliggende wegen in beeld worden gebracht. Tegelijk zien we dat de intensiteit van de bestaande infrastructuur van de Botweg en 4e Moerweg naar haar maximumcapaciteit gaat.

2/4

1.2 De verkeersintensiteit aan de zuidkant van Klaaswaal blijven hoog. Het MER laat zien dat met de verkorte randweg de Provincialeweg ten zuiden van Klaaswaal tegen het maximum van haar capaciteit zit. De provincie is van mening dat hier vooralsnog geen extra maatregelen nodig zijn, maar zien wij hier wel knelpunten met een verhoogd risico, zoals bij de kruising met de Boomdijk en het industrieterrein aan de noordzijde van Numansdorp. 1.3 Afstemming met omgeving en waterschap voor besluitvorming Omdat wij in het proces nauw samenwerken met waterschap en de omgeving hierin betrekken, zal er eerst verdere afstemming moeten plaatvinden voordat er advies kan worden gegeven voor een definitief besluit. Voor deze fase van het proces wordt dus alleen gevraagd het voorkeursalternatief verder uit te werken. 1.4 Ook bij het waterschap zal later in het proces bestuurlijke besluitvorming moeten plaatsvinden. Binnen het waterschap wordt ook urgentie gevoeld omtrent het vraagstuk over verkeerveiligheid rond dit dossier. Bestuurlijk is er wel medewerking, maar de uitkomst van de besluitvorming staat nog niet vast. 1.5 Met werkgroepen Molendijk, Wonen en voorzieningen en anderen gaat gesproken worden over de maatregelen die nodig zijn binnen de bebouwde kom.

Om te bevorderen dat het verkeer straks over de nieuwe randweg gaat rijden en niet meer over de bestaande routes, moeten die bestaande routes opnieuw worden ingericht. Omdat de doorstroomsnelheid van een 60 km/uur weg lager is dan van een 80 km/uur weg moeten er voor het voorkeursalternatief met 60 km/uur meer dwingende maatregelen worden genomen. Deze willen we samen met de werkgroepen in beeld brengen. Duurzaamheid Duurzaamheid, klimaatadaptatie, biodiversiteit e.d. worden meegenomen bij de uitwerking van het voorkeursalternatief. Financiën Vanuit de voormalige gemeente Cromstrijen is een krediet beschikbaar gesteld dat in de nieuwe gemeente is gereserveerd voor de nieuwe weg. Nu al is duidelijk dat door kostenstijgingen en optimalisatie dit niet voldoende zal zijn. Met het voorkeursalternatief wordt met waterschap het overleg gestart over de verdeling van taken en financiën. Pas na overeenstemming kan een onderbouwd voorstel worden aangeboden met de hoogte van de bijdrage voor de gemeente. Het uitwerken van het voorkeursalternatief kan wel worden gedekt uit het beschikbaar krediet. Communicatie De leden van de werkgroep ‘randweg Klaaswaal’ en overige bewoners en ondernemers worden regelmatig geïnformeerd over de voortgang. Ook na de besluitvorming over het voorkeursalternatief zullen wij de omgeving informeren en betrekken bij de verdere uitwerking.

Uitvoering Na besluitvorming voor het voorkeursalternatief volgt het proces om dit verder uit te werken tot een voor besluitvorming geschikt ontwerp. Hierbij worden ook waterschap en omgeving betrokken. Daarnaast wordt er gekeken welke aanvullende maatregelen er nodig zijn om de onderliggende wegen om het verkeer zoveel mogelijk over de nieuwe randweg te sturen. De discussie met waterschap wordt gevoerd om tot afspraken te komen wie wat doet en wie wat bijdraagt (UVO) en uiteindelijk leidt dit tot een omgevingsplan. 3/4

Bijlagen Bijlage 1. MER Randweg Klaaswaal Bijlage 2. Verbeelding Voorkeursalternatief aanpassen. Bijlage 3. Raadsbesluit

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard D.E. Koops secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

4/4