Geanonimiseerd-ZIEN-INK 672C3E7D2499400EB8F4D6C29AC5B55D - Geanonimiseerd Zienswijze

2I2311917301DOC-23693934

LSNED LEIDINGENSTRAAT

NEDERLAND

„w gemeerte ' Hoeksche Waard Gemeenteraad

Hoeksche Waard

Postbus 2003 3260 EA

Uw

15 WAT 2023

OUD-BEIJERLAND

kenmerk:

Uw

brief van:

Ons kenmerk:

Gemeenteblad 2023, nr. 52977

8 februari 2023

RO/230308MVE01

Behandelaar:

Bijlage(n): z 5

Datum: VERZONDEN 14 MRT 13

(geanonimiseerd) |

-1

(geanonimiseerd)

Onderwerp:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Fietsroute Oudeland - Strijen

Geachte Gemeenteraad Hoeksche Waard,

Stichting Leidingenstraat Nederland (hierna: LSNed) heeft kennis genomen van het ontwerpbestemmingsplan ‘Fietsroute Oudeland — Strijen’ in de gemeente Hoeksche Waard. In uw

publicatie geeft u aan dat het ontwerpbestemmingsplan vanaf 9 februari tot en met 22 maart ter inzage ligt.

LSNed s de wettelijke beheerder van de landelijke Buisleidingenstraat. De Buisleidingenstraat is

vermeld in de Structuurvisie Buisleidingen 2012 — 2035. LSNed brengt de volgende zienswijze onder uw aandacht.

Het ontwerpbestemmingsplan Fietsroute Oudeland - Strijen omvat een bestemmingsplanwijziging

om het ontbrekende deel van de fietsroute tussen Strijen en Westmaas te realiseren. Het huidige voorliggende deel voorziet in het zuidelijke tracé, van de kern Strijen tot aan de Hoekseweg (Strijen).

Het beoogde tracé is voor een groot gedeelte op het grondgebied gesitueerd wat primair is aangewezen als Buisleidingenstraat ten behoeve van de aanleg van kabels en buisleidingen en is in beheer is bij LSNed.

Voor LSNed is het van belang dat de aanwezige kabels en buisleidingen ongestoord en veilig binnen

de Buisleidingenstraat kunnen liggen, waarbij het mogelijk moet blijven dat beheer- en onderhoudswerkzaamheden kunnen plaatsvinden en nieuwe essentiële infrastructuur aangelegd kan

worden. Daarvoor dient de Buisleidingenstraat correct opgenomen te worden in bestemmingsplannen. Om deze belangen te waarborgen in het ontwerpbestemmingsplan Fietsroute

LSNed Leidingenstraat Nederland Wouwbaan

135 4703TA

+31(0) 88 1650100

/ info@lsned.nl / www.lsned.nl

BTW

NLO05008402801

IBAN

NL33

RABO

Roosendaal

0130

//

KuK

471348

41150304

2I2311917301DOC-23693934

Oudeland - Strijen dragen wij concreet de volgende suggesties voor: 1. De ruimtelijke reservering van het fietspad is grotendeels binnen het grondgebied van LSNed gesitueerd en krijgt juridische planologische kenmerk ‘Agrarisch met waarden — natuur en landschapswaarden'. De bijbehorende regels onder artikel 3 zijn onvoldoende voor het goed beheren van de Buisleidingenstraat. LSNed is niet tegen aanleg van het fietspad op de gronden van de Buisleidingenstraat, maar: 2.

De primaire bestemming dient leidingenstrook of Buisleidingenstraat te zijn en blijven voor zover het fietspad op grondgebied van LSNed is geprojecteerd;

b.

De uitzondering op het verbod in artikel 3 lid 4 onder sub 1 is niet wenselijk;

c.

De regeling dient aangepastte worden met als primair doel beheer en instandhouding van de leidingenstrook / Buisleidingenstraat, inclusief een adviesbevoegdheid van LSNed bij vergunningverlening. In bijlage 2 wordt een voorstel gegeven voor de gewijzigde tekst.

2.

