Presentatie raadsvoorstel zwembad Numansdorp

Toelichting raadsvoorstel zwembad Numansdorp ➢ 1 februari 2022

Doel van de presentatie

Op verzoek van de Agendacommissie de raad nader informeren over: • het te nemen raadsbesluit; • het participatieproces; • bepaalde nevenaspecten.

1. Te nemen raadsbesluit

Beoogd effect

De realisatie in 2023 van een toekomstbestendige zwemvoorziening die een belangrijke bijdrage levert aan een vitale leefomgeving in Numansdorp en omstreken.

1. Te nemen raadsbesluit

Keuze uit twee scenario’s Huidige situatie

Plan 1 Plan 2 Basisconfiguratie Advies Mulier Instituut van Cromstrijen overgenomen door college HW Status huidig voorstel voorkeur 2020 alternatief Gebruik doelgroepen beperkte dagen beperkte dagen hele week door hele week door Totaal aan bassins 330 m2 415 m2 750 m2 565 m2 Nevenbassin 80 m2 15 m2 25 m2 15 m2 Hoofdbassin 250 m2 400 m2 200 m2 150 m2 Wedstrijdbassin zie hoofdbassin zie hoofdbassin 525 m2 400 m2 Aantal banen 4 6 8 6 Categorie zwemmen D (lokaal) C (regionaal) B (nationaal) C (regionaal) Categorie waterpolo geen C (regionaal) C (regionaal) C (regionaal) Investering idem in tribune + verenigingsruimten Totaal in zwembad + parkeren

€ 8.000.000 € niet in voorstel * € € 8.000.000 €

Jaarlijkse lasten (budget € 595.000)

€

574.950 €

10.555.000 € 655.000 € 11.210.000 €

9.535.000 655.000 10.190.000

829.605 €

733.800

inclusief € 21.000 aan kapitaallasten clubgebouw, skeelerbaan, verdubbeling velden en tribune * zonder tribune voldoet het niet aan categorie C (inclusief verenigingsruimten € 50.000/jaar)

1. Te nemen raadsbesluit

Stedenbouwkundig schetsontwerp Plan 1 basis Cromstrijen

Plan 2 Mulier instituut

1. Te nemen raadsbesluit

Randvoorwaarden Voorwaarden aan de plannen: • Minimaal 80% plangebied blijft beschikbaar voor huidige gebruikers; • Verantwoorde verkeersafwikkeling; • Past binnen financieel kader.

1. Te nemen raadsbesluit

80% beschikbaar voor huidige gebruiker Aan randvoorwaarde 1 is te voldoen, mits het parkeren buiten het plangebied gerealiseerd wordt. Er zijn diverse opties om in de directe omgeving voldoende parkeerplaatsen te realiseren.

inclusief parkeren % bruto Oppervlak in m2 netto 10.250 64,18% 10.000 ijsvereniging 3.000 18,79% 2.500 beachsport 13.250 82,97% 12.500 huidige gebruikers zwembad plan 1 zwembad plan 2 terrein

1.700 2.200

2.720 2.720

17,03% 17,03%

15.970 100,00%

1.150 2.150

24,23% 30,49%

1. Te nemen raadsbesluit

Verantwoorde verkeersafwikkeling In beide plannen is de extra belasting van het lokale wegennet door een zwembad beperkt. Een randvoorwaarde is dat de verkeersdruk op de centrale as en met name op de Rijksstraatweg vermindert.

Verplaatsingen per etmaal Bij realisatie van een zwembad Op de Zijplaan Op de Rijksstraatweg

Huidig aantal autoverplaatsingen 1.559 9.034

Extra autoverplaatsingen bij plan 1 bij plan 2 192 288 121 206 11 69

1. Te nemen raadsbesluit

Passend binnen het financieel kader • Het financieel kader is ontworpen door de voormalige gemeente Cromstrijen en passend voor de basisconfiguratie. • Ondanks de lagere rentestand is een groter zwembad hiermee niet af te dekken. • Ook de variant met een 6 baans-wedstrijdbassin en een instructiebassin van 150 m2 past niet in het kader. • De parkeervoorziening buiten het terrein en de aanvullende faciliteiten op het sportterrein passen wel in het budget. De variant kan wel als de raad extra geld beschikbaar stelt.

