PPT Raad HW 12 november Actualisatie HVV versie 20241105

Wat is een huisvestingsverordening? • Gemeenteraden kunnen op basis van de Huisvestingswet regels opstellen t.a.v. de verdeling en het gebruik van delen van de woningvoorraad • Deze regels worden (enkel en alleen) vastgelegd in een huisvestingsverordening • Het ‘verordende’ deel van de woningvoorraad mag alleen worden bewoond met een huisvestingsvergunning: daar zit werk aan vast (vergunningverlening, handhaving, etc.)

Wat is een huisvestingsverordening? • Regels opstellen mag niet ‘zomaar’: ➢er moet bewezen sprake zijn van schaarste en ➢de regels moeten aantoonbaar bijdragen aan het ongedaan maken van de effecten van deze schaarste

• Bij geen verordening eigen beleid verhuurders en verkopers (binnen grenzen van de wet)

De nieuwe huisvestingsverordening • De huidige huisvestingsverordening, gericht op urgentieverlening, loopt 1 januari 2025 af; • Consequentie is dat er – bij niet tijdige herziening - geen grondslag meer is voor verlenen van urgenties;

• Een nieuwe huisvestingsverordening is daarom noodzakelijk;

De nieuwe huisvestingsverordening • De Huisvestingswet 2014 heeft sinds 1 januari 2024 de mogelijkheid om: ➢voorrang te verlenen aan inwoners met lokale binding (maatschappelijke of economisch) ➢daarbinnen voorrang te verlenen aan vitale beroepsgroepen ➢regels op te stellen t.a.v. betaalbare koop (nieuwbouw) • Daarnaast is er met de Wet versterking regie op de volkshuisvesting een uitbreiding van de groep urgenten (‘aandachtsgroepen’) op komst.

• Daarom huidige verordening eerst ‘verlengen’ (hiertoe heeft u een separaat voorstel ontvangen)

Verkenning en evaluatie woningmarkt RIGO We hebben een verkenning van de schaarste in onze woningmarkt uitgevoerd. Uit onderzoek is onder andere gebleken dat: 1. 61-65% van de betaalbare koopwoningen al terecht komt bij onze eigen inwoners (vermoedelijk is dit percentage hoger door mensen die terugkeren naar de HW); 2. 78% van de sociale huurwoningen van HWW terecht komt bij onze eigen inwoners; 3. HWW ook een goed werkend woonruimteverdeelbeleid heeft; 4. Het segment middeldure huurwoningen uit slechts 5% van het totaal aantal woningen in de HW bestaat.

• Zeer kleine voorraad

• Functioneert al goed (HW

Wonen)

• Functioneert voor deel HW Wonen al goed

• Meer kosten en beperkingen

• Relatief hoge kosten voor

• Geen volkshuisvestelijke

zeer beperkt aanbod

meerwaarde

particuliere huur

Variant 2: sociale

Variant 3:

huur

middenhuur

Variant 4: betaalbare

koop (bestaand /

• Marktomstandigheden buy-to-let zijn ongunstig,

opkoopbescherming)

Variant 5: betaalbare koop (niewbouw)

• Vooral interessant om

te kunnen sturen op ‘eigen inwoners’, maar

• Weinig meerwaarde

die komen al veelvuldig

• Kosten vergunningverlening,

terecht in deze voorraad.

handhaving/toezicht

• Kosten

vergunningverlening, handhaving/toezicht

Advies • Variant 1: Urgentieverlening (conform huidig) • Waarom? ➢Huidige woonruimteverdeling in de Hoeksche Waard werkt goed ➢Weinig toegevoegde waarde extra sturing ➢De betaalbare huur- en koopwoningen worden al voornamelijk betrokken door eigen inwoners ➢Geen extra kosten voor vergunningverlening, handhaving/toezicht, onderzoek ➢Voorkeur voor inzet op woningbouwprogramma i.p.v. op extra regels. Werken aan schaarste, niet aan de gevolgen van schaarste.

Vervolg • Na keuze raad -> uitwerking van de gemaakte keuze. Eventueel schaarste onderbouwing, uitwerken uitvoeringsplan (met kostenplaatje) als de raad niet voor variant 1 kiest; • Momenteel kent de gemeente Hoeksche Waard een huisvestingsverordening met een urgentieregeling op hoofdlijnen. B&W stelt nadere regels op. In de nieuwe huisvestingsverordening willen we beide samenvoegen: de gemeenteraad dus meer aan het stuur; • In het voorjaar van 2025 terug met een voorstel / concept-verordeningstekst • Ambitie: vaststellen van de verordening en inwerkingtreding 1/7/2025