Het beoogde tracé van het fietspad loopt binnen de ‘veiligheidscontour’ van de

Buisleidingenstraat, namelijk de 55 meter-zone aan weerszijden van de Buisleidingenstraat. Deze bestemming is echter niet opgenomen in het voorliggende bestemmingsplan ter plaatse van het fietspad, zoals zichtbaar is n de onderstaande afbeelding.

Afbeelding 1: Weergave ontwerpbestemmingsplan Fietsroute Oudeland - Strijen. Geraadpleegd op 7 maart 2023, van https://www.ruimtelijkeplannen.nl

)

Ons kenmerk: RO/230308MVE01

Pagina 2 van 7

2I2311917301DOC-23693934

Om de veiligheid en het gebruik van de Buisleidingenstraat te waarborgen, zoals beoogd in de wet van 11 maart 1972, adviseren wij om binnen de bestemming ‘overige zone — fietspad’ eveneens de bestemming ‘veiligheidscontour- leiding’ toe te kennen. Volledigheidshalve zijn in bijlage 1 de bijbehorende bestemmingsregels voor de

bestemming 'veiligheidscontour - leiding’ toegevoegd, die aldaar opgenomen dienen te worden.

3. In het concept-ontwerpbestemmingsplan waren bestemmingsregels opgenomen met betrekking tot de Buisleidingenstraat, benoemd als ‘Overige — buisleidingenstraat’. In het voorliggende ontwerpbestemmingsplan zien wij deze regeling niet terug, maar loopt een deel van het toekomstige fietspad binnen de grenzen van de Buisleidingenstraat. Omwille hiervan is het noodzakelijk dat de eerder toegezonden regeling weer van kracht wordt, waarbij wij enkele wijzigingen voorstellen. Volledigheidshalve is de bestemmingsregeling inclusief suggesties in bijlage 2 toegevoegd. Hopende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Voor meer informatie of voor overleg kunt u contact opnemen met de heer Mark Verweijmeren, telefonisch bereikbaar op 088 -165 0153 / 06558

54 509.

Hoogachtend, Leidingenstraat Nederland

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) Algemeen D teur Kopie met bijlagen aan: -

LsNed: Gem

-

HW:

GemHW

(geanonimiseerd)

Bijlage{n): - _ Bilage 1: Bestemmingsregels bestemming ‘veiligheidscontour - leiding’;

- _ Bijlage 2: Suggestie wijziging bestemmingsregels bestemming ‘Overige

°

Ons kenmerk: RO/230308MVE01

Buisleidingenstraat’.

Pagina 3 van 7

2I2311917301DOC-23693934

Bijlage 1 - Bestemmingsregels bestemming ‘veiligheidscontour - leiding’

Ter verduidelijking zijn notities toegevoegd in rood. ArtikelX

_ Algemene aanduidingsregels

X.1

Veiligheidscontour - Leiding

X11

Algemeen

Ter plaatse van de aanduiding 'Veiligheidscontour - Leiding is het verboden om binnen een zone van 55 meter, gemeten vanaf de rand van de onder artikel Y bedoelde bestemming (Hier wordt verwezen naar de bestemming ‘Buisleidingenstraat’), een beperkt kwetsbaar en/of een kwetsbaar object te bouwen.

x12

Belang

Bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van hetgeen bepaald is in X.1.1 mits het afwijken niet in strijd is met de belangen van de binnen het naastgelegen bestemmingsvlak gelegen leiding, alsmede de veiligheid van personen en goederen is afgewogen en het groepsrisico is verantwoord.

x1.3

Advies

Alvorens omgevingsvergunning te verlenen wint het bevoegd gezag advies in bij de beheerder van de Buisleidingenstraat omtrent de vraag of doorde voorgenomen werken of werkzaamheden de

belangen van de Buisleidingenstraat niet worden geschaad en welke voorwaarden gesteld dienen te worden om

eventuele schade te voorkomen.

(geanoimserd)

e}

Ons kenmerk: RO/230308MVE01

Pagina 4 van 7

2I2311917301DOC-23693934

Bijlage 2 — Suggestie wijziging bestemmingsregels bestemming ‘Overige - Buisleidingenstraat’

Beschrijving:

-

Toevoegingen zijn ter verduidelijking weergegeven in rood.

