Ontwerpbeschikking Polderdijk 7 Maasdam 1.docx - Bevroren versie-Ontwerpbeschikking Polderdijk 7
Tekst van het document
ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING voor het legaliseren van een dubbele stenen garage, tuinkamer, vlonder en dubbele carport op het adres Polderdijk 7 in Maasdam
Besluit: Wij verlenen op DATUM de omgevingsvergunning Op grond van artikel 2.1 (verbodsbepaling Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, hierna: Wabo) in combinatie met artikel 2.10 Wabo (weigeringsgronden bouwen) en artikel 2.12 Wabo (strijdig gebruik bestemmingsplan), verlenen wij de omgevingsvergunning met kenmerk Z/22/137593 voor de volgende activiteiten: het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1.1.a Wabo); het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1.1.c Wabo). Overwegingen die tot dit besluit hebben geleid Dit besluit is voorbereid volgens de uitgebreide procedure van paragraaf 3.3 van de Wabo. Bij het nemen van dit besluit hebben wij de volgende zaken overwogen: De aanvraag betreft het legaliseren van een dubbele stenen garage, tuinkamer, vlonder en dubbele carport. De activiteit ‘bouwen’ geldt voor de tuinkamer, de vlonder en de dubbele carport. De activiteit ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ geldt voor de dubbele stenen garage, de tuinkamer, de vlonder en de dubbele carport. De aanvraag is in strijd met de regels van het ter plaatse geldende bestemmingsplan “Maasdam” met enkelbestemming ‘Tuin’, voor wat betreft de volgende onderdelen: - De dubbele stenen garage valt onder een bijbehorend bouwwerk en is in het verleden vergund en gebouwd. Echter omdat er geen hoofdgebouw aanwezig is, kan het nergens bij horen.
Alleen het gebruik is sinds de afsplitsing met huisnummer 9 strijdig met artikel 14.1 (bestemmingsomschrijving). Buitenplans afwijken (kruimelen) is mogelijk (conform artikel 4, lid 9, Bor Bijlage II). Bed & Breakfast is niet meer toegestaan. - De tuinkamer valt onder een bijbehorend bouwwerk, maar hoort net als de stenen garage nergens bij, omdat er geen hoofdgebouw aanwezig is. Het is strijdig met artikelen 14.1 (bestemmingsomschrijving) en 14.2.1 (bouwregels). Omdat we niet buitenplans kunnen afwijken (kruimelen) voor het bouwen van een bijbehorend bouwwerk, is de uitgebreide procedure maatgevend voor deze aanvraag. - De vlonder valt onder een bouwwerk, geen gebouw zijnde. Het is strijdig met artikelen 14.1 (bestemmingsomschrijving) en 14.2.4, lid c (bouwhoogte). Buitenplans afwijken (kruimelen) is mogelijk (conform artikel 4, lid 3 en 9, Bor Bijlage II). - De dubbele houten garage valt onder een bijbehorend bouwwerk, maar kan ook nergens bij horen, net als de stenen garage en tuinkamer. Het is strijdig met artikelen 14.1 (bestemmingsomschrijving) 1/5
en 14.2.1 (bouwregels). Door de wanden te verwijderen, verandert het in een dubbele overkapping/carport. Een overkapping is wel mogelijk, maar is dan nog strijdig met artikelen 14.1 (bestemmingsomschrijving) en 14.2.4, lid c (bouwhoogte). Buitenplans afwijken (kruimelen) is mogelijk (conform artikel 4, lid 3 en 9, Bor Bijlage II). De aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat het voornemen tot legalisering van het project niet in strijd is met de goede ruimtelijke ordening. Wij bereid zijn om op grond van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3 Wabo medewerking te verlenen aan het project (Wabo-projectbesluit). De aanvraag heeft vanaf (DATUM) voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn er wel/geen zienswijzen ingediend. Indien wel zienswijzen, wat is ermee gedaan? Op 20 april 2022 hebben wij het advies ontvangen van de waterbeheerder (Waterschap Hollandse Delta, hierna; WSHD) dat er ruimtelijk gezien vanuit het waterschap geen bezwaar is tegen het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning. Echter zijn werken in- en nabij waterstaatswerken o.g.v. de Keur van waterschap Hollandse Delta 2014 vergunningplichtig. Het betreft een normale vergunningprocedure, maar een positief besluit hangt af van de geplande uitvoering en het waarborgen van de waterstaatswerken en toegankelijkheid beheer en onderhoud.
De gebruikte fundering is vanuit de tekening niet helemaal duidelijk. Of legaliseren vanuit het WSHD mogelijk is, hangt hier vanaf. Verderop in dit besluit kunt u onder het kopje ‘Watervergunning’ meer lezen. Het dossiernummer bij het WSHD is VTH202204-0252. Vanuit Archeologie is op 25 april 2022 het volgende advies gegeven: ‘De garages zijn aangelegd op de hoogte van de dijk. Dit betekent dat er grond is opgebracht tegen de dijk aan om de parkeerplaatsen te creëren. De graafwerkzaamheden zullen dus zeer waarschijnlijk niet meer zijn geweest dan het verwijderen van de graszoden, ook om de integriteit van de dijk niet aan te tasten. Qua Archeologie zien wij geen problemen. Een archeologisch onderzoek was dan ook vooraf niet noodzakelijk vanwege het gebrek aan diepte op dit project. Archeologisch kan het dan ook worden vrijgegeven’. Het is aannemelijk dat het bouwwerk voldoet aan het Bouwbesluit (artikel 2.10 lid 1a Wabo). Het is aannemelijk dat het bouwwerk voldoet aan de bouwverordening (artikel 2.10 lid 1b Wabo). Op 14 april 2022 hebben wij advies ingewonnen bij de Stichting Dorp, Stad & Land (welstandscommissie). Zij hebben geadviseerd dat het plan niet in strijd is met redelijke eisen van welstand mits de dubbele carport in zwart wordt uitgevoerd (artikel 2.10 lid 1d Wabo).
