Informatienota NL Delta 2 februari 2021

Informatienota aanvraag Nationaal Park status NL Delta Gemeente Hoeksche Waard 1. Inleiding Met het ambitieboek ‘Dit is onze natuur’ won NLDelta Biesbosch-Haringvliet in 2016 de juryprijs in de verkiezing ‘Mooiste natuurgebied van Nederland’. Het Rijk streeft naar meer nationale parken met internationale allure, waarvoor een standaard is ontwikkeld. De ambitie van NL Delta is om van het gebied Biesbosch-Haringvliet een nationaal park nieuwe stijl te maken. De gemeente Hoeksche Waard grenst aan het Haringvliet/Hollands Diep en is onderdeel van het NLDelta gebied. De titel Nationaal park is een internationaal bekende aanduiding voor een gebied met bijzondere natuurwaarden. De unieke overgangen van zout – brak – zoetwater en eb en vloed uiten zich in NLDelta in internationaal hoogstaande natuur voor flora en fauna en menselijke beleving. De titel nationaal park geeft het gebied status, trekt bezoekers en verhoogt het aanzien van het woon- en vestigingsklimaat. De huidige nationale parken bestaan enkel uit natuurgebieden. In nationale parken nieuwe stijl gaat het niet enkel om natuurgebieden maar om de samenhang binnen het nationale park van de natuur, het landschap, de occupatie van het gebied, de cultuurhistorie en het erfgoed. Het deltagebied is een voorbeeld voor een nationaal park nieuwe stijl.

De natuur en de ontwikkeling van het gebied heeft een relatie met de dynamiek van het water door de eeuwen en de monding van grote rivieren in de zee. Nationaal park NLDelta heeft grote kansen met deze unieke kenmerken het gebied internationaal op de kaart te zetten. Kortom, NLDelta is naast natuur ook nadrukkelijk gericht op de samenhang met de cultuurhistorie, leefomgeving, het erfgoed en het landschap. NLDelta is daardoor aantrekkelijker voor een breder publiek dan alleen de natuurliefhebber. Deze nota beschrijft de ambities, de samenwerking, het gebied, het proces om te komen tot een statusaanvraag, èn geeft uitleg over de ambities en hoe deze uitgewerkt kunnen worden. Tegelijkertijd wordt uiteen gezet wat een statusaanvraag kan betekenen voor de gemeente Hoeksche Waard, en welke voorwaarden er mogelijk gesteld kunnen worden bij een deelname. Tevens wordt er in deze nota een aanzet gegeven voor ontwikkelingen en projecten welke meegenomen kunnen worden in het uitvoeringsprogramma. Het uitvoeringsprogramma kan worden bij de aanvraag van de Nationaal parkstatus worden bijgevoegd. Deze nota is gebaseerd op de Q&A die is opgesteld door het programmabureau van NL Delta. Het is een informatieve nota over hoe de statusaanvraag is opgesteld.

In het hoofdlijnenakkoord van de gemeente Hoeksche Waard staat dat de coalitie zich in zet om de Hoeksche Waard een sterk onderdeel te laten zijn van NL Delta. NL Delta richt zich op kansen binnen het gebied. De gemeente Hoeksche Waard wordt gevraagd in te stemmen met de aanvraag. Er mogen voorwaarden gesteld worden aan de instemming.

2. Het kader Wet De provincie is bevoegd om de aanvraag in te dienen. De provincie Zuid Holland heeft aangegeven dit niet te willen doen zonder de partners (waaronder gemeenten) op dit vlak geconsulteerd te hebben. Na de consultatie en richtinggeving van de diverse partners kan de provincie de aanvraag indienen. Het streven is om in 2021 de status Nationaal Park Nieuwe Stijl te verkrijgen. Wanneer de gemeente Hoeksche Waard besluit niet deel te nemen aan het Nationaal Park is het theoretisch mogelijk dat de provincie zal overrulen. Indien gemeenten niet deelnemen, zal de basis voor de ontwikkeling van een nationaal park anders en wellicht minder zijn.

Beleid Als gemeente hebben we onze visies en idealen. Deze zijn vastgelegd in beleidsdocumenten, die voor een deel directe invloed hebben op de openbare ruimte. Enkele voorbeelden zijn het Hoofdlijnenakkoord en de Omgevingsvisie. Ons beleid kan in beginsel allemaal onderdeel worden van het te vormen uitvoeringsprogramma van NLDelta.