-

Verwijdering van originele tekst i aangegeven door deorstreeptetekst

Gesuggereerde wijzigingen aan de huidige beoogde bestemmingsregels:

Artikel 4 Overig - Buisleidingenstraat 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Overig - Buisleidingenstraat' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

3. ondergrondse buisleidingen en ondergrondse kabels;

bhetuitoef

waardig agrarisch bedrijf zoals bedeld inid1-Zsub2-en-b;

met daarbij behorende, ten behoeve van het functioneren van de Buisleidingenstraat: b. voorzieningen welke behoren bij de buisleiding en nodig zijn voor het goed functioneren van de buisleiding; c. gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde;

d. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; e bruggen, viaducten en andere kunstwerken; f. paden en wegen;

€ agrarisch medegebruik; h. extensief recreatief medegebruik. 4.2 Bouwregels

het-be

gelden de velgende-regels:

In of op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd: a. gebouwen, waarde bouwhoogte ten hoogste 5m bedraagt en de oppervlakte maximaal

50m? bedraagt. b. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd; c de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde bedraagt ten hoogste 4 m. 4,3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2 voor het toestaan van een hogere bouwhoogte mits deze hogere bouwhoogte respectievelijk grotere oppervlakte noodzakelijk is voor het beheer en/of onderhoud van de ondergrondse buisleidingen. Onder de voorwaarden dat de veiligheid van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de beheerder van de Buisleidingenstraat.

0

4.4 Afwijken van de gebruiksregels

Ons kenmerk: RO/230308MVE01

Pagina 5 van 7

2I2311917301DOC-23693934

Burgemeesteren wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het

bepaalde: a. in lid 4.1 voor het toestaan van een ander gebruik, mits het dit gebruik verenigbaar is met de bestemming alsmede de veiligheid van personen en goederen niet in gevaar wordt gebracht;

b. voor het toestaan van andere leidingen dan genoemd, mits: 1. de contour voor het plaatsgebonden risico binnen de Buisleidingenstraat ligt; 2. de veiligheid van andere leidingen niet wordt geschaad; 3. de veiligheid van personen en goederen niet onevenredig wordt geschaad. 4.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden 4.5.1

Verbod

Het is verboden ter plaatse van de gronden als bedoeld in lid 4.1 de volgende werken, geen

bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen uitvoeren of te laten uitvoeren zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders:

. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en bomen; b het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; het indrij n de-bod c. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; d. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren; . het permanent opslaan van goederen. 4.5.2 Uitzondering Het bepaalde in lid 4.5.1 is niet van toepassing op:

a. het aanbrengen, het in bedrijf nemen en onderhouden van buisleidingen en kabels en bijhorende voorzieningen voor een goed functioneren van de Buisleidingenstraat; b. werken en/of werkzaamheden die reeds in uitvoering zijn bij het inwerkingtreding van het plan; c. werken en/of werkzaamheden die het normale onderhoud ten aanzien van de

Buisleidingenstraat, de leiding en belemmeringenstrook of ten aanzien van de functies van de andere voorkomende bestemming{en) betreffen;

d. werken en/of werkzaamheden welke graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten en netwerken (WIBON) vormen.

°

Ons kenmerk: RO/230308MVE01

Pagina 6 van 7

2I2311917301DOC-23693934

4.5.3 Vergunning

Een vergunning als bedoeld in lid 4.5.1 wordt uitsluitend verleend indien de uit te voeren werkzaamheden, dan wel de daaraan direct of indirect te verwachten gevolgen, niet strijdig zijn met de belangen en de veiligheid van de Buisleidingenstraat. 4.5.4

Advies

Burgemeest

thouders

k

ten-beh

de

beoordeling.

wraag

g ‚g-als-bedoeldin]id-4-5-1Ladvies iaw bij deleidingbeheerder. De werken en werkzaamheden, zoals in lid 4.5.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien het leidingbelang daardoor niet wordt geschaad. Alvorens te beslissen op een aanvraag voor een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 4.5.1 wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de

beheerder van de Buisleidingenstraat. Het advies betreft de belangen in verband met de veilige ligging van de leiding en het voorkomen van schade aan de leiding.

°

Ons kenmerk: RO/230308MVE01

Pagina 7 van 7