GS brief aan PS - Brief PS inzake Randweg Klaaswaal - DOS-2018-0007827

GS brief aan Provinciale Staten Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

10 januari 2023 Ons kenmerk

Aan Provinciale Staten

PZH-2022-819683273 DOS-2018-0007827 Bijlagen

1

Onderwerp

Randweg Klaaswaal Geachte Statenleden, Via deze brief willen wij u informeren over de uitslag van de gemeentelijke MER procedure N488 voor een mogelijke Randweg Klaaswaal, met bijbehorend advies. Dit naar aanleiding van de toezegging van Gedeputeerde Zevenbergen bij de bespreking van de Voorjaarsnota 2022 en Kadernota 2023-2026 in de commissievergadering van 22 juni 2022. We informeerden u tussentijds, op 20 oktober 2022 (kenmerk PZH-2022818308453), over het niet tijdig kunnen inlossen van de bovengenoemde toezegging, omdat het gemeentelijke MER toen nog niet was vrijgegeven. Voorgeschiedenis Randweg Klaaswaal Op 21 november 2018 heeft de toenmalige gedeputeerde, samen met de portefeuillehouder Mobiliteit van het Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard (SOHW), een Mobiliteitsagenda voor de Hoeksche Waard ondertekend. In deze overeenkomst spraken de partijen de volgende intentie uit: ‘’Partijen spannen zich in om de bereikbaarheid van de Hoeksche Waard te verbeteren op gebied van verschillende modaliteiten, wat bijdraagt aan een positief sociaaleconomisch effect voor de Hoeksche Waard.’’ De intentie met betrekking tot een (mogelijke) Randweg Klaaswaal luidt: ‘’Partijen zetten zich in op basis van alle in 2017 en 2018 uitgevoerde onderzoeken, om in 2019 te komen tot een gezamenlijk gedragen voorkeursvariant voor de Randweg Klaaswaal.

Partijen maken hierna nadere afspraken over de financiering, realisatie en beheer van de randweg.’’ In de Statencommissie van 16 januari 2019 is een -mogelijke Randweg Klaaswaal- geagendeerd en is aan PS gevraagd of zij de verkeerskundige analyses delen en of een mogelijke randweg een oplossing zou zijn. Uitkomst was dat de Statencommissie onderkent dat er een verkeersknelpunt is en dat de oplossing een mogelijke randweg zou kunnen zijn. De toenmalige gedeputeerde heeft nadrukkelijk gezegd dat het nog niet uitgemaakt is of het een provinciale of een gemeentelijke weg

PZH-2022-819683273 dd. 10-01-2023

Ons kenmerk

PZH-2022-819683273

wordt. Ook is aangegeven dat de vraag wie initiatiefnemer en beheerder moet zijn van de mogelijk randweg, nog onderwerp van gesprek met de gemeente moet zijn. Commissie vergadering 22 juni 2022 In de commissie vergadering BE van 22 juni 2022 is bij de kadernota de Randweg Klaaswaal besproken en hierop heeft de wethouder van de Hoeksche Waard gebruik gemaakt van het inspreekrecht. De wethouder heeft voor de volgende punten aandacht gevraagd: 1) Consistentie en de lijn die is in gezet in de Statencommissie van 16 januari 2019 te volgen. 2) Gezamenlijke en toekomstgerichte inzet om de Hoeksche Waard bereikbaar te houden en de verkeersveiligheid en leefbaarheid te versterken. 3) Gereed zijn met de noodzakelijke infrastructurele maatregelen als na 2025 de A29 dicht gaat voor renovatie. Bestuurlijk overleg Hoeksche Waard 22 november 2022 Op 22 november 2022 heeft er een bestuurlijk overleg plaats gevonden waarbij de wethouder van de gemeente Hoeksche Waard en Gedeputeerde Zevenbergen aanwezig waren. In dit bestuurlijk overleg is door Gedeputeerde Zevenbergen aangegeven, dat er op dit moment geen middelen beschikbaar zijn in het PZI voor een randweg. Als reactie hierop, heeft de wethouder van de gemeente Hoeksche Waard aangegeven op zoek te gaan naar andere mogelijkheden om alsnog een (gedeeltelijke) randweg te kunnen realiseren.