3. Het gebied

Voor de begrenzing van NLDelta is grofweg gekozen voor de contouren van het getijdenlandschap – inclusief de Biesbosch en met het Haringvliet als ruggengraat. De begrenzing is gebaseerd op natuurlijke en zichtbare overgangen in het veelzijdige deltalandschap: soms een kanaal of dijk, soms een stadsrand of buitendijks havengebied. Op hoofdlijnen volgt de parkgrens de randen van het zeekleigebied. Het betreft een aaneengesloten gebied en niet alleen het groen/blauwe netwerk van de natuurgebieden en verbindende (delta)wateren. De reden hiervoor is dat de ambities van NLDelta niet alleen het groenblauwe netwerk betreffen, maar het hele gebied (denk aan erfgoed, cultuurhistorie, recreatieve verbindingen, etc.). De ligging van de begrenzing van NLDelta is opgenomen in de concept aanvraag van de status nationaal park en ligt definitief vast als alle partners met de aanvraag instemmen en deze wordt ingediend bij de minister. De begrenzing van NLDelta brengt geen nieuwe beperkingen met zich mee vanuit het rijk en of provincie. Partners wordt gevraagd een handtekening onder de statusaanvraag voor nationaal park NLDelta te zetten. Daarmee erkent de partner de ambities en de doelstellingen van NLDelta.

NL Delta vraagt om bij integrale afwegingen en besluiten, indien van toepassing, het belang van NLDelta zo veel mogelijk mee te wegen De gemeente blijft bij de weging van belangen autonoom doen. De gemeente heeft en houdt de ruimte om andere belangen zwaarder te laten wegen.

Pagina | 2

Er wordt geadviseerd om bij instemming met de conceptaanvraag de volgende voorwaarde te stellen; de gemeente Hoeksche Waard behoudt bij de weging van de belangen haar volledige autonomiteit.

Indirecte gevolgen Indirect gevolg van het Nationaal Park kan zijn dat burgers mogelijk kritischer kijken naar en reageren op ontwikkelingen in ‘hun’ nationaal park. Dit hoeft geen risico te vormen mits de betrokken overheden consistent en transparant zijn in hun beleid. Zoals hierboven aangegeven verandert NLDelta niets aan de zeggenschap en verantwoordelijkheid van de overheden ten aanzien van hun beleid en grondgebied. Zonering In het gebied van NLDelta bestaan diverse zoneringen zowel op het gebied van ruimtelijke ordening (opgenomen in de omgevingsvisies van gemeentes en provincies) als voor gebruik (bijvoorbeeld recreatieve zoneringen). De in NLDelta samenwerkende partijen kunnen besluiten om bestaande (recreatieve) zoneringen te actualiseren of beter op elkaar af te stemmen als hulpmiddel bij de belangenafweging die nodig is voor het realiseren van de ambities en de doelstellingen van NLDelta. Dit wordt dan een gezamenlijk project op het uitvoeringsprogramma van NLDelta.

4. Samenwerking/integraliteit Het is de ambitie van NLDelta om van het gebied Biesbosch-Haringvliet een nationaal park nieuwe stijl te maken voor het gehele gebied en een regionale strategische gebiedsontwikkeling. NLDelta bestaat uit aaneengeschakelde, robuuste natuurgebieden en rijk cultureel erfgoed. De visie van NLDelta is, dat de unieke getijdennatuur in combinatie met het omliggende landschap en de regionale cultuurhistorie als een beleefbare groen-blauwe oase floreert tussen de stedelijke gebieden van de Randstad, Noord-Brabant en Zeeland. De natuur staat centraal en vormt de basis voor een sterke integrale aanpak voor sterke, duurzame economische ontwikkeling. De samenhang tussen mens, natuur en economie is wat NLDelta zo bijzonder maakt. Het nationaal park moet het verhaal vertellen van het ontstaan van de delta en de geschiedenis van Nederland.