2. Het participatieproces

Benaderde doelgroepen De volgende doelgroepen zijn stapsgewijs benaderd: • De huidige gebruikers van het terrein en ZPC; • De direct aan het sportterrein wonenden; • Buurtbewoners en belangstellenden; • (Potentiële) gebruikers van de maatschappelijke voorzieningen op het cluster Buttervliet-Meestooflaan. Hun inbreng is zoveel mogelijk binnen de grenzen van de opdracht meegenomen in de planvorming. Besluitvorming in de raad is nodig om meer duidelijkheid te kunnen bieden in de vervolggesprekken met de doelgroepen.

2. Het participatieproces

De huidige gebruikers van het terrein Voor ijsvereniging Nooitgedagt geldt: • Huidige situatie mag blijven; • Een verharde 250 m baan als compensatie biedt toekomstperspectief; • Clubhuis liever aan de oostkant.

Voor Beachsport: • Praten heeft pas zin als de kaders duidelijk zijn; • Wenst o.a. een verdubbeling van velden; • Heeft liever terreinverlichting dan tribune; • Wil gebruik maken van voorzieningen in zwembad; • Krijgt geen verwarmde zandbak; • Verliest in het voorstel hun verenigingsruimte.

2. Het participatieproces

Direct omwonenden en buurtbewoners Een aantal bewoners heeft zich verenigd in Vrienden van de Meestooflaan en vindt onder andere: • De Meestooflaan niet de juiste locatie voor het zwembad; • Het verkeerskundig onderzoek niet betrouwbaar; • Meer verkeersdrukte en parkeerproblemen ontoelaatbaar; • Dat de sociale veiligheid minder zal gaan worden. Een constructief overleg is moeizaam omdat het uitgangspunt van een zwembad aan de Meestooflaan niet gedeeld wordt. Een integraal onderzoek naar het Ontwikkelbeeld Numansdorp en het verkeer is toegezegd en de eerste fase is uitgevoerd.

2. Het participatieproces

Belangstellenden • Er is op 12 april 2021 een digitale informatieavond georganiseerd. • Iedereen heeft persoonlijk een reactie gekregen op hun vragen en stellingen. • Deze reacties zijn geanonimiseerd op onze website geplaatst.

• Er is contact met onder andere Alerimus, Welzijn Hoeksche Waard, het Dorpshuis, Tennisvereniging Numansdorp, Triatlonvereniging HW, de Sportraad Hoeksche Waard, de huurdersvereniging en HW Wonen. • Er is contact met de eigenaren van de percelen, die als locatie voor een parkeervoorziening denkbaar zijn.

3. Nevenaspecten

Verkeer op de centrale as Doelstelling is om: • Verkeer van de centrale as om te leiden naar de oostelijke randweg; • Zonder de oost-west verbindingen teveel te belasten; • Zonder sluipverkeer op de Middelsluissedijk WZ aan te moedigen. In de huidige situatie: • Gaat het meeste bestemmingsverkeer over de centrale as; • Voor de westelijke wijken is dat zonder betere ontsluiting vanuit het westen logisch; • De oostelijke wijken kunnen vanaf de oostelijke randweg worden ontsloten. Het integrale project Ontwikkelbeeld Numansdorp geeft een aantal no-regret maatregelen om de verkeerscirculatie te verbeteren.

3. Nevenaspecten

Afstemmen aanbod en behoefte Als de plannen voor een zwembad in Numansdorp zijn afgedekt, hebben ze geen consequentie voor het voortbestaan van voorzieningen in andere dorpen. Mochten in de toekomst de financiële middelen ontbreken om een vierde zwembad in stand te houden, dan leidt dit bij plan 2 in tegenstelling tot plan 1 niet tot een (aanzienlijk) tekort aan zwemwater in de gemeente Hoeksche Waard.

3. Nevenaspecten

Maatschappelijke Impact Analyse De MIA stelt onder andere dat: • Met een zwembad de sociale veiligheid in de wijk zal toenemen; • Van de ontwikkeling aan de Meestooflaan een succes is te maken; • Het een maatschappelijke afweging is of de voordelen van een groter zwembad opwegen tegen de kosten.