Raadsinformatiebrief Randweg Klaaswaal

Informatiebrief Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/20/065708 DOC-23693647 wethouder Van Waveren Projecten Civiel 21 maart 2023 Nee besluitvormend

Onderwerp Advies Commissie m.e.r. en brief Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten over de randweg Klaaswaal. Inleiding Op 8 november 2022 presenteerden wij u het concept Milieu Effect Rapportage (hierna: MER) dat wij opstelden voor de aan te leggen randweg Klaaswaal. De MER brengt de milieugevolgen van de randweg in beeld en zorgt er voor dat het milieubelang volwaardig wordt meegenomen bij de voorbereiding en besluitvorming over de randweg. Wij legden dit concept MER voor toetsing voor aan de Commissie m.e.r. In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de uitkomst daarvan. Op 24 januari 2023 ontvingen wij een afschrift van een brief van de gedeputeerde waarin hij Provinciale Staten (PS) informeert over de uitslag van de gemeentelijke MER en de procedure N488 voor een mogelijke Randweg Klaaswaal, met bijbehorend advies. Nu het concept MER gereed is, treden wij in overleg met provincie en waterschap om een gezamenlijk gedragen voorkeursalternatief te kiezen. Dit spraken wij eerder met hen af in de mobiliteitsagenda. Daarbij horen ook de afspraken over eigendom, aanleg en beheer. Inhoud Op 2 maart jl. presenteerde de Commissie m.e.r. haar voorlopig toetsingsadvies. De commissie plaatste het advies op haar website. In de bijlage bij deze raadsinformatiebrief treft u het advies aan.

Uit het advies volgt het volgende: ‘De Commissie signaleert bij de toetsing van het MER dat in het rapport nog belangrijke informatie ontbreekt. Het aanvullen van die informatie is essentieel om het belang van de leefomgeving volwaardig mee te kunnen wegen bij het besluit over de Randweg Klaaswaal. Het gaat om de volgende punten: Landschap: onderbouw de beoordeling van de effecten op de openheid van het landschap en op landschappelijke structuren met een navolgbare ruimtelijke analyse van deze kernkwaliteiten Laat daarnaast de positieve en de negatieve effecten apart van elkaar zien. Geluid: laat zien op welke locaties de positieve en negatieve effecten optreden, zodat het duidelijk wordt waar eventueel aanvullende maatregelen aan de orde kunnen zijn. Natuur: toon de gevolgen van stikstofdepositie als gevolg van de bouwfase en verder 1/3

dan 25 kilometer van de bron, en mogelijke mitigerende maatregelen hiervoor. De Commissie adviseert deze informatie in het MER aan te passen voordat het ter visie gelegd wordt en dan pas een besluit te nemen over Randweg Klaaswaal.’ Wij passen het MER aan. Wij vragen de Commissie m.e.r. op deze onderdelen opnieuw om advies voordat het bestemmingsplan ter inzage gaat. Naar aanleiding van het definitief concept MER voerden wij bestuurlijk overleg met de gedeputeerde van de provincie en de heemraad van het waterschap. Dit overleg vormt het startpunt om tot een gezamenlijk gedragen voorkeursalternatief te komen. Daarnaast vond op 25 januari 2023 een ambtelijk bezoek plaats van de provincie, waarin wij verschillende mobiliteitsprojecten bezochten en bespraken. In het bestuurlijk overleg op 22 november jl. gaf gedeputeerde Zevenbergen aan dat er op dit moment geen middelen beschikbaar zijn in het Programma Zuid-Hollandse Infrastructuur (PZI) voor een randweg. Als reactie hierop gaf wethouder Van Waveren aan op zoek te gaan naar andere mogelijkheden om alsnog een (gedeeltelijke) randweg te kunnen realiseren. Gedeputeerde Zevenbergen geeft aan dat de provincie bereid is mee te kijken naar deze nieuwe mogelijkheden.

Alleen wel met de kanttekeningen dat nut en noodzaak voor de provincie aangetoond moeten worden en dat er geen middelen beschikbaar zijn vanuit PZI voor een (gedeeltelijke) randweg. Op 24 januari 2023 ontvingen wij een afschrift van een brief van de gedeputeerde waarin hij PS informeert over de uitslag van de gemeentelijke MER en de procedure N488 voor een mogelijke Randweg Klaaswaal, met bijbehorend advies. Deze brief voegen wij bij deze raadsinformatiebrief. Waar voormalig gedeputeerde Vermeulen nog aangaf: ‘Het ligt in de lijn der verwachting dat de randweg Klaaswaal een provinciale gebiedsontsluitingsweg buiten de bebouwde kom met een snelheidsregime van 80 km/uur wordt. Veel regionaal doorgaand verkeer gaat door Klaaswaal. Hij onderkent dat het daardoor een provinciaal belang is om goede regionale wegen, ook in de Hoeksche Waard, te beheren als provincie. De vraag is nog wel wie de weg gaat aanleggen en wie deze gaat beheren. Dit is onderwerp van het gesprek met de gemeente. Dat er een provinciaal belang is om bij te dragen, dat staat buiten kijf.’ Zegt de huidige gedeputeerde Zevenbergen: ‘Modelberekeningen geven aan dat er niet direct (grote) knelpunten te verwachten zijn op het provinciale wegennet in en rondom Klaaswaal. Het lijkt daarom niet direct om een bereikbaarheidsprobleem te gaan, maar meer om een leefbaarheidsprobleem.

Gezien de lokale aard is de provincie geen (mede) probleemeigenaar en beschouwen we de aanleg van een mogelijke randweg als een gemeentelijke aangelegenheid. Desondanks zijn wij bereid, zoals hiervoor aangegeven, te kijken naar andere mogelijkheden om een (gedeeltelijke) randweg te realiseren. Daarnaast is een mogelijke randweg ook niet opgenomen in het PZI. Er heeft recent een algehele analyse plaatsgevonden van alle provinciale projecten, Waarbij het duidelijk is geworden dat alles op alles moet worden gezet om de al geplande projecten te kunnen financieren, voortzetten en afronden. Een nieuw project toevoegen met een lokaal karakter ligt daarom niet voor de hand.’ Vervolgprocedure • Wij informeren de werkgroep Randweg en andere geïnteresseerden over het advies van de Commissie m.e.r. • Wij passen het MER aan naar aanleiding van het voorlopig toetsingsadvies

Q1-2023 2/3

•

•

•

van de Commissie m.e.r. Q2-2023 Op ambtelijk niveau wordt afstemming gezocht tussen provincie, waterschap en gemeente over een voorkeursalternatief voor de randweg, waarna er een bestuurlijk advies wordt voorbereid. Q2-2023 Op bestuurlijk niveau wordt verder gesproken en vragen wij provincie Zuid-Holland, gelet op de gemaakte afspraken en toezeggingen van de voormalige gedeputeerde, in het collegeprogramma van de provincie op te nemen dat wij op korte termijn afspraken maken over de nieuwe randweg Klaaswaal, waarbij er een bijdrage komt van de provincie voor de aanleg. Q4-2023 Wij informeren u als er nadere ontwikkelingen zijn. ----

Bijlagen 1 2

Voorlopig toetsingsadvies Commissie m.e.r. Brief GS, inzake randweg Klaaswaal aan PS.

3/3