Vanuit de visie werkt NL Delta aan: • Beschermen en ontwikkelen van de unieke getijdennatuur in de Delta met zoet-zout overgangen, het bijzondere landschap en het culturele erfgoed dat in deze Delta de geschiedenis van Nederland vertelt; • Vergroten van het bewustzijn hiervan (trots zijn op) bij bewoners, ondernemers, organisaties en overheden in dit gebied; • Van NLDelta een nationaal park nieuwe stijl maken, omdat dit bijdraagt aan zowel de bescherming en ontwikkeling van het gebied als aan het vergroten van bewustwording en trots als aan versterking van de regionale economie. De ambities op een rij: 1. Versterken robuuste natuur 2. Beleefbare iconen 3. Bereikbaarheid en verbindingen 4. (Inter)nationaal sterk merk 5. Betrokkenheid 6. Duurzame invloed op lokale economie

➔ Er wordt geadviseerd dat de gemeente Hoeksche Waard instemt met de ambities van NL Delta maar daarbij geen beperkingen ondervindt bij haar bevoegdheid tot ruimtelijke ontwikkeling in lijn van de door haar vastgestelde Omgevingsvisie Pagina | 3

Samenwerking Binnen het gehele gebied zijn vele private en publieke partijen en netwerken belanghebbend, waaronder gemeenten, provincies en natuurorganisaties. Dit vraagt om een vorm van samenwerking, middelen en bijbehorende afspraken. De partijen en netwerken bestaan en werken veelal onafhankelijk van elkaar en hebben eigen identiteiten, programma’s en ambities. Door meer integraal te werken aan gebiedsontwikkeling vindt versterking plaats en krijgt het gebied meer betekenis (regionaal, nationaal en internationaal). Daarmee groeit ook de maatschappelijke betekenis en het draagvlak. De kracht van NLDelta zit niet in het "overnemen" van projecten maar het in koers houden in de realisatie van de ambitie en de doelstellingen. NLDelta kan die onderlinge afstemming en samenwerking organiseren. De inzet is de bestuurlijke drukte binnen NLDelta te verminderen. Uitgangspunten zijn hierbij geen dingen dubbel doen, efficiënt en effectief werken, kosten besparen en kwaliteit verhogen. Dit alles kan leiden tot bestaande structuren versterken, nieuwe structuren opzetten en oude structuren laten vervallen.

Governance 2021 is een overgangsjaar: NLDelta, het programmabureau, niet zijnde een rechtspersoon, bereidt de statusaanvraag voor (met bijbehorende afspraken met betrokken partijen) waarna de provincie ZuidHolland (namens Noord-Brabant en Gelderland) de status van nationaal park aanvraagt bij de minister van LNV. In 2021 wordt de werkorganisatie gefinancierd door de partners die de huidige samenwerkingsovereenkomst NLDelta hebben ondertekend, partners die willen aansluiten in het toekomstige bestuur (alliantiepartners) en de LNV transitiegelden. Op basis van de huidige samenwerkingsovereenkomst kan de stuurgroep besluiten om de samenwerking met nieuwe partners uit te breiden. De stuurgroep heeft besloten om samen te werken met Sportvisserij ZWN en IVN. In de 2e helft van 2021 wordt de vereniging opgericht. De reden hiervoor is dat we: • gelijkwaardigheid van de samenwerkende partners heel belangrijk vinden, de leden van een vereniging zijn gelijkwaardig. De gemeente Hoeksche Waard zou dan lid worden van de vereniging.; • zeggenschap zoveel mogelijk bij de actieve partners in het netwerk willen beleggen, de ledenvergadering besluit; • in een vereniging de mogelijkheid te hebben met getrapte vertegenwoordiging kunnen werken. Getrapte vertegenwoordiging betekent dat meerdere leden zich door een beperkt aantal zetels in de ledenvergadering kunnen laten vertegenwoordigen.

Getrapte vertegenwoordiging kan worden gebruikt om een maximum te stellen aan het aantal zetels in de ledenvergadering zodat de vereniging bestuurbaar blijft. Ook kan hiermee een evenredige vertegenwoordiging vanuit het hele gebied gewaarborgd worden door daarbij een indeling in deelgebieden te gebruiken. Ook is het mogelijk om een evenwichtige vertegenwoordiging uit verschillende sectoren te bewerkstelligen. Vooralsnog lijkt het niet nodig om met getrapte vertegenwoordiging te werken. Indien het toch wenselijk blijkt worden afspraken over getrapte vertegenwoordiging in de statuten van de vereniging vastgelegd. Leden bepalen met elkaar de koers voor het invullen van de ambities, zij stellen het uitvoeringsprogramma vast. NLDelta neemt geen bevoegdheden van de leden over. Uitgangspunt is dat de overheden binnen Nationaal Park NLDelta zich aansluiten als lid. Ook is er de mogelijkheid, indien men een rol wenst in het bestuur, om als alliantiepartner aan te sluiten. De ledenvergadering besluit over de vertaling van de ambities van Nationaal Park NLDelta naar beleid en projecten. • De ledenvergadering stelt regelmatig (een of twee jaarlijks) het uitvoeringsprogramma vast, Pagina | 4

