Extra toelichting inspanningsverplichting businesscase en financiële onderbouwing

Bijlage 3 Aan

Gemeenteraad

Van

Omgeving

Onderwerp

Extra toelichting inspanningsverplichting, businesscase en financiële onderbouwing

Datum

24 februari 2021

Zaaknummer

Z/19/039387

Toezegging inspanningsverplichting In de oordeelsvormende vergadering van 9 februari heeft de gemeenteraad de toezegging gekregen om de inspanningsverplichting van de Stichting Samen Circulair i.o. te delen met de raad, mits deze openbaar is. Tekst raadsvoorstel: Na besluitvorming door de raad stelt het college de subsidiebeschikking en de uitvoeringsovereenkomst op. In de uitvoeringsovereenkomst worden de voorwaarden die horen bij de inspanningsverplichting vastgelegd. Toelichting: Voor het bedrag waar de gemeente garant voor staat (€ 75.000) wordt door het college een subsidiebeschikking en uitvoeringsovereenkomst opgesteld. Deze beschikking en overeenkomst staan los van de andere te verlenen subsidie. In deze beschikking en overeenkomst wordt vastgelegd welke inspanningen de Stichting Samen Circulair i.o. moet verrichten om in aanmerking te komen voor de extra subsidie. Deze inspanningen staan beschreven in bijlage 2 van de businesscase: “Fondsenwerving plan van aanpak”. Deze bijlage maakt onderdeel uit van de overeenkomst. De op te richten stichting wordt gevraagd om ieder half jaar een inhoudelijke en financiële rapportage uit te brengen. Wanneer de inspanningen wél zijn verricht, maar niet, of maar gedeeltelijk tot het gewenste resultaat hebben geleid, dan pas volgt uitkering van de subsidie.

Opgemerkt mag worden dat de initiatiefnemers al gestart zijn met de uitvoering van het fondsenwervingsplan. De Rabobank heeft . De Rabobank heeft aangegeven dat deze stukken een goede onderbouwing geven voor een aanvraag die valt binnen het stimuleringsfonds. Naast bovenstaande beschikking en overeenkomst stelt het college ook een subsidiebeschikking en overeenkomst op voor het andere deel van de te verlenen incidentele subsidie. Dit is het gedeelte waarvoor al middelen zijn gereserveerd in het programmaplan duurzaamheid en in de regiodeal. Ook hier wordt, zoals gebruikelijk bij het verstrekken van een subsidie, de inspanningsverplichting en wijze van rapporteren

Meer dan waard.

1/2

vastgelegd. De inhoud van de businesscase is hierbij leidend. Ook het betrekken van de andere kringloopwinkels en andere dorpskernen in de Hoeksche Waard maakt hier onderdeel van uit. Beide beschikkingen en overeenkomsten zijn openbaar en worden actief, ter informatie, aangeboden aan de raad. Businesscase en financiële onderbouwing Een deel van de gemeenteraad was op 9 februari van mening dat de businesscase en financiële toelichting te mager is om een goede afweging te kunnen maken. Meerdere partijen hebben hun vragen hierover intussen schriftelijk ingediend. De antwoorden op deze vragen ontvangt u maandag 1 maart. Belangrijk punt hierbij is dat het opzetten van een circulair ambachtscentrum een onderdeel is van het programmaplan duurzaamheid waarmee de raad op 15 december heeft ingestemd. Een ambachtscentrum draagt bij aan het op een hoogwaardige manier hergebruiken van afval. Het levert een belangrijke bijdrage aan het realiseren van de doelstelling 100% circulair in 2050. Op basis van kengetallen is de verwachting dat het voorliggende plan, met een winkeloppervlakte van 600 vierkante meter, de potentie heeft om jaarlijks 306.000 kg afval te voorkomen. Per kg wordt een kg CO2 uitstoot voorkomen. Naast het concrete doel van hoogwaardig hergebruik en voorkomen CO2 uitstoot, staat bij de ambachtscentra ook de bewustwording van meerdere doelgroepen centraal.

Het voorliggende plan is een initiatief vanuit de samenleving en draagt, naast de duurzaamheidsdoelstellingen, ook bij aan een inclusieve samenleving. In de zomer van 2019 schreef het rijk een prijsvraag uit met als titel ‘Wie kan een doordacht plan voorleggen voor het opzetten van een circulair ambachtscentrum?’ . Uit 43 inzendingen werden er 10 winnaars gekozen, waaronder het plan van de Hoeksche Waard. In de bijgevoegde inspiratiegids staat een toelichting op de beoordeling van de plannen en een samenvatting van de 10 winnaars. Er is bewust niet gekozen voor de constructie van een lening. Dit heeft te maken met argument 1.5 van het raadsvoorstel. De opstartfase van 2 jaar is één geheel en de initiatiefnemers willen vooraf de zekerheid dat ze deze opstart niet halverwege hoeven te staken. Dit risico kan en wil de organisatie niet dragen en het zou ook de betrokken medewerkers en vrijwilligers in een lastige positie brengen.

Meer dan waard.

2/2