Gedeputeerde Zevenbergen heeft aangegeven dat de provincie bereid is mee te kijken naar deze nieuwe mogelijkheden. Alleen wel met de kanttekeningen dat nut en noodzaak voor de provincie aangetoond moeten worden en er geen middelen beschikbaar zijn vanuit PZI voor een (gedeeltelijke) randweg. Financiële lijn In 2018 zijn de kosten voor een randweg geraamd (grove raming) op zo’n 15 miljoen euro. Daarin was een aantal onderdelen, zoals landschappelijke inpassing, nog niet verwerkt. Ook moest er ten opzichte van 2018 nog geïndexeerd worden. Uit de laatste ramingen is gebleken dat de totale kosten voor de mogelijke varianten variëren tussen de € 31 mln en € 84 mln. Voor een mogelijk Randweg Klaaswaal zijn geen middelen in het PZI gereserveerd. Voor de Randweg Klaaswaal en de ontsluiting Hoeksche Waard west is wel € 2,35 mln beschikbaar binnen de gereserveerde SRM- en BDU-middelen. Voor de ontsluiting Hoeksche Waard west is nog geen beschikking afgegeven. Dit zijn de enige middelen die bij PZH toebedeeld zijn of kunnen worden aan de Randweg Klaaswaal, onder de voorwaarde dat aan alle wettelijke vereisten, zoals subsidievoorwaarden, wordt voldaan. Advies De uitkomsten van het gemeentelijk MER geven aan dat een mogelijke oplossing voor het leefbaarheidsprobleem een randweg zou kunnen zijn.

Uit de MER rapportage is door de gemeente Hoeksche Waard de conclusie getrokken dat er niet gelijk één alternatief is 2/3

PZH-2022-819683273 dd. 10-01-2023

Ons kenmerk

PZH-2022-819683273

met de beste score, die als voorkeursalternatief kan worden bestempeld. Op basis van de uitkomsten blijkt één van de westelijke varianten en drie oostelijke varianten de beste resultaten te geven t.a.v. de verkeerskundige doelstelling. Modelberekeningen geven aan dat er niet direct (grote) knelpunten te verwachten zijn op het Provinciale wegennet in en rondom Klaaswaal. Het lijkt daarom niet direct om een bereikbaarheidsprobleem te gaan, maar meer om een leefbaarheidsprobleem. Gezien de lokale aard is de provincie geen (mede) probleemeigenaar en beschouwen we de aanleg van een mogelijke randweg als een gemeentelijke aangelegenheid. Desondanks zijn wij bereid, zoals hiervoor aangegeven, te kijken naar andere mogelijkheden om een (gedeeltelijke) randweg te realiseren. Daarnaast is een mogelijke randweg ook niet opgenomen in het PZI. Er heeft recent een algehele analyse plaatsgevonden van alle provinciale projecten (behandeld in de commissievergadering Bereikbaarheid en Energie van 22 juni 2022, als onderdeel van het agendapunt Kadernota 2023 kenmerk PZH-2022-808614829). Waarbij het duidelijk is geworden dat we alles op alles moeten zetten om de al geplande projecten te kunnen financieren en kunnen voortzetten en afronden. Een nieuw project toevoegen met een lokaal karakter ligt daarom niet voor de hand.

Alle gemeentes zijn door middel van de brief op de hoogte gesteld over deze analyse en uitkomsten.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, drs. M.J.A. van Bijnen MBA

drs. J. Smit

Bijlagen:

1. milieueffectrapportage 3/3

PZH-2022-819683273 dd. 10-01-2023