• De ledenvergadering keurt het jaarverslag en de jaarrekening goed, • De ledenvergadering kiest een bestuur. Het bestuur is toezichthouder, sparringpartner en werkgever voor de programmadirecteur /programmamanager. Het bestuur is opdrachtgever voor de werkorganisatie van NLDelta. Het bestuur vertaalt de koers die de ledenvergadering uitzet in concrete opdrachten voor de werkorganisatie. Als je als lid, ook bestuurslid wil worden, wordt je alliantiepartner. De alliantiepartners vormen het bestuur van de vereniging in 2022 en 2023, daarna kiezen de leden het bestuur. De programmaorganisatie NLDelta heeft o.a. de volgende taken: • Fondsen- en subsidiewerving en administratie; • Communicatie, educatie en marketing; • Coördinatie op het uitvoeringsprogramma en het realiseren van de ambities; • Coördinatie op het versterken van de samenhang van het beheer van het gebied; • Initiëren van projecten die NLDelta-breed zijn; • Lobby, belangenbehartiging, stakeholder- en reputatiemanagement. In het gebied van NLDelta zijn veel partijen en diverse gebiedsnetwerken actief met programma’s en projecten die bijdragen aan de ambities van NLDelta. NLDelta neemt projecten en activiteiten van deze partijen en gebiedsnetwerken niet over, maar brengt inhoudelijke samenhang aan en organiseert samenwerking. NLDelta ondersteunt, bijvoorbeeld met expertise.

Ook initieert NLDelta projecten die de gebiedsnetwerken overstijgen omdat ze ‘NLDelta-breed’ opgepakt moeten worden, zoals vervoer over water en bezoekersmanagement. Afspraken over wat NLDelta oppakt en wat de partners doen worden vastgelegd in het uitvoeringsprogramma. De programmaorganisatie bestaat uit ca. 3 fte (6 functies voor 0,5 fte): directeur/programmamanager, programmasecretaris, projectleider, manager communicatie en marketing, fondsenwerver/financieel specialist, educatiecoördinator. Wie kan lid worden? Een rechtspersoon zonder winstoogmerk die de ambities van NLDelta onderschrijft en in de eigen organisatie en in beleid de ambities van NLDelta als belang mee laat wegen kan lid worden van NLDelta. Commerciële bedrijven kunnen in beginsel geen lid worden van NLDelta maar brancheorganisaties wel. Partijen met een commerciële doelstelling en een visie die past bij de ambitie van het nationaal park kunnen door een nog op te richten gebiedsfonds aan NLDelta bijdragen. Dit gebiedsfonds en de organisatie daarvan valt niet binnen de besturing en besluitvorming van de vereniging. Ook kunnen bedrijven projecten uitvoeren die bijdragen aan de ambities van NLDelta. Afspraken daarover worden vastgelegd in het uitvoeringsprogramma van NLDelta. Van de alliantiepartners wordt verwacht dat zij in 2022 en 2023 de bestuursvergaderingen bijwonen (ca.

4 per jaar) en (ambtelijk) voorbereiden. Globale inschatting is dat dat ca 10 werkdagen per jaar kost. Ook zal er aan alliantiepartners de eerste jaren om een grotere bijdrage per jaar gevraagd worden. Een alliantiepartner zit op deze manier aan het roer. Dit zou een overweging kunnen zijn voor de gemeente Hoeksche Waard. Financien Vanaf 2022 betalen leden € 10.000 per jaar. Daarna, vanaf 2024 en verder, wordt de hoogte van de contributie door de ledenvergadering vastgesteld. De hoogte wordt bepaald door de ambitie en het aantal leden. Voor 2022 en 2023 wordt aan de alliantiepartners een hogere bijdrage gevraagd, namelijk € 50.000 per jaar. Vanaf 2024 betalen de alliantiepartners het ‘gewone’ ledenbedrag.

