Motie actief grondbeleid cda 013

Pahladsingh&Rood

Motie actief grondbeleid Nummer M2021 06-07 013 De raad van de gemeente Hoeksche Waard, in vergadering bijeen op 6 juli 2021, Gehoord de beraadslagingen over agendapunt Perspectiefnota Constaterende dat -

De krapte op de woningmarkt leidt tot steeds hogere prijzen. Jongeren, starters en woningzoekenden in het middensegment uit de markt gedrukt worden. De markt niet het bouwtempo weet te realiseren, dat nodig is om de krapte te verminderen. De opkoop van woningen door beleggers de prijzen nog verder opdrijft. Ontwikkelaars en beleggers door de krapte op de woningmarkt hun winsten zien toenemen*. Steden rond de Hoeksche Waard inmiddels stappen overwegen om de markt te corrigeren. De gemeente Hoeksche Waard een beperkt aantal grondexploitaties kent voor en gemeente van deze omvang.

Overwegende dat -

De raad in 2020 met brede steun een motie heeft aangenomen, waarin het college wordt verzocht krachtig te sturen op het aanbod in het starters- en middensegment. Er in de basis meer dan voldoende bouwlocaties in de Hoeksche Waard beschikbaar zijn. De gemeente grote moeite heeft om te sturen op ontwikkeltempo, programma en prijs. Schaarste en oplopende prijzen in het starters en middensegmenten de vitaliteit van de Hoeksche Waard bedreigen: waar moeten onze jongeren, zorgmedewerkers, onderwijzers, politieagenten, etc. wonen? De gemeente via grondpositie wel kan sturen op ontwikkeltempo, programma en prijs. Een verandering in de regelgeving woningbouwcoöperaties meer mogelijkheden geeft om te participeren in ontwikkelingen Ontwikkelingen in modulair bouwen een hoog bouwtempo mogelijk maken

Verzoekt het college -

Te onderzoeken wat de mogelijkheden en onmogelijkheden zijn om via actief grondbeleid te sturen op ontwikkeltempo, programma en prijs. In dit onderzoek te bezien in hoeverre:

Format V - Motie

o o o o o o o

Gemeentelijke eigendommen ingezet kunnen worden om woningbouw te versnellen? HW Wonen mogelijkheden ziet te participeren in deze ontwikkelingen? En/of het oprichten van een woonfonds helpend kan zijn om te voorzien in het woningaanbod in het middensegment? Opkoop van woningen door beleggers al tot problemen leidt in de Hoeksche Waard? En/of het risico bestaat dat problemen verschuiven naar Hoeksche Waard als omliggende gemeenten maatregelen treffen? Maatregelen zoals een woonplicht voor de koper al nodig zijn in de Hoeksche Waard? Actief grondbeleid de gemeente in staat stelt om woningen in het starters- en middensegment tegen aantrekkelijke prijzen aan te bieden en blijven bieden door middel van een koopsubsidie (revolverend fonds dat gevuld wordt met een percentage van de waardeontwikkeling van de woning)?

en gaat over tot de orde van de dag. Paul Rijken Richard Visser Arie van der Linden Jan van Westen Leen van Prooijen Maurice Pahladsingh Mireille Louwerens

CDA Lokalen Hoeksche Waard SGP CU Hoeksche Waardse Seniorenpartij Fractie Pahladsingh en Rood Burgerbelangen

Toelichting: * De woningmarkt is een markt waarin je met geld, geld kan maken. En dat is maar goed ook, want het bouwen van woningen vraagt flinke voorinvesteringen voordat de winst terugvloeit. De laatste jaren is er sprake van toenemende krapte op de woningmarkt, met oplopende prijzen tot gevolg. De oorzaak hiervoor ligt (naast de lage rente) in de woningcrisis van 2008-2012, waarbij veel kleine en middelgrote bouwondernemingen failliet zijn gegaan en de bouwcapaciteit een duikvlucht nam. Deze bouwcapaciteit heeft zich sindsdien niet meer hersteld, met het gevolg dat ontwikkelaars nog meer dan voor de vastgoedcrisis ‘voor het uitkiezen hebben’ welke projecten zijn in ontwikkeling nemen. Herstel van de bouwcapaciteit, doordat er zich weer kleine en middelgrote bouwers op de markt gaan begeven, zal niet vanzelf gaan. Daarvoor is nodig dat er meer kleine en middelgrote projecten in ontwikkeling genomen worden. Een ontwikkeling die daarbij kan helpen, is de ontwikkeling naar modulair bouwen, waarbij veel werk dat vroeger op de bouwlocatie gebeurde in de fabriek kan worden gedaan en op locatie alleen nog maar ‘afgebouwd’ hoeft te worden. In potentie kan hiermee de bouwcapaciteit en snelheid enorm vergroot worden.

Format V - Motie

Bouwer of ontwikkelaar? Het vak van een ontwikkelaar (opdrachtgever) is niet het bouwen (aannemer) van huizen (al komt de mengvorm bouwende ontwikkelaar ook veel voor). Het vak van ontwikkelaar is het financieren en laten uitvoeren van een ontwikkelingen. Van ontwikkelaars moet dan ook verwacht worden, dat zij bij het bepalen van de prioritering van bouwplannen sturen op rendement en niet – zoals de overheid graag zou willen - op snelheid en beschikbaarheid voor alle doelgroepen. Sterker nog, krapte op de woningmarkt is gunstig voor het rendement…dus haast maken is niet in het belang van de ontwikkelaar. Zeker niet bij krapte op de woningmarkt en een goed gevulde orderportefeuille. In gemeenten zonder eigen grondposities, bepalen ontwikkelaars volledig de prioritering van bouwplannen en het bouwtempo. En ondertussen loopt het woningtekort, de prijzen en het rendement op. De winsten die de laatste jaren gemaakt worden, zijn niet onopgemerkt gebleven. Dit met het gevolg, dat er naast de ‘traditionele’ ontwikkelaars en beleggingsfondsen een grote toeloop is van kleine beleggers die koopwoningen uit de markt nemen als beleggingsobject en deze verhuren. Dit met het gevolg, dat de prijzen van koopwoningen nog sterker stijgen. Bovenstaande ontwikkelingen leiden er toe, dat steeds meer gemeenten in Nederland stappen zetten of overwegen om de markt bij te sturen.

Dit door enerzijds actief grondbeleid te voeren en via grondpositie sturing te krijgen op tempo, programma en prijs. Anderzijds door aan de vraagkant maatregelen te nemen om te zorgen dat de woningen bij de doelgroep terecht komen en ook voor de doelgroep beschikbaar blijven.

Format V - Motie