Raadsinformatiebrief Motie CDA fractie
Tekst van het document
Informatiebrief Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/22/161430 DOC-22598742 wethouder P. Boogaard Omgeving 23 augustus 2022 Nee besluitvormend
Onderwerp Motie “Motie Samen schouders onder stikstof aanpak” van 5 juli 2022, ingediend door de fractie CDA. Inleiding Uw gemeenteraad nam op 5 juli 2022 de “Motie Samen schouders onder stikstofaanpak aan. Naar aanleiding daarvan informeerden wij u over de wijze waarop de gemeente zich bestuurlijk en ambtelijk organiseert rond het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) en de thema’s landbouw en natuur/stikstof en de acties die hiervoor reeds in gang zijn gezet (bijlage 1 en 2). In de nu voorliggende informatiebrief gaan wij concreter op uw motie in en de wijze waarop wij hieraan invulling geven.
Aanleiding In uw vergadering van 5 juli 2022 nam u de motie “ Samen schouders onder stikstofaanpak” aan. In de motie vraagt u het college: De grote zorgen die er leven binnen de agrarische sector, te onderkennen en daar passend op te reageren; Er in overleggen met andere overheden op toe te zien dat agrarische ondernemers gefaciliteerd worden om zelf, in onderling overleg te komen tot maatwerkoplossingen; Het beleid inclusief de daarbij behorende kaart van 10 juni ter bespreking wordt gesteld; Gebruik te maken van de samenwerkingskracht van de Zuid Hollandse Eilanden; De gemeenteraad actief op de hoogte te houden over het verloop van de gesprekken. Kernboodschap Allereerst delen wij uw mening dat er grote zorgen leven onder de agrarische ondernemers vanwege de stikstofaanpak. Om die reden pakten wij dit onderwerp reeds op zoals verwoord in de bijlagen bij deze informatiebrief. Doelenkaart Op 10 juni 2022 publiceerde de Minister van Natuur en Stikstof de startnotitie van het Nationaal Programma Landelijk Gebied. Het programma legt de structurerende, richtinggevende keuzes en (regionale) doelen vast om de landelijke doelstellingen, zoals de stikstofreductie in 2030, te halen. De ‘doelenkaart’ is opgesteld op basis van berekeningen door het RIVM op basis van de uitgangspunten van het ministerie van Landbouw- , Natuur en Visserij.
Alle reductiedoelen bij elkaar leiden tot de landelijke 1/3
doelstelling om 74% van het areaal stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden onder de kritische depositiewaarde te krijgen in 2030. De kaart bij het programma is bedoeld als hulpmiddel en moet bewoners, ondernemers en overheden in gebieden handelingsperspectief geven. Het gaat om richtinggevende regionale emissie reductiedoelen voor stikstof en de doelen voor de Kaderrichtlijn water. De provincies hebben vervolgens de opdracht om per 1 juli 2023 een gebiedsplan vast te stellen. Ook bij de provincies is nu nog niet alle informatie bekend en leven ook vragen over de doelenkaart van 10 juni. Tijdens een debat in de Tweede Kamer is aangegeven dat de reductiedoelstellingen indicatief zijn en dat de definitieve doelen terugkomen in de gebiedsgerichte plannen. De definitieve reductiedoelstellingen voor de Hoeksche Waard komen terug in de gebiedsgerichte aanpak van de provincies. Wij zullen de doelenkaart tijdens het overleg met de Provincie ter bespreking stellen omdat nog veel over de gebieden en de reductiedoelstellingen onduidelijk is. Bestuurlijke reactie NPLG Voor de bestuurlijke reactie op het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) en de werking die dit programma heeft op de Hoeksche Waard verwijzen wij u naar de bijgesloten raadsinformatiebrief (Zaaknummer: Z/22/156850 Documentnummer: DOC-22585637) van 5 juli jongstleden (bijlage 1).
Regionale samenwerking In aanvulling op onze eerdere informatiebrief merken wij op dat we voor de uitwerking van het gebiedsproces in eerste instantie kiezen voor een eigen gebiedsplan, dus op het niveau van de Hoeksche Waard. Wij vinden dat dit het juiste niveau is om met boeren en andere organisaties het gebiedsplan op maat op te stellen en uit te werken. We hebben de provincie hiervan tijdens het bestuurlijk overleg op 17 juli jl. op de hoogte gesteld en zij heeft hiermee ingestemd. Andere deelregio’s in de Zuid-Hollandse delta volgen eenzelfde aanpak. Tijdens dit proces werken wij in regionaal verband samen. De samenwerking die wij met Goeree-Overflakkee en Voorne Putten hebben in de Regio Deal biedt hiervoor een goede basis. Immers, alle deelregio’s staan voor eenzelfde opgave. Met elkaar verkennen we de kansen van samenwerken en leren we over en weer in dit uitdagende proces. Op dit moment onderzoeken wij in hoeverre het gebiedsproces van het NPLG ook een vast of zelf formeel onderdeel kan worden van de Regio Deal samenwerking. In deze samenwerking is gemeente Hoeksche Waard namens de regio trekker van de programmalijn Agrifood, waar NPLG onder zou komen te vallen.
Vervolgprocedure - Startconferentie georganiseerd door provincie in september - Na deze bijeenkomst samen met de agrariërs en andere partners afspraken maken over de op te stellen visie/de lokale aanpak - Tijdens het overleg met de provincie zal de concept doelenkaart ter bespreking worden gesteld - De provincie deelt medio september de uitgangspunten voor de gebiedsgerichte aanpak met de regio/gemeenten - De raad op de hoogte brengen van deze uitkomsten begin oktober - Waar het gaat om het stellen van kaders voor de visie wordt de raad betrokken 2/3
Bijlagen 1 Raadsinformatiebrief NPLG d.d. 5 juli 2022 inclusief aandachtspunten bestuurlijke discussie 15 juli 2022 2 Presentatie bestuurlijk bijpraatmoment 15 juli 2022 3 Memo achtergrond NPLG
3/3