Raadsinformatiebrief zwembad Numansdorp23 februari 2022

Informatiebrief Aan: Raad Van: College van burgemeester en wethouders Zaaknummer: Z/22/134970 Documentnummer: DOC-22523686 Waarnemend portefeuillehouders: Harry van Waveren en Paul Boogaard Datum: 23 februari 2022 Onderwerp Ontwikkelingen zwembad multisportcomplex Meestooflaan Numansdorp. Kennisnemen van Het resultaat van het overleg met de insprekers over het zwembad aan de Meestooflaan. Aa nleiding De wethouder heeft de raad op 10 februari 2022 toegezegd om voor 24 februari 2022 in gesprek te gaan met omwonenden, verenigingen en de sportraad om de relatie te herstellen en om helderheid/duidelijkheid te scheppen over het voorgelegde raadsvoorstel. Mocht dit leiden tot het toevoegen en/of veranderen van het raadsvoorstel, die financiële gevolgen hebben, dan worden die in deze raadsinformatiebrief kenbaar gemaakt. Kernboodschap De relatie met de geraadpleegde omwonenden, verenigingen en sportraad is hersteld en er is duidelijkheid over wederzijdse opvattingen, inzet en het verdere proces. Op 16 februari 2022 vond er een constructief gesprek plaats, waarbij er aandacht was voor het verleden, het raadsvoorstel, en de toekomst. Aanwezig waren naast de wethouders Van Waveren en Boogaard alle insprekers behalve de heer Verschuuren van Beachsport HW. De sportclubs hadden een aantal medebestuurders meegenomen en ook de triatlon-, de hengelsport- en de tennisvereniging waren present.

Alerimus en de Gehandicapten Sportvereniging Hoeksche Waard zijn via ZPC Numansdorp aangesloten. Wethouder van Waveren heeft nadien telefonisch gesproken met de heer Verschuuren. In de terugblik hebben de verschillende verenigingsbestuurders aangegeven, dat ook zij veel tijd en energie hebben gestoken in het meedenken over de invulling van de locatie Meestooflaan. Het is voor hun erg teleurstellend, dat die inbreng niet terug te vinden is in de variant waarvoor het college heeft gekozen. Van de zijde van de bewoners is aangegeven, dat men het nog steeds moeilijk te begrijpen vindt dat niet naar andere locaties is of wordt gekeken. De reactie vanuit het college, dat dit pas gebeurt als de Raad de conclusie trekt, dat het niet op deze locatie past, wordt door hen gehoord, maar wordt ervaren als een herhaling van de gebeurtenissen in 2018. In een presentatie is de inhoud van het raadsvoorstel toegelicht, waarbij per vereniging is aangegeven waarin het raadsvoorstel voorziet. Algemeen: • Een fietsenstalling tussen het zwembad en de beachsportvelden; • Een route voor brandweer, ambulance en bevoorrading om het zwembad. 1/4

IJsvereniging Nooitgedagt (en de hengelsportvereniging HW): • V ervanging huidig clubgebouw door een semi-permanent gebouw met vergelijkbaar vloeroppervlak nader in te delen, goed voor o.a. twee werkplaatsen; • Een verharde 250 m combibaan voor het skeeleren (met wedstrijdafmetingen) en het schaatsen; • De mogelijkheid om het noordelijk deel met strenge winters onder water te zetten, dus met een dijk er omheen inclusief een goed werkend inundatie- en drainagesysteem; • De dijk zorgt voor minder zand op het ijs; • Cl ubgebouw op dijkniveau / peil zwembad, dus bereikbaar in de winter als het veld onder water staat; • Een hekwerk om het terrein voor de kaartcontrole. Beachsport HW: • Eigen deel van het terrein, dat ‘s winters niet onderwater wordt gezet; • 6-tal beachsportvelden totaal oppervlak 44 x 36 m.; • 6-tal jeu de boules banen van elk 15 x 4 m.; • Een tribune met berging aan de oostzijde; • Kl eedruimten, toiletten en douches in het zwembad met eigen ingang (ook voor andere verengingen); • Een ka ntine in het zwembad. Als de raad besluit om de optie uit te voeren komt er: • Een v erenigingsruimte op de 1e verdieping van het zwembad (van belang voor triple A-status).

