Inspraak de heer De Leeuw

2023-11-21 beeldvormende raad inspraakreactie Langeweg 12

Geachte raad, Ik spreek namens 3 bewoners die in de directe nabijheid van de Langeweg 12 wonen. Ik draag liever op een meer positieve manier bij aan planvorming en ruimtelijke ordening, maar dit is helaas het proces waar wij met elkaar inzitten. Wij hebben als bewoners zienswijzen ingediend die, aan u, onze gemeenteraad zijn gericht. De reactie op de zienswijzen, zijn een juridisch correcte wijze van behandelen. Zij bieden echter maar in beperkte mate een inhoudelijk antwoord op de aan u als raad geuite zorgen. Voorop gesteld, wij zijn niet tegen een woningbouwontwikkeling op deze locatie. Ook wij onderkennen de grote behoefte aan woningen in de Hoeksche Waard. Wij hebben voor u onze reactie op de reactie van de gemeente op de zienswijzen voorbereid, maar ik zou op dit moment uw aandacht willen vragen voor twee aspecten: -

De omvang van de bouwmassa en de gevolgen hiervan op het woon- en leefmilieu Het ontbreken van een geluidluwe buitenruimte en de gevolgen hiervan.

De omvang van het bouwvolume en de impact hiervan op de kwaliteit van de huidige en toekomstige woon- en leefomgeving is onze eerste zorg. Een omvang die het directe gevolg is van het door een vorig college meegegeven woningbouwprogramma. Deze gevolgen zijn voor mevrouw De Heus het meest ingrijpend. Het bouwvolume ter grootte van ca. 2,5 keer het gebouw van Schep aan de rotonde bij de Rembrandtstraat, bevindt zich op slechts 30 voetstappen van haar woning aan de Rembrandtstraat 3A. De zienswijzen die wij hebben ingediend hebben echter niet tot doel om uitsluitend haar belangen te dienen. Het proces en het voorliggende ontwerpbestemmingsplan getuigen op veel onderdelen van wensdenken en doel redeneren. Het resultaat is een massief woongebouw dat aan twee zijden op een parkeerplaats staat als ware het een kantoorgebouw en dat nagenoeg de gehele groene kavel consumeert. De kavel wordt voor 65% bebouwd of gebruikt voor parkeren, bestaat voor 6% uit bestaande groene randen en voor 17% uit water. Hierdoor blijft er nog 12% (ca. 850 m2) over voor groen en schuine groene oevers, die bovendien in de geluidbelaste zone liggen. Men kan zich afvragen of met deze kwaliteiten een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden geborgd binnen een plan met een binnenstedelijke bebouwingsdichtheid van 90 woningen per hectare.

Het ontwerpbestemmingsplan borgt wellicht de plankwaliteit die nodig is om van deze ontwikkeling een kwalitatief goede woon- en leef-plek te maken, maar helaas heeft het voorliggende ontwikkelingsplan deze kwaliteiten niet. De in het beeldkwaliteitsplan vastgelegde landschappelijke

kwaliteiten zijn overduidelijk niet te realiseren, daar is geen aanvraag omgevingsvergunning voor nodig. Onze tweede zorg is de geluidluwe buitenruimte van de woningen. De bijzonder grote bouwmassa vraagt een hoogwaardige architectonische uitwerking om de schaal te reduceren. Deze verfijning in de gevel ontstaat door de aan de massa toegevoegde balkons. In zienswijze 2.1.6 geven wij aan dat de gevolgen van de eisen die in het akoestisch rapport (bijlage 3 toelichting op het ontwerpbestemmingsplan) worden gesteld ten aanzien van een geluidluwe buitenruimte conform het gemeentelijk geluidbeleid, op geen enkel beschikbaar plandocument zichtbaar zijn. De impact op de architectonische verschijning en op de omvang van de bouwmassa zijn echter zeer groot. De balkons worden serres en de bouwmassa wordt hierdoor aanzienlijk groter en grover. Het lijkt erop dat het college wordt gevraagd flexibel om te gaan met de regels van het gemeentelijke geluidbeleid, om een oplossing te bieden voor dit probleem. Een akoestisch zeer minimale oplossing is in dat geval het resultaat; de binnenplaats van het complex als collectieve geluidsluwe buitenruimte. Geen bijdrage aan een acceptabel woonklimaat. Bovendien zal de precedentwerking die van een dergelijk besluit uitgaat, haar invloed hebben op toekomstige ontwikkelingen, die bijna allemaal onder grote druk staan.

Een uitgebreidere argumentatie vindt u in onze reactie op de reactie van de gemeente. Dat de ontwikkelaar tot op heden heeft gecommuniceerd met beelden die niet voldoen aan het gemeentelijk geluidbeleid en waarin de beeldbepalende gevolgen van de bij het ontwerpbestemmingsplan gevoegde en door hen zelf aangeleverde akoestische rapportage, niet zijn verwerkt, draagt niet bij aan het vertrouwen dat de ontwikkelaar zich bewust is van de vereiste zorgvuldigheid die een ontwikkeling deze van deze omvang op deze locatie vraagt.

Concluderend In het ontwerpbestemmingsplan worden alle belangrijke ambities benoemd, geduid en juridisch vastgelegd. Dit alles met de intentie om een groen, duurzaam en gezond woon- en leefklimaat te realiseren. Op dit moment is het duidelijk dat er te weinig fysieke ruimte is om het geformuleerde woon- en leefklimaat daadwerkelijk te realiseren in combinatie met het ambitieuze woningbouwprogramma. De kwalitatieve invulling die op dit moment gegarandeerd zou moeten zijn vanuit ontwerpbestemmingsplan en het er aan voorafgaande proces, vraagt zelfs nu nog belangrijke kwalitatieve concessies zoals de ontheffing van de regels op het gebied van geluidluwe buitenruimte. De omvang van de bouwmassa die het resultaat is van het woonprogramma, de aspecten uit het beeldkwaliteitsplan die niet haalbaar zijn en het feit dat de betaalbare wooneenheden slechts 42,7 m2 GBO groot zijn en bovendien voor starters zonder een ruime financiële buffer niet betaalbaar, vormen de amalgaan voor een woon- en leefklimaat waar niemand gelukkig van wordt.

Het goedkeuren van een ontwerpbestemmingsplan op basis van een bouwvlak en bouwhoogte zonder een correct beeld van architectonische uitwerking vinden wij gezien het bovenstaande zeer onwenselijk. Wellicht is dit het juiste moment om de conclusie te trekken dat het door een vorig college verlangde programma te groot is voor deze locatie. Wij zouden u in overweging willen geven om de ontwikkelaar de ruimte te geven om uitsluitend appartementen te realiseren in het bereikbare en hogere segment. Dit zou kunnen leiden tot twee compacte bouwvolumes met ca. 30 goede appartementen, die optimaler gebruikmaken van de bestaande kwaliteiten van de locatie. Door middel van een financiële bijdrage aan een door de gemeente beheerd woonfonds zou invulling kunnen worden gegeven aan het realiseren van betaalbare woningen op een locatie elders in de gemeente. In antwoord op de reactie van de gemeente op onze zienswijzen hebben wij onze reflectie op papier gezet om de spreektijd beperkt te houden. De inhoud is echter niet onbelangrijk bij de beoordeling van het voorliggende ontwerpbestemmingsplan. Onze contactgegevens zijn vermeld mocht u van gedachten willen wisselen. Dank voor uw aandacht Victor de Leeuw, Pia de Heus en Ron Bakker