Memo Advies Auditcommissie aan Raad inzake begroting 2024-2027

Auditcommissie Advies Aan: Gemeenteraad Hoeksche Waard Van: Auditcommissie Gemeente Hoeksche Waard Betreft: Vaststellen begroting 2024-2027 Datum: 7 november 2023 Geachte raad, De auditcommissie zoals deze is samengesteld uit uw midden, is op 18 oktober en 2 november bij elkaar geweest. Bij de tweede bijeenkomst waren ook ambtenaren van de organisatie aanwezig om onze vragen te beantwoorden en nadere toelichting te verschaffen. Een van de taken van de auditcommissie is een advies uitbrengen over de begroting. De begroting is naar het oordeel van de auditcommissie correct opgesteld en voldoet aan de daaraan te stellen wettelijke en technische eisen qua opbouw, volledigheid en inzichtelijkheid. De provinciale toets zien wij als auditcommissie op grond van de voorliggende informatie dan ook met vertrouwen tegemoet. Als auditcommissie geven wij de raad een aantal kanttekeningen mee. Allereerst willen wij de raad erop wijzen dat de OZB-aanpassing via een andere systematiek plaatsvindt dan voorgaande jaren. Vanwege de hoge inflatie in het jaar 2022 vindt naast de gebruikelijke correctie voor inflatie ook een inflatiecorrectie voor het jaar 2022 plaats. Een tweede punt dat we u als auditcommissie graag meegeven zijn de zogenoemde ‘ravijnjaren’ in de begroting. De jaren 2026 en 2027 zijn, conform ook het advies van de VNG, niet sluitend.

Het is voor zowel het college als voor u als raad vervelend dat vooralsnog onduidelijk blijft in hoeverre het Rijk de gemeente tegemoet zal komen. Daarop aansluitend willen we u meegeven dat de door de gemeenteraad aangenomen motie beleidskeuzes nog niet volledig is uitgevoerd. Hierdoor heeft u beperkt zicht op aan welke knoppen u als raad kunt draaien op het moment dat u een amendement in dient om middelen anders te alloceren. Gezien de komst van de ‘ravijnjaren’ kan het ook nodig zijn de komende jaren scherpe budgettaire keuzes te maken. Wij adviseren de raad om van het college duidelijkheid te krijgen over een helder en adequaat tijdspad dat aansluit om de begrotingscyclus van de komende begroting. Een laatste kanttekening is de omvang van de bestuurlijke stukken. Eerder is getracht om de stukken de komende jaren te versimpelen en in te korten. De begroting is slechts een aantal bladzijde korter dan vorig jaar en aan de ambitie om te verkorten en te versimpelen is volgens de auditcommissie dan ook niet voldaan.

Afsluitend willen we de ambtelijke organisatie hartelijk bedanken voor het opstellen van de stukken en voor de eerste stappen die zijn gezet voor het verschaffen van meer inzicht. De verdere afhandeling, discussies en uw politieke weging van de door ons genoemde punten laten wij vanzelfsprekend graag over aan uw voltallige raad. Met een vriendelijke groet, Namens de Auditcommissie, Martijn Filak, voorzitter