Inwerkingtreding Het besluit treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepsschrift is verstreken en er geen beroep is ingesteld. Is dit wel het geval en is tegelijk met het indienen van het beroepsschrift ook een verzoek om voorlopige voorziening gedaan, dan treedt het besluit niet eerder in werking dan nadat op dit verzoek is beslist.
2/5
Nog in te dienen gegevens Uiterlijk drie weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten de volgende gegevens worden ingediend: tekeningen en berekeningen van de constructieve delen van het bouwwerk welke geen deel uitmaken van dit besluit. U mag pas met de werkzaamheden beginnen nadat u schriftelijke goedkeuring heeft ontvangen op deze ingediende gegevens. Deze gegevens kunt u mailen naar: toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl Watervergunning U gaat een project uitvoeren waarvoor u ook een watervergunning nodig heeft. Deze vraagt u aan bij het waterschap. Is er sprake van bouwputbemaling, grondwateronttrekking en/of lozing, dan kunt u dat bij uw aanvraag direct aangeven. U vindt het aanvraagformulier voor een watervergunning op https://www.wshd.nl/vergunning/. Voor vragen over de watervergunning kunt u contact opnemen met het waterschap, telefoon (088) 9743400 of per e-mail op vergunningen@wshd.nl. Algemene regels Voorschriften die rechtstreeks uit wetten volgen moeten ook worden nageleefd. Enkele belangrijke regels vindt u terug in de bijlage. Bijgevoegde documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd: Tekeningen - tek.nr. 1 (foto's, situatietekening) 5 mrt 2022 Tekeningen - tek.nr. 3 (gevels en doorsnede stenen garage, tuinkamer, vlonder) 5 mrt 2022 Tekeningen - tek.nr.
5 (details) 5 mrt 2022 Tekeningen - tek.nr. 4 (constructies) 5 mrt 2022 Formulier - aanvraag act. bouwen en handelen publiceerbaar 5 mrt 2022 Tekeningen - tek.nr. 2 (plattegronden stenen garage, tuinkamer, vlonder) 4 mei 2022 Tekeningen - tek.nr. 6 (foto's, aanzichten, plattegrond, wijziging houten garage naar carport) 4 mei 2022 Rapport - ruimtelijke onderbouwing legalisering Polderdijk 7 13 mei 2022 U en andere belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen ons besluit Is onze beslissing niet duidelijk of bent u het er niet mee eens? Of heeft u informatie waar wij geen rekening mee hebben gehouden? Bel dan met Rodney Overdiep. U bereikt hem op 088 – 647 19 90 en via rodney.overdiep@gemeentehw.nl. Als u belt, houd dan het kenmerk van deze brief bij de hand zodat wij u beter van dienst kunnen zijn. 3/5
Indien u het niet eens bent met de inhoud van dit besluit, heeft u op basis van de Algemene wet bestuursrecht de mogelijkheid om binnen zes weken na de dag van terinzagelegging van dit besluit daartegen een beroepschrift in te dienen bij: De Rechtbank Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. In uw beroepschrift moet u in ieder geval de volgende gegevens vermelden: naam en adres van de indiener; de datum waarop u de brief verzendt (de dagtekening); omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht; de gronden van het beroep; een ondertekening met naam en handtekening. Voor het in behandeling nemen van het beroepschrift is griffierecht verschuldigd. Voorlopige voorziening Het indienen van een beroepschrift stelt het besluit niet uit. Een beroepschrift heeft namelijk geen schorsende werking. Dat betekent dat het besluit nu al geldt. Wilt u het besluit vanwege de spoedeisendheid laten uitstellen, dan kunt u een zogenaamde ‘voorlopige voorziening’ vragen. Het verzoek om voorlopige voorziening stuurt u naar: De voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam, sector bestuursrecht, postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. Een voorlopige voorziening kan alleen worden gevraagd als u ook een beroepschrift bij de rechtbank heeft ingediend.
Voor de behandeling van het verzoek om een voorlopige voorziening brengt de rechtbank kosten (griffierecht) in rekening. U kunt ook digitaal het beroep- en verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders, Rodney Overdiep senior vergunningverlener Wabo
Deze beschikking is digitaal goedgekeurd en daarom niet persoonlijk ondertekend.
4/5
Let op: Als u na een jaar nieuwe bijlage(n) toevoegt aan uw Omgevingsloket zaak, dan komen deze niet meer binnen bij de gemeente Hoeksche Waard. De bijlage(n) dienen dan per email verzonden te worden aan: toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl
5/5