Pagina | 5

Als nationaal park in voorbereiding is er toegang tot eenmalige financiering voor de ontwikkeling en de kwaliteitssprong voor het nationaal park NLDelta (2020-2023), vanaf 2022 recht op ondersteuning vanuit IVN voor educatie (herverdeling). Er wordt subsidie (cofinanciering) ontvangen vanuit LNV voor de internationale marketingcampagne. Er is makkelijker toegang tot de regeling klimaatadaptatie (2021), IBPVitaal Platteland (al gehonoreerd) en de Erfgoed Deal en Greendeal. ➔ Geadviseerd wordt dat de gemeente Hoeksche Waard als alliantiepartner de eerste twee jaar deelneemt in het bestuur van de NL Delta. Wat is de rol van de landbouw in NLDelta? Landbouw is een belangrijke sector binnen NLDelta. De agrarische sector is een belangrijke ‘hoeder’ van het Delta-landschap en van de agrarische activiteiten gaat veel belevingswaarde uit voor bewoners en bezoekers van het gebied. Voor de landbouw volgt NLDelta de gebiedsafbakening van de Zuidwestelijke Delta, zoals toegepast bij het IBP Vitaal Platteland. Op initiatief van de provincies Zuid-Holland, Noord-Brabant en Zeeland, met hulp van het ministerie van LNV én met input van een groot aantal actieve stakeholders in het gebied, is de afgelopen maanden onder hoog tempo een gebiedsplan opgesteld.

Het plan richt zich op het stimuleren van de organisatie en samenwerking en omvat een dynamische samenwerkingsagenda, waarin kansrijke projecten zijn verzameld in een viertal broedplaatsen: 1) Groene Cirkels; 2) Zoetwater; 3) Biodiverse en vitale landbouw; 4) Genieten en beleven van de Delta. Broedplaatsen bestaan uit projecten en initiatieven waar veel energie zit, die heel actueel zijn en die door samenwerken, input van kennis en onderzoek, experimenteerruimte of geld de innovatiekracht in de Delta kunnen versterken. De broedplaatsen dienen als start van een dynamisch proces, waarin de partners experimenteren met samenwerken tussen diverse disciplines, netwerkvitaliteit en realisatiekracht vergroten en een beweging stimuleren die bijdraagt aan de ontwikkeling van een vitaal platteland in de ZW Delta. Op die manier komen de landschappelijke kwaliteiten en de (door)ontwikkeling van nieuwe verdienmodellen in de agrarische sector evenwichtig tot hun recht. Ondernemers Voor ondernemers wordt er in februari 2021 een webinar georganiseerd. Het betrekken van de ondernemers gebeurd in afstemming met de gemeente. ➔ Geadviseerd wordt dat de gemeente Hoeksche Waard bij instemming met de aanvraag aangeeft dat zij zelf verantwoordelijk is voor de participatie van haar stakeholders en hieromtrent ook inbreng geeft ten aanzien van de landbouw en ondernemerschap richting NL Delta.

5. Het proces tot aan de aanvraag Proces binnen gemeente Hoeksche Waard Als start van het proces tot het komen van de statusaanvraag is op 29 september 2020 is aan de gemeenteraad een presentatie gegeven over NLDelta. Vanuit het programmabureau NL Delta is vervolgens 14 oktober202 een webinar gehouden. De gemeenteraad ontvangt de informatienota als basis voor de beeldvormende bijeenkomst op 2 februari 2021. Wij bespreken de nota met in de oordeelsvormende bijeenkomst op 9 februari 2021.

Pagina | 6

In de besluitvormende bijeenkomst op 16 februari 2021 wordt de vraag aan de gemeenteraad voorgelegd of zij kunnen instemmen met de aanvraag voor Nationaal Park Nieuwe Stijl, de eventuele voorwaarden, en met de aanzet voor de voorstellen van projecten/ontwikkelingen die meegenomen kunnen worden in het uitvoeringsprogramma. 1. Vanuit NLDelta (het programmabureau) wordt gevraagd om instemming met de aanvraag status nationaal park nieuwe stijl. 2. Ook wordt gevraagd of de gemeente Hoeksche Waard bereid is om lid te worden van de nog op te richten vereniging waar een financiële bijdrage bij hoort van € 10.000 per jaar, dan wel alleen of gezamenlijk alliantiepartner te worden? Dit houdt in dat een partner a. de ambities en de doelstellingen van NLDelta vanaf Munnikenland tot aan de kust bij het Haringvliet erkent (eventueel onder voorwaarden) b. kansen ziet om mee te denken en te werken aan het realiseren van de ambities, die in de aanvraag status Nationaal Park NLDelta zijn opgenomen. Daarbij behouden partners hun zeggenschap. c. bij het maken van integrale afwegingen en het nemen van besluiten het belang van Nationaal Park NLDelta zo veel mogelijk meeweegt (eventueel onder voorwaarden). d. zich inzet voor het operationeel maken van het voorgestelde organisatiemodel.

