Overdenkingen begroting 2022 en jaarrekening 2020

OVERDENKINGEN

Contactpersoon Arianne van Dijk T 0610115798

Van

Werkgroep Jeugd

E

Aan

Gemeenteraad

arianne.vandijk@jouwgemeente.nl

Datum

29 april 2021

Betreft

Overdenkingen bij begroting 2022 en jaarrekening 2020

Aanleiding Het Dagelijks Bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd heeft op 14 april 2021 de 10 gemeenteraden van Zuid-Holland Zuid om een zienswijze gevraagd over de concept begroting 2022 en de concept jaarrekening 2020. Bedoeling Werkgroep Jeugd en overdenkingen Het doel van de werkgroep is om de autonome positie van de lokale gemeenteraden te versterken op het gebied van jeugdhulp. Het middel dat de werkgroep inzet, zijn 'overdenkingen': een set aanbevelingen, suggesties, overwegingen etc. voor standpunten die raadsleden, fracties en/of gemeenteraden kunnen innemen. De lokale raden bepalen zelf of en hoe zij overdenkingen willen gebruiken. Voorbeeld: via een amendement of een toezegging van de wethouder kunnen raden overdenkingen opnemen in hun zienswijze. De onderstaande overdenkingen richten zich dan ook op het onderdeel jeugd. Overdenkingen concept-begroting 2022 Algemeen De voorliggende begroting is helder en gaat uit van een gezamenlijke verplichting voor zowel de DG&J (incl. SOJ) en de deelnemende gemeenten. Dat ervaren wij als positief. Echter de begroting lijkt weinig toekomstgericht. Het lijkt erop dat anticipatie op de toekomst met de daarbij behorende kostenontwikkeling niet plaatsvindt, dit terwijl te verwachten is dat de kosten niet onderschat moeten worden.

Scenario 1, 2 of 3 Aan de gemeenten wordt gevraagd om in de zienswijze op de concept-begroting 2022 expliciet aan te geven of het wenselijk is om de begroting te baseren op een ander scenario dan scenario 1. In het advies van de auditcommissie van 1 april 2021 adviseert de auditcommissie om in het Algemeen Bestuur het gesprek te voeren over welk scenario het meest realistisch is en te kiezen voor het meest realistische scenario. Vervolgens kan bij de uitvraag aan de gemeenteraden voor de zienswijzen dan onderbouwd kenbaar gemaakt worden welke keuze is gemaakt. Helaas is dit niet gebeurd. In de vergadering van het Algemeen Bestuur is geen keuze gemaakt, maar is duidelijk geworden dat de scenario’s nog verder uitgewerkt moeten worden voordat een keuze te maken is. Niettemin vraagt u de gemeenteraden om expliciet in de zienswijze een keuze aan te geven.

Pagina 1/2

Kenmerk Datum

3 mei 2021

Op basis van de huidige informatie is het feitelijk onmogelijk om verantwoord een keuze te maken. Er is behoefte aan meer duiding van de scenario’s en wat de gevolgen zijn van de keuze voor een bepaald scenario. Wat betekent de keuze voor een scenario feitelijk. Wat zijn de maatschappelijke effecten? Wat betekent het voor de uitvoering van de jeugdwet, doen we wat we moeten doen, met andere woorden voldoen we aan onze verplichtingen? Wat betekent de keuze voor bijvoorbeeld wachtlijsten of de kwaliteit van de zorgverlening. Het ontbreekt aan inzicht in de gevolgen van de te maken keuze, waardoor het feitelijk onmogelijk is om een onderbouwde keuze te maken. Besluitvorming scenario’s Wij vragen ons af hoe de besluitvorming over het te kiezen scenario gaat verlopen, gelet op het loslaten en afbouwen van de solidariteit. Hoe wordt tot besluitvorming gekomen op het moment dat gemeenten kiezen voor verschillende scenario’s. Op welke wijze wordt omgegaan met de zienswijzen, wordt daarbij alleen gekeken naar de meerderheid of vindt er een weging plaats. Overdenkingen concept-jaarstukken 2020 Ten aanzien van de jaarstukken zijn er geen inhoudelijke overdenkingen. Punt van aandacht is wel -dat als gevolg van Covid 19- bepaalde taken niet of niet geheel uitgevoerd zijn. Uit de jaarstukken blijkt dat de meerkosten in verband met Covid 19, gedeclareerd mogen worden bij VWS.

De minderkosten moeten hier wel in mindering op worden gebracht. De minderkosten betreffen zaken die door Covid 19 niet of niet geheel uitgevoerd zijn. Niet duidelijk is of deze alsnog op een later moment hetzij in 2021 of 2022 uitgevoerd worden en welke kosten dat dan met zich meebrengt. Niet duidelijk is op welke manier hier rekening mee wordt/is gehouden voor de komende jaren. Tot slot Informatiepositie in de gemeenten Op dit moment wordt in de gemeenten verschillend om gegaan met het ter beschikking stellen van monitoren en maandcijfers. Uiteraard is dit een verantwoordelijkheid van iedere gemeente(raad). Wij willen u in overweging geven om uw wethouder hierop te bevragen omdat de monitors en maandcijfers inzicht bieden, ook in uw lokale situatie.

De raden worden geadviseerd hun wethouder Jeugd te laten terugkoppelen hoe het Algemeen Bestuur heeft besloten bij onderwerpen waar de raad een zienswijze op heeft ingediend.

Pagina 2/2