ZPC Numansdorp, Alerimus en Gehandicapten Sportvereninging HW: • Een bassin van 385 m2 (6 banen 25x15,4m) wat voldoet aan de norm van de KNZB voor categorie C ook qua perrons, zowel voor zwemmen als polo, maar niet voor 200 personen; • Een ka ntine; • Een to egangsweg tot aan de deur (niet doodlopend); Als de raad besluit om de optie uit te voeren komt er: • Een tribune, daarmee voldoet het aan categorie C; • Een v erenigingsruimte voor ZPC Numansdorp; Als de raad besluit om de variant uit te voeren komt er: • Een apart wedstrijdbassin (385 m2) en • Een doelgroepenbassin (150 m2) met beweegbare bodem; • Alle dagen zwemmen in goede watertemperatuur. Naar aanleiding van de presentatie merken de participanten op de volgende onderdelen te missen in het door het college voorgestelde scenario 2: 1. Een eerste verdieping te realiseren met een tribune en verenigingsruimten voor ZPC Numansdorp (en Beachsport HW); 2. Een 6 baanswedstrijd- en een doelgroepenbassin van 150 m2 voor ZPC Numansdorp, Alerimus en de Gehandicapten Sportvereniging Hoeksche Waard; 3. Een eigen kantine en toiletten nabij de velden voor Beachsport HW. Dit is aanvullend op het raadsvoorstel en leidt mogelijk tot een herschikking binnen de gronden, die voor de Beachsport is opgenomen.

2/4

Het voorgaande betekent dat de door het college voorgestelde scenario 2 niet op alle onderdelen leidt tot overeenstemming met de betrokken verenigingen. Een raadsbesluit kan hier overigens wel toe leiden, indien gekozen wordt voor de variant met een afzonderlijk doelgroepenbassin en een eerste verdieping met tribune en verenigingsruimten. Daarnaast zijn nog een aantal andere opmerkingen gemaakt door de verenigingen. De ijsvereniging merkt op dat de licht- en muziekinstallatie niet in de presentatie voorkomt. Hiervan merkt de gemeente op dat de bestaande installatie gehandhaafd blijft; ZPC Numansdorp merkt op dat zij op dit moment geen baten hebben uit een eigen kantine. De vereniging is geïnteresseerd om met Bres in gesprek te gaan over de exploitatie van de kantine in het zw embad in een volgende fase van de planuitwerking. De tennisvereniging merkt op dat ze twee punten niet zien terugkomen in de plannen: • het beschikbaar houden van drie parkeerplaatsen voor keten tijdens toernooien (dit nemen we mee in de verdere planvorming, zoals aantal parkeerplaatsen bij de uitwerking parkeervoorziening); • het vergroten van hun terrein, zodat hun fietsenstalling binnen hun omheining komt te liggen (een fietsenstalling binnen de eigen omheining gaat de gemeente waarmaken, maar pas als er meer zicht is op de verdere planuitwerking).

Andere aandachtspunten die naar voren worden gebracht zijn: • Maak van de Meestooflaan gezien de beperkte breedte van het straatprofiel een fietsstraat met zo min mogelijk verkeer.(In een fietsstraat zorgt de fietser voor de meeste verkeersbewegingen en is de auto te gast. Gezien de functie van de Meestooflaan en de hoeveelheid autoverkeer in deze straat, is het aanleggen van een fietsstraat een mogelijkheid. De inrichting zal dan overeenkomen met de huidige inrichting van de toegangsweg naar het gemeentehuis Maasdam c.q. voetbalvereniging FC Binnenmaas); • Gebruik grastegels op de parkeervoorziening. (Mogelijk kunnen grasbetonblokken in combinatie met tegels gebruikt worden op de te realiseren parkeervoorziening, mits daar geen mindervalidenparkeerplaatsen komen). De maatschappelijke impactanalyse (MIA) stelt onder andere dat: a. Met een zwembad de sociale veiligheid in de wijk zal toenemen; b. Van de ontwikkeling aan de Meestooflaan een succes is te maken; c. Het een maatschappelijke afweging is of de voordelen van een groter zwembad opwegen tegen de kosten. Ad a.

Ondanks dat de MIA stelt dat met een groot sportcluster 1 en de komst van een zwembad aan de Meestooflaan een toename van de sociale veiligheid in de wijk is te verwachten2 , wijzen de omwonenden er op dat er nu al overlast is rondom de nabijgelegen sporthal en de MIA aangeeft dat een intensiever gebruik van het sportterrein kan leiden tot meer overlast,3 waarbij ook gedoeld wordt op zichthinder, het geluid- en lichtoverlast, het verkeer en parkeren.