Alle partijen die geheel achter de aanvraag status nationaal park NLDelta staan en de ambities en doelstellingen onderschrijven worden gevraagd de aanvraag te ondertekenen. Proces NLDelta 4 februari 2021 14.00 uur - 15.30 uur: bestuurdersbijeenkomst • Vaststellen aanvraag status Nationaal park NLDelta • Vaststellen Q&A NLDelta 17 maart 2021 14.00 uur – 16.00 uur: tweede bestuurdersbijeenkomst (deze datum is gereserveerd indien op 4 februari 2021 de bestuurders besluiten bijeen te komen op een tweede bijeenkomst.) • Vaststellen aanvraag status Nationaal park NLDelta • Vaststellen Q&A NLDelta • Kennisnemen van uitvoeringsprogramma Juni 2021: vaststellen aanvraag status door Gedeputeerde Staten van betrokken provincies en besluit om hem in te dienen Juni 2021 Bestuurdersbijeenkomst: ondertekening van de aanvraag status nationaal park voor NLDelta en aanbieding aan de minister van LNV Nadat de status is aangevraagd wordt in de tweede helft van 2021 de vereniging opgericht, wordt de werkorganisatie aangepast aan de nieuwe rol en taak en worden projecten gestart.

6. Uitleg/uitwerking Meerwaarde Nationaal park Nieuwe Stijl? Nationaal park NLDelta is een schaal waarop vraagstukken effectief en efficiënt kunnen worden opgepakt: • Bijvoorbeeld het spreiden van bezoekers over het gebied. Er zijn momenten dat delen van NLDelta zijn overbelast terwijl andere delen meer bezoekers kunnen ontvangen. Met het spreiden van de bezoekers over het hele nationale park voorkomen we overbelasting van

Pagina | 7

•

•

•

• •

kwetsbare delen en bieden we kansen aan de delen die meer bezoekers willen ontvangen. We maken een recreatiezonering voor NLDelta. Bijvoorbeeld bij het ontsluiten van NLDelta voor de wandelaars, fietsers, vaarders en openbaar vervoer. Bezoekers blijven langer in NLDelta als de mogelijkheden voor activiteiten beter worden aangeboden, onder de aandacht komen en met elkaar verbonden zijn. Bezoekers kiezen NLDelta als meerdaagse verblijfplaats als attracties buiten NLDelta goed te bereiken zijn. Bijvoorbeeld bij het ontwikkelen van arrangementen voor recreatie en toerisme. Het gebied is aantrekkelijk voor meerdaagse bezoeken. Vanuit de camping, bed&breakfast, hotel, vakantiehuis laat de bezoeker de auto staan en reist door het gebied over land en water van stad naar dorp naar museum naar strand naar landwinkel naar natuurgebied naar molen naar kasteel naar vesting naar café en restaurant. Bijvoorbeeld bij het met elkaar verbinden en beheren van de natuurgebieden binnen NLDelta om de biodiversiteit te verbeteren. De unieke overgangen van zout – brak – zoetwater en eb en vloed uiten zich in internationaal hoogstaande natuur voor flora en fauna en de menselijke beleving. Bijvoorbeeld bij de promotie van het gebied en het ontwikkelen van educatieprogramma’s. Bijvoorbeeld bij het aanvragen van Europese subsidies.

Om in aanmerking te komen voor Europese subsidies is de omvang van NLDelta kansrijker dan een gemeente of organisatie afzonderlijk.

