Raadinformatiebrief evaluatie multifunctionele accomodatie en stal kinderboerderij Oud-Beijerland

Informatiebrief Aan: Gemeenteraad Van: College Zaaknummer: Z-18.27105 Documentnummer: DOC-21400933 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 27 oktober 2021 Onderwerp Evaluatie proces Multifunctionele Accommodatie Boezem & Co en stal kinderboerderij Oud-Beijerland Kennisnemen van Evaluatie proces Multifunctionele Accommodatie Boezem & Co en stal kinderboerderij Oud-Beijerland Aanleiding Gemeente Oud-Beijerland besloot in 2015 in het kader van “OBL Kiest Positie” dat het beheer van de kinderboerderij geen kerntaak meer was van de gemeente. Het beheer moest overgedragen worden aan de samenleving. Er werd een structurele bezuiniging op de uitgaven van de kinderboerderij opgenomen. Vervolgens is een zoektocht gestart naar een overnamepartner. Dit leverde geen resultaat op. Daarom is begin 2017 de toekomst van de kinderboerderij opnieuw bekeken. Waarbij in september 2017 door de raad een scenario is gekozen om meerdere functies aan de kinderboerderij toe te voegen. Waarbij de ambitie was: 



Een groene duurzame ontmoetingsplaats creëren op en rondom het terrein van de kinderboerderij en de speeltuin. Een plek waar iedereen zich welkom voelt en iedereen mee kan doen (inclusieve samenleving). Waar verbindingen worden gemaakt tussen jong en oud, kwetsbaar en vitaal. Zodat er een levendige gemeenschap ontstaat in de buurt. De multifunctionele accommodatie (MFA) en de stal worden duurzaam en circulair gebouwd. De bedoeling is dat het MFA een voorbeeldfunctie krijgt voor inwoners. Dit houdt in dat inwoners in en aan het gebouw kunnen zien hoe energie wordt opgewekt en bespaard. En dat wij kunnen vertellen waar de gebruikte materialen vandaan komen. Hierbij hebben wij de slogan “Geen afval, geen uitval” gebruikt.

Kernboodschap De ambitie om een groene duurzame ontmoetingsplaats te creëren is gerealiseerd. Door alle Corona maatregelen is het opstarten van alle activiteiten vertraagd, maar de samenwerking onderling loopt al prima. Zoals u kunt lezen in de evaluatie. Op het gebied van duurzaamheid en circulariteit zijn de ambities ook gerealiseerd. Zowel het MFA als de stal zijn circulair en duurzaam gebouwd. Beide panden zijn ook demontabel. Veel van de gebruikte materialen komen uit sloopwoningen van HW Wonen in Puttershoek. Het complete houten casco van de stal (draagconstructie, spanten en binnenwanden, dakbeschot) zijn van circulaire materialen gemaakt. De gevel van het MFA is gemaakt van trottoirtegels. Ingezamelde spijkerbroeken zorgen voor de isolatie. Door de zonnepanelen, warmtepomp en de zonneboiler is het gebouw 0 op de meter. Door een groen (sedum) dak op het MFA wordt water langer vastgehouden, waardoor het gebouw koeler blijft. 1/3

Geleerde lessen Met de nieuwbouw van het MFA en de stal hebben wij voor het eerst ervaring opgedaan met circulair bouwen. De belangrijkste leerpunten geven we hieronder aan met Tips en Tops. Tips 

 

Tops   

Circulair bouwen vraagt op dit moment nog meer tijd, aandacht en geld. Het is daardoor nu nog arbeidsintensief. Bij het ontwerp is het belangrijk dat opdrachtgever, architect en aannemer hier al in samenwerken. Een bouwteamconstructie ligt hierbij meer voor de hand dan een traditionele aanbesteding. Waarbij de architect open moet staan voor het maken van aanpassingen in het ontwerp. Voor het vinden van circulaire materialen moet tijd ingecalculeerd worden om naar materialen te zoeken. De architect en aannemer(s) moeten ook bereid zijn hier tijd in te investeren. De gemeente heeft een stimulerende rol naar ondernemers om vaker materialen te hergebruiken. Hiervoor zullen wij als gemeente zelf het goede voorbeeld moeten geven Enerzijds om te onderzoeken bij welke opdrachten dit mogelijk is en vervolgens circulair in te kopen.

Door opnieuw naar de toekomst van de kinderboerderij te kijken en hier de demografische en maatschappelijke opgaven in mee te nemen was het mogelijk om meerdere doelen te realiseren. Alle partners hebben vanaf de start inspraak gehad in het ontwerp van het gebouw en het buitengebied. Dat heeft het draagvlak vergroot. De duurzame en circulaire ambitie heeft er toe geleid dat alle partijen die gebruik maken van het gebouw aangemoedigd zijn om te onderzoeken waar zij duurzamer kunnen werken.

Financiën Voor de nieuwbouw is op verschillende momenten geld beschikbaar gesteld.

Beschikbaar Raad Obl Raad Obl Raad Obl subtotaal Raad HW Totaal beschikbaar gesteld

besluit nummer en jaar 5288, 2015 Begroting 2018 8694, 2018

bedrag € 289.000 € 311.000 € 1.154.000 € 1.754.000 19173661, 2019 € 320.000

beschikbaar Bouwkosten MFA € 1.411.000 Bouwkosten stal € 223.300 Bouwkosten berging € 53.000 Installaties € 287.700 Inventaris € 99.000 Totaal € 2.074.000

€

2.074.000

uitgaven € 1.314.576 € 222.957 € 35.976 € 238.864 € 72.849 € 1.885.222

nog te betalen € 52.030 € € € € € 52.030

saldo € € € € € €

44.394 343 17.024 48.836 26.151 136.748 2/3

Het beschikbaar gestelde krediet is onderverdeeld in diverse kredieten, omdat de BTW compensatie verschillend is van het MFA, de stal en de berging. Daarnaast is de afschrijvingstermijn van installaties en inventaris korter dan voor gebouwen. Er is vanuit de belastingdienst nog geen uitsluitsel over de BTW compensatie van het MFA en de daarbij behorende installaties. De nog extra te betalen BTW kan maximaal oplopen tot € 60.000,- . Voor de andere onderdelen is de BTW compensatie geen discussie. Hiermee blijven wij dus binnen de begroting. Communicatie Helaas is de opening al twee keer uitgesteld in verband met alle Corona maatregelen. Samenwerkingspartners hebben nu de hoop om in het voorjaar 2022 een feestelijke dag te organiseren. Het college en de raad zullen dan een uitnodiging ontvangen. Bijlagen Bijlage 1 evaluatie Boezem & Co

3/3