1

MIA bladzijde 10, aspect Sociaal-maatschappelijk 1 e bullet. MIA bladzijde 21/22, paragraaf 5.1 Ontwikkeling Meestoofl aan eerste alinea en 5.2 Klein versus groot zwembad eerste alinea. 3 MIA bladzijde 14, aspect Fysiek tweede bullet. 2

3/4

Het maatschappelijk belang en de sociale veiligheid zijn beide een belangrijk onderdeel voor de basis van het plan. De vraag ‘Hoe om te gaan met sportclusters?’ komt mogelijk aan de orde in de nota Sport en Bewegen, die u in de volgende raadsperiode zal worden voorgelegd. De inhoud, de scope en de doorlooptijd van de nota Sport en Bewegen zal met u worden gedeeld na afronding van de voorbereidingen hiertoe. Ad b. Triatlon Vereniging Hoeksche Waard (TVHW) merkt op dat ze nu een reizende vereniging zijn. De ontwikkelingen aan de Meestooflaan bieden een kans om zwemmen, fietsen en hardlopen op één locatie te beoefenen. Dit draagt bij aan het succes van deze ontwikkeling. Financiën ZPC Numansdorp heeft met het betrekken van Alerimus, de Gehandicapten Sportvereniging HW en TVHW een voorbeeld gesteld om de exploitatie te verbeteren. Er is in de doorrekening van plan 1 en 2 met 70.000 respectievelijk 82.500 bezoekers gerekend. Dit is gebaseerd op de huidige bezoekersaantallen van ca. 60.000 bezoekers per jaar met als uitgangspunt dat de bezoekersaantallen betreffende doelgroepen en verenigingen stijgen en het school en leszwemmen (50% van totaal bezoekers) en recreatie nagenoeg op hetzelfde niveau blijven. Mulier Instituut prognosticeerde het aantal bezoekers met een bandbreedte van 80.000 tot 100.000 voor een klein zwembad en 120.000 tot 150.000 bezoekers voor een groot zwembad.

Gezien de huidige bezoekersaantallen en het feit dat ca. 50% hiervan uit les en schoolzwemmen bestaat, wat niet tot stijging van het bezoekersaantal zal leiden, lijkt dit fors ingeschat. Als in de praktijk blijkt dat er te voorzichtig is geraamd en dat de bezoekersaantallen werkelijk hoger uitvallen geeft dit een positief effect op het exploitatiesaldo van het zwembad. Uitgaande van de gemiddelde prijs p.p. brengen 10.000 extra bezoekers ca. € 64.000,- op. Dit is niet onmogelijk, maar er is ook geen zekerheid over. Overigens is voor het parkeren en de verkeersbewegingen uitgegaan van de maximale prognoses. Een eigenstandige kantine met toiletten voor de beachsport leidt tot een extra investering van ca. € 300.000 voor een semi-permant gebouw vergelijkbaar met dat voor de ijsvereniging. De hiermee samenhangende kapitaallasten zijn circa € 13.750 per jaar. Er is nog niet gesproken over hoe dit vorm moet krijgen en een eventuele bijdrage van de vereniging(en). In de oordeelsvergadering op 10 februari is gesproken over een bijdrage vanuit het WMO-budget. Binnen het WMO-budget zijn beperkte beleidskeuzes te maken. Het ligt niet in de lijn van de verwachtingen dat hier mogelijkheden zijn voor een eenmalige of jaarlijkse bijdrage voor het zwembad. Communicatie Het resultaat van het participatieproces sluit grotendeels aan op wat is ingebracht.

De communicatie vanuit de gemeente naar partijen moet beter en er moet continuïteit in zijn. Voor het vervolgtraject stellen we in samenspraak met de verenigingen een participatieplan op, waarin wij onder meer vastleggen: • De vorm van participatie per fase/aspect toegespitst op verschillende actoren, zoals beschreven in de participatievisie; • De wijze waarop we onze communicatiemiddelen inzetten/structuur over hoe we elkaar informeren. V ervolgprocedure Nadat de gemeente de kaders en de koers heeft vastgesteld, kunnen we de volgende stap zetten. Daar ziet iedereen naar uit. In de komende fase zal alles op alles gezet worden om van de ontwikkeling aan de Meestooflaan een succes te maken. 4/4