Wat betekent dit concreet? Omdat we met vele partijen samenwerken, is de tekst van de aanvraag wat abstract. Om meer duidelijkheid en comfort te bieden wat we gaan doen is het voorstel om te werken met een uitvoeringsprogramma. Het doel van het uitvoeringsprogramma is: • Concretiseren van de ambities uit statusaanvraag: wat gaat er concreet gebeuren om de ambities te verwezenlijken? Deze vraag is vanuit het netwerk veel gesteld. • Middel om afspraken te maken over samenwerking: Wie doet wat (partners en NLDelta), wat kunnen we van elkaar verwachten, wanneer en hoe wordt het gefinancierd? • Verkrijgen van de status Nationaal Park: de standaard van Nationale Parken Nieuwe Stijl vraagt om een uitvoeringsprogramma, maar geeft geen eisen mee waaraan dit moet voldoen) Voor het uitvoeringsprogramma is er een ‘projectformat’ opgesteld (zie bijlage), dat moet worden ingevuld door de partij die het project wil trekken. Wat is de rol van het uitvoeringsprogramma? Bij de statusaanvraag wordt de eerste versie van het uitvoeringsprogramma toegevoegd. Het uitvoeringsprogramma bevat projecten die de werkorganisatie NLDelta gaat uitvoeren en projecten van gebiedsnetwerken of partijen uit het NLDelta-netwerk die bijdragen aan de ambities van NLDelta.

Het is niet de bedoeling dat het uitvoeringsprogramma een uitputtende lijst wordt van alle projecten in het gebied die bijdragen aan de NLDelta doelstellingen. Het uitvoeringsprogramma bevat projecten waarbij het zinvol is om met NLDelta samen te werken, bijvoorbeeld vanwege inhoudelijke afstemming, kennis- of expertise uitwisseling, communicatie of marketing. Het uitvoeringsprogramma beslaat een periode van 5 jaar en is een ‘levend’ document: het wordt periodiek (bijvoorbeeld jaarlijks) aangevuld/geactualiseerd en vastgesteld door de ledenvergadering van NLDelta. Op deze manier worden de afspraken over samenwerking vastgelegd.

Pagina | 8

De status nationaal park is een kwaliteitslabel met een belangrijke spin-off op het gebied van gezamenlijke trots en het werken aan de ambities en de doelstellingen zoals die gezamenlijk zijn geformuleerd, en een belangrijke spin-off op het gebied van recreatie en toerisme. NP NLDelta kan zich op internationaal niveau profileren. Het biedt toegang tot de platformen zoals: Het Europese Europarc (https://www.europarc.org/), Stichting Samenwerkingsverband Nationale Parken (https://www.nationaalpark.nl/), het nationale parkenbureau (https://www.nationaleparkenbureau.nl/). De ambities van nationale parken vertaald in programma's en projecten vergroot de kans op het binnenhalen van subsidies (Rijk, Provincies, Europees)

Voorstel projecten/ontwikkelingen1 Er zijn een aantal criteria waaraan een project aan moet voldoen: - Het moet bijdragen aan de ambities van NLDelta - Er moet een partij zijn die eraan wil trekken - Er moet de bereidheid zijn om met NLDelta (de op te richten vereniging) te willen afstemmen/samenwerken - Er moet capaciteit en financiering zij voor het project. 1. Deltapoort In Numansdorp zijn we bezig met de gebiedsontwikkeling Zuiderstrand aan de Zuidrand. Samen met het Hoeksche Waards Landschap hebben we ambitie om hier een bezoekerscentrum in te richten voor de recreanten van het NLDeltagebied. 2. Verblijfsrecreatie en opwaardering bij het Zuiderstrand Er is een gebiedsvisie Zuiderstrand aan de Zuidrand door de voormalige gemeente Cromstrijen opgesteld in samenwerking met diverse partijen en inwoners. Een icoon als het Fort Buitensluis, mooie wandel- en fietsroutes, verblijfsrecreatie, opwaardering van het strand etc. staan op het programma. 3. Projecten Landschapstafel Haringvliet Met de samenwerkingspartijen in de Landschapstafel Haringvliet wordt gewerkt aan een nieuw programma voor de periode 2021 - 2025. De projecten kennen overlap met de ambities van NLDelta. 4. Expeditie Haringvliet Samen met de gemeenten Goeree-Overflakkee, Moerdijk en Hellevoetsluis wordt gewerkt aan een aanbesteding voor de Expeditie Haringvliet voor het jaar 2022 en verder.

De expeditie draagt bij aan de ambities van NLDelta, namelijk de beleving van het gebied en de bereikbaarheid over water. De Expeditie biedt kansen om arrangementen te ontwikkelen met de recreatie- en toerismeondernemers en de verbinding te maken tussen het Haringvliet en de Biesbosch.

1

Dit betreft slechts een aanzet om te ondersteunen in de beeldvorming. We nemen en hebben de tijd deze lijst nader uit te werken. Pagina | 9