Raadsinformatiebrief inventarisatie tijdelijke (energie)noodfonds(en) aangepast

Informatiebrief Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/22/176663 DOC-22644574 wethouder Boogaard Participatie & Leefbaarheid 17 januari 2023 Nee informatief

Onderwerp Beantwoording raadstoezegging inventarisatie tijdelijke (energie) noodfonds(en).. Inleiding Naar aanleiding van de vragen over een noodfonds voor (energie)armoede, is door wethouder Boogaard in de Raadsvergadering van 11 oktober 2022 toegezegd te inventariseren of de vorming van een tijdelijk fonds bijdraagt om acute noodsituaties ten gevolge van de energiecrisis te bestrijden. Inhoud In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de inventarisatie. Inventarisatie (energie) noodfonds(en) 1. Tijdelijk noodfonds gericht op Energiekosten Vanaf 1 januari 2023 is er door energieleveranciers Eneco, Vattenfal, Essent en Green Choice en maatschappelijke organisaties, SchuldenLabNl en de Nederlandse Schuldhulproute (NSR) een noodfonds opgericht. Dit fonds zal beschikbaar zijn voor huishoudens met een laag of middeninkomen tot maximaal 200% van het bruto sociaal minimum in combinatie met een hoge energienota (hoger dan 13% van het bruto-inkomen van het huishouden). Het oprichten van een noodfonds is een van de maatregelen (bijlage 1)Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. die het Rijk heeft genomen ter bestrijding van de energiearmoede. Het Rijk zal dit fonds, tot uiterlijk 1 april 2023, ondersteunen met maximaal 50 miljoen euro. 2.

Landelijke (armoede)fondsen Een bekend landelijke fonds die inwoners hulp kan bieden bij urgente financiële problemen is Stichting Urgente Noden Nederland (SUNN). Deze stichting werkt samen met gemeente(n) professionele hulp- en dienstverleners, lokale en landelijke fondsen en donateurs. Zij helpen mensen die in financiële nood zitten met een eenmalige gift en/of sociale lening om de dreigende situatie van schuldenopbouw af te wenden, danwel erger te voorkomen/mensen te empoweren in de weg uit de schulden. Zij werken laagdrempelig en snel, kunnen binnen 24 uur een gift regelen. Als de gemeente een onafhankelijk lokaal SUN-Noodhulpbureau opricht dan zijn de kosten voor oprichting maximaal € 22.000. De gemeente draagt naar draagkracht bij in de kosten van oprichting, dit kan ook nihil zijn. De jaarlijkse uitvoeringskosten zijn naar verwachting € 60.000, -, dit betreft bureaukosten (€ 5.000,-) en kosten van een coördinator. Voordat aangesloten kan worden moet er 1/3

eerst een draagvlakonderzoek gehouden worden, de duur van dit traject is 4-6 maanden. Daarop volgt er dan een implementatiefase. SUNN stelt een basisbudget noodfonds beschikbaar van € 10.000,- + €25.000,- voor giften en € 30.000, - aan sociaal leenfonds (ING). Daarnaast wordt er geld geworven (fondsen, kerken, particulieren, bedrijven). De gemeente kan ook budget toevoegen. SUNN heeft de regel dat in principe slechts eenmaal een gift per lid van het huishouden kan worden aangevraagd. Het gemiddeld bedrag in Nederland dat uitgekeerd wordt in de vorm van een gift is € 500,-. Het maximumbedrag van een gift wordt lokaal vastgesteld en kan een paar duizend euro zijn. De aanvraag verloopt altijd via een hulp- of dienstverlener. 3. Sociaal Vangnet Volwassenen Gemeente Hoeksche Waard heeft in eigen beheer een Sociaal Vangnet Volwassenen. Hier kunnen professionele dienst- of hulpverleners de inwoner die met een acute financieel schrijnende situatie te maken heeft aanmelden. De inhoudelijke toets vindt integraal (WMO/INKOMEN/SDV) plaats in het wijkteam. Het gaat om noodsituaties waarbij de oplossing gevonden kan worden in een eenmalige financiële bijdrage. De financiële bijdrage wordt niet uitbetaald aan de inwoner, maar direct aan de belanghebbende. De toewijzing vindt plaatst via de regisseur sluitende aanpak.

In de meeste gevallen is er ook nog aanvullende maatschappelijke of andere hulpverlening nodig. Voor de uitvoering van dit vangnet is structureel € 10.000, - beschikbaar en wordt volledig gebruikt. In het jaar 2022 zijn er 9 aanvragen geweest, o.a. voor de kosten van ID kaart, tijdelijk overbruggingsverblijf, zorgkosten. Er zijn bij het Sociaal Vangnet Volwassenen geen aanvragen geweest over noodsituaties wegens het niet kunnen betalen van de vaste lasten. Als deze er geweest zijn dan mag worden aangenomen dat deze zijn afgehandeld, via de reguliere weg, door het team Inkomen of Schulddienstverlening. Voordelen extern fonds SUN ten opzichte van fonds in eigen beheer. - Geen belasting op de huidige capaciteit van het personeel. - Grip op kosten van het noodfonds. Is niet afhankelijk van het aantal aanvragen. - Laagdrempelig en snelle dienstverlening. Zij kunnen crisis aanvragen binnen 24 uur regelen. - Sun Nederland heeft toegang tot grotere landelijke fondsen. Nadelen (kanttekeningen) extern fonds SUNN ten opzichte van fonds in eigen beheer. - Er kan in principe slechts eenmaal per lid van een huishouden een beroep worden gedaan op het noodfonds. Een volgend beroep op dit noodfonds door dezelfde persoon wordt in principe afgewezen. - Het is onduidelijk of er structureel voldoende fondsen en donaties geworven kunnen worden om een extern loket voor langere tijd in te zetten.

- Doelgroep is niet direct in beeld bij gemeente. - Jaarlijkse kosten versus aanspraak, bij weinig aanvragen zijn de kosten van dit fonds relatief hoog. - Implementatie van een noodfonds zoals SUN duurt minimaal 6 maanden, aan een fonds in eigen beheer kan sneller vorm worden gegeven. Conclusie Het college deelt de mening van de raad dat door de inzet van een noodfonds veel persoonlijk leed en onnodige escalatie en maatschappelijke kosten kan worden voorkomen. Daarom heeft gemeente Hoeksche Waard sinds 2019 het Sociaal Vangnet Volwassenen. Het college heeft besloten om niet aan te sluiten bij een landelijk fonds vanwege de bovenstaande kanttekeningen en het hebben van een eigen Sociaal Vangnet 2/3

Volwassenen die ook voor inwoners die in acute schrijnende situaties terecht komen door de koopkrachtcrisis of energiecrisis gebruikt kan worden. Wel is er, gelet op de huidige koopkrachtcrisis en energiecrisis, een risico te melden op overschrijding van het huidige budget Sociaal Vangnet Volwassenen. In een separaat raadsvoorstel, zal het college de raad verzoeken om extra incidentele middelen voor het ophogen van het budget Sociaal Vangnet Volwassenen. Het raadsvoorstel zal in de cyclus van februari op de agenda van de raad worden geplaatst. Gedurende het jaar 2023 zal er gemonitord worden op de hoeveelheid instroom ten gevolge van de koopkracht- en energiecrisissituatie.

Vervolgprocedure • Raadsvoorstel Bijlagen n.v.t.

3/3