Raadsinformatiebrief onderhoud begraafplaatsen

Informatiebrief Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/24/236401 DOC-24831214 wethouder Van Waveren Buitendienst / Beheer Openbare Ruimte Nee besluitvormend

Onderwerp Afhandeling motie “onderhoud begraafplaatsen op orde”. Inleiding Op 10 oktober 2023 heeft de raad de motie “onderhoud begraafplaatsen op orde” ingediend. Hierin is aan het college gevraagd in Q2 te informeren over het behalen van doelstelling kwaliteitsniveau A. In bijlage I is de ingediende motie terug te vinden. In deze informatiebrief informeren wij u over de afhandeling van deze motie. Inhoud Er is een inventarisatie gedaan naar het onderhoud op de begraafplaatsen. Hieruit blijkt dat de kwaliteit niet voldoet aan het door de raad vastgestelde kwaliteitsniveau A. Op alle begraafplaatsen is onderzocht of er een inhaalslag nodig is qua onderhoud. Denk hierbij aan het vernieuwen van de paden, hekwerk, watertappunten enz. Ook (het onderhoud van) de monumenten van de oorlogsslachtoffers en watersnoodslachtoffers zijn hierin meegenomen. Er is onderzocht welke uitvoeringen urgent zijn en in de komende 2 jaar aangepakt moeten worden. Zo moeten onder andere op de begraafplaats in Strijen de onverharde paden vernieuwd worden en de Watersnoodmonumenten en bestrating op de begraafplaats in Numansdorp vervangen worden. Ook op de begraafplaats in ’s-Gravendeel moeten de grindtegels vervangen worden door betonplaten. In de perspectiefnota wordt voor de 2025 en 2026 een bedrag aangevraagd om achterstallig onderhoud uit te voeren en het kwaliteitsniveau A te behalen.

Het totaalbedrag voor de kosten voor deze periode bedraagt ongeveer 120.000 euro. Het college wil voorstellen dit bedrag te dekken uit tijdelijke beleidsimpulsen vanuit de algemene reserve. Voor 2024 wordt ook een bedrag opgevoerd in de zomerrapportage om hiermee ook dit jaar mee te kunnen starten. Een aantal kleine posten worden vanuit eigen budget versneld opgepakt. Het onderhoud op de begraafplaatsen is verdeeld in diverse onderdelen zoals bomen, groen, verharding etc. Het groenonderhoud op de begraafplaats is vrijwel geheel ondergebracht bij aannemers. Het onderhoud was tot en met 2023 in twee percelen verdeeld. De gemeente had hiervoor 2 aannemers die aan het groenonderhoud op de begraafplaatsen werkten. Bij de nieuwe aanbesteding van het onderhoud is ervoor gekozen om het gebied te verdelen in drie percelen. Dit zorgt voor een betere risicospreiding.

1/2

In de nieuwe onderhoudscontracten wordt er op frequentie onderhoud gepleegd. Hiervoor was dat nog op uren-basis (op afroep). Door op frequentie onderhoud te plegen wordt de kwaliteit van het onderhoud beter gewaarborgd. Indien noodzakelijk kan er daarnaast nog extra onderhoud worden ingepland daar waar nodig. De raamcontracten zijn allemaal gebaseerd op kwaliteitsniveau A. Dit betekent dat alle aannemers op basis van dit kwaliteitsniveau werken. In de vorige contracten was dat nog niet het geval omdat 1 van deze aanbestedingen nog gebaseerd was op het oude niveau van de voormalige gemeenten. Doordat alle aannemers nu op kwaliteitsniveau A hebben ingeschreven verwachten we dat de kwaliteit op alle begraafplaatsen ook daadwerkelijk naar het A niveau gaat. De uitstraling van de gebouwen op de begraafplaats zijn van invloed op de beleving van de kwaliteit op de begraafplaats. We inventariseren welke onderhoudswerkzaamheden Bres uitvoert. Denk hierbij aan de aula in Oud-Beijerland, en baarhuisjes op de begraafplaatsen. Het onderhoud op een graf is de verantwoordelijkheid van de nabestaanden. Wanneer nabestaanden het graf niet netjes onderhouden (inclusief monument), heeft dat invloed op de uitstraling van de begraafplaats. Helaas zijn er diverse graven waarbij de nabestaanden nalatig zijn met het onderhoud.

Dit betekent in de praktijk dat er onkruid blijft staan of verder groeit, beplanting niet of nauwelijks wordt verzorgd maar ook dat monumenten vuil en vies worden. We monitoren wanneer nabestaanden de grafbedekking niet naar behoren onderhouden en sturen indien nodig een brief (wanneer een contactpersoon in de administratie aanwezig is). Soms zijn er geen contactpersonen (meer) bij graven en kan daardoor niemand aangeschreven worden. Scheefgezakte monumenten worden door de nabestaanden of de gemeente indien nodig rechtgezet. Dit is ook afhankelijk van de regels die golden bij de uitgifte van het graf. De ondergrond van de begraafplaats speelt een rol bij het aantal verzakkingen. De begraafplaats van Strijen heeft bijvoorbeeld een veengrond, hier verzakken meer monumenten dan op andere begraafplaatsen. Op dit moment zijn er veel begraafplaatsen die delen van paden hebben waar het onder het niveau is waar het A moet zijn. De hoofdpaden die aangepakt moeten worden zijn in de reguliere planning voor de komende jaren opgenomen bij afdeling Wegen. De paden met de hoogste prioriteit worden als eerste aangepakt. Vervolgprocedure We houden de raad bij het reguliere P&C producten op de hoogte. Wij stellen voor om de motie hiermee als afgehandeld te beschouwen. Bijlagen I.

Motie onderhoud begraafplaatsen op orde

2/2