Memo 2 antwoord toezegging aantal busritten westelijk deel HW

Memo Aan Van Onderwerp Datum Zaaknummer

Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders Aantal busritten in westelijk deel HW 26 januari 2024 Z/24/229893- Doc 24808407

Tijdens de oordeelsvormende raadsbijeenkomst van dinsdag 23 januari 2024 is door Wethouder H. van Waveren een toezegging gedaan om meer informatie aan u te verstrekken over het aantal busritten in westelijk deel Hoeksche Waard. Deze vraag hebben wij bij Provincie Zuid-Holland neergelegd en hieronder vindt u de beantwoording met berekening van de vragen over de eisen die aan de frequenties van R-net Oud-Beijerland worden gesteld in vergelijking met de huidige frequenties van de lijnen 160/170, 163 en 171/172. Minimum gestelde Eisen Om te beginnen is het van belang te weten, dat de eisen die in het PvE staan minimum-eisen zijn; de inschrijver mag dus wel meer bieden, maar niet minder. De vervoerder heeft, net als in de huidige concessie, een vervoerplicht, wat betekent dat hij voldoende capaciteit moet bieden voor de te verwachten vervoervraag. Dit betekent dat de daadwerkelijke geboden frequentie op plaatsen met meer reizigers dus (aanzienlijk) hoger zal zijn dan de minimum-eisen. Door de minimum-eisen bescheiden te houden creëren we speelruimte voor de vervoerder om de bussen op die plekken in te zetten waar vraag naar openbaar vervoer bestaat of wordt verwacht. Oud-Beijerland is hier een goed voorbeeld van.

Provincie Zuid-Holland heeft als minimum-eis opgenomen dat beide R-net-lijnen in de spitsuren minimaal vier keer per uur rijden, dus vier keer via de Rembrandtlaan en Stougjeswijk en vier keer via Zoomwijk en Bierkade, in totaal minimaal acht keer per uur. Dit komt overeen met de minimum-eisen voor de productformule R-net. Het streefbeeld (in tabel 3.9 zijn dat de getallen tussen haakjes) gaat zelfs uit van zes keer per uur via beide routes, dus twaalf keer per uur als minimum. Berekening Om een en ander aanschouwelijk te maken heeft Provincie Zuid-Holland in de onderstaande tabel een berekening gemaakt van de aantallen busritten per dag (verdeeld naar gewone werkdag en vakantie, zaterdag alsmede zon- en feestdagen) zoals die in de dienstregeling 2024 zijn opgenomen.

Meer dan waard.

1/3

In het Programma van Eisen wordt voor Oud-Beijerland uitgegaan van twee R-net-lijnen (471 en 472). Zoals gezegd gaat het PvE uit van minimum-eisen, waarbij we zowel een basiseis als een (wat ambitieuzer) streefbeeld hebben. De getallen daarvoor zijn als volgt:

De minimum-eisen liggen duidelijk onder het feitelijke huidige aanbod, bij het streefbeeld is sprake van hogere eisen in met name de avonden, weekends en daluren. Het verschil tussen de minimum-eisen en het huidige aantal ritten is een speelruimte voor de vervoerder, die op basis van analyses van de behoeften van de markt het aanbod verder optimaliseert. De provincie verbindt hier geen specifieke voorschriften aan, met uitzondering van de eis dat altijd voldoende vervoercapaciteit moet worden ingezet om het te verwachten aantal reizigers te vervoeren. Met andere woorden, de vervoerder gaat op die tijdstippen en lijnen extra ritten bieden waarvan hij verwacht het grootste aantal (extra) reizigers te genereren. Dat levert immers extra vervoeropbrengsten op. In de huidige concessie heeft de provincie dezelfde strategie gehanteerd, met zelfs aanzienlijk lagere minimum-eisen. In artikel 4.1.1 van dat Programma van Eisen uit 2014 staat ‘Voor Kernen met 5.000 of meer inwoners (zie ook Bijlage B9) gelden de volgende frequentie-eisen. Als minimumfrequentie voor een Lijn (indien een Kern met 1 Lijn wordt bediend) of een combinatie van 2 of meer Lijnen in een Kern van 5.000 of meer inwoners geldt: a. Op Werkdagen: een halfuurbediening tussen 6.00 en 19.00 uur; b. Op zaterdagen: een uurbediening tussen 8.00 en 19.00 uur; c. Op zon- en Feestdagen: een uurbediening tussen 9.00 en 19.00 uur’

Meer dan waard.

2/3

Op basis van deze minimum-eisen komt bij berekening - gemaakt door provincie Zuid-Holland - voor de huidige concessie op 26 ritten per dag en richting op werkdagen, 11 op zaterdagen en 10 op zon- en feestdagen. Het feitelijke aanbod ligt, zoals in de eerste tabel te zien is, dus substantieel hoger. Dit is een duidelijke indicatie dat onze verwachting dat de vervoerder ruim hogere frequenties zal bieden dan minimaal vereist niet ongegrond is. Vraag motie Bikker: De motie Bikker leidt structureel tot extra middelen om in de exploitatie van ons provinciale openbaar vervoer in Provincie Zuid Holland te investeren Uiteraard hoopt Gemeente Hoeksche Waard dat snel duidelijk wordt hoe de extra middelen vanuit Bikker gelden wordt verdeeld. Op dit moment van schrijven d.d. 26 januari 2024 heeft gedeputeerde nog geen uitspraak gedaan over het vervolgproces. Met Provincie Zuid-Holland is afgesproken dat zodra er ontwikkelingen zijn gemeente Hoeksche Waard wordt geïnformeerd. Communicatie motie Bikker Als er ontwikkelingen zijn, brengen wij u via een raadsinformatiebrief en/of memo op de hoogte. Afhankelijk van uw besluit zullen wij wel of geen reactie geven aan Provincie Zuid Holland.

Meer dan waard.

3/3