Bijlage 6 Woonbalans
Tekst van het document
Woonbalans Hoeksche Waard
1 2
3 4
?
5
6
7
Werkboek Versie juli 2023
Inhoudsopgave Werkboek Woonbalans
p. 4
Waarom een Woonbalans?
p. 4
Aan de slag in het Werkboek p.4
Hoe werkt het? Woonbalans: drie doelen
p. 5 p. 5
Uitgangspunten en ambities p. 5
2 Woonbalans Hoeksche Waard
Een balans bereiken
p. 6
Thema’s en onderwerpen
p. 7
Proces voorwaarden
p. 9
Stappenplan Woonbalans
p. 10
Uitwerking Woonbalans
p. 12
Bouwen voor de toekomst
p.12
Bouwen aan vitale dorpen
p.14
Bouwen voor iedereen
p.16
Invulbare Woonbalans
p.18
Woonbalans Hoeksche Waard 3
Werkboek Woonbalans Wat goed om te horen dat u een woningbouwinitiatief heeft voor de Hoeksche Waard. De gemeente wil graag invulling geven aan de grote vraag naar woningen en vindt het belangrijk dat initiatieven aansluiten bij de ambities voor de Hoeksche Waard. Met de Woonbalans komen we samen tot een passende invulling van uw initiatief!
Waarom een Woonbalans?
Aan de slag in het werkboek
Bij het uitwerken van uw initiatief maken we gebruik van de Hoeksche Waardse Woonbalans. Hierin staat concreet benoemd wat wij belangrijk vinden voor onze gemeente als het aankomt op woningbouwinitiatieven. En hoe uw initiatief invulling kan geven aan deze doelstellingen!
In dit werkboek leggen wij u uit hoe de balans van uw iniatief wordt opgemaakt. Hiervoor zullen wij eerst de werking en onderdelen van de Woonbalans toelichten. Ook ziet u het stappenplan dat u zal doorlopen wanneer wij uw initiatief hebben ontvangen.
De Woonbalans waarborgt een gericht en inhoudelijk gesprek tussen u als initiatiefnemer en ons als gemeente. Zo zorgen we er samen voor dat het sneller duidelijk wordt waar u staat met uw initiatief.
Daarna is het tijd om aan de slag te gaan en de balans te bepalen. Vanaf bladzijde 18 kunt u het werkboek invullen met de gegevens van uw initiatief en de balans opmaken!
4 Woonbalans Hoeksche Waard
Hoe werkt het? Woonbalans: 3 doelen
Uitgangspunten en ambities
Voor elk woningbouwinitiatief hebben we 3 thema’s met elk een eigen doelstelling:
In de Woonbalans maken we bij de beoordeling onderscheid tussen uitgangspunten en ambities. In een uitgangspunt wordt beschreven waaraan een onderwerp minimaal moet voldoen. De uitgangspunten vormen daarom de basis van de 3 thema’s. De ambities bieden ruimte voor extra kwaliteit en meerwaarde. Wanneer een project invulling geeft aan de ambities, zien we dit als aanvullende meerwaarde. Een goed plan voldoet per onderwerp aan de uitgangspunten én geeft invulling aan (een gedeelte van) de ambities. Samen kijken we welke ambities het meest passend zijn bij het initiatief. Zo sturen we op een ambitieus en haalbaar plan.
Bouwen aan de toekomst De ontwikkeling sluit op gebouwniveau aan bij de kansen en behoeften van de toekomst: duurzaam en aanpasbaar. Bouwen aan vitale dorpen De totale ontwikkeling levert qua uitstraling en maatschappelijke meerwaarde een positieve bijdrage aan het dorp. Bouwen voor iedereen De ontwikkeling sluit aan bij de lokale behoefte. Nu en in de toekomst.
Elk woningbouwinitiatief in de gemeente levert een bijdrage aan deze 3 thema’s. De manier waarop kan verschillen per plek en per project. Voor elk van de 3 thema’s is er een uitwerking met uitgangspunten en ambities. Zo worden de doelstellingen per thema zo concreet mogelijk. De slotbalans gebruiken we om samen te bepalen hoe we de 3 doelen gaan realiseren. Zo komen we tot een optimale invulling van uw initiatief!
Woonbalans Hoeksche Waard 5
Thema’s en onderwerpen In de Woonbalans komen 3 thema’s aan bod. Elk thema is uitgebreid met onderwerpen. Voor elk onderwerp zijn er uitgangspunten en ambities geformuleerd. Deze worden benoemd in het hoofdstuk Uitwerking Woonbalans in dit werboek.
Een balans bereiken Het doel is om een ambitieus en haalbaar plan op het bord te krijgen met inachtneming van de procesafspraken en de spelregels. Het ambitieniveau van een thema wordt bepaald aan de hand van de invulling van de uitgangspunten en ambities per onderwerp. De balans kan daarom op verschillende manieren worden bereikt. Hierbij is er ruimte voor maatwerk. De balans wordt bepaald door u als initiatiefnemer in samenspel met een “balans bepaler” vanuit de gemeente. Samen doorlopen jullie de volgende 3 stappen:
Stap 1. Onderwerpen invullen en beoordelen Het opmaken van de balans begint bij het invullen van de onderwerpen voor elk van de 3 thema’s. Voor elk onderwerp moet afzonderlijk beoordeeld worden of er wordt voldaan aan de geformuleerde uitgangspunten en/of ambities, of juist niet.
Aanpasbare woningen
Bouwen voor de toekomst
Stap 2. Ambitieniveau van de thema’s bepalen
De ontwikkeling sluit aan bij de kansen en behoeften van de toekomst: duurzaam en aanpasbaar.
Mobiliteit (parkeren en bereikbaarheid) Duurzame energie Klimaatadaptatie Circulariteit Biodiversiteit (op gebouwniveau)
Elk van deze 3 thema’s moet in balans gebracht worden aan de hand van de beoordeling van de onderwerpen. Er zijn 2 thema’s met 7 onderwerpen en één thema met 4 onderwerpen. De spelregels vormen de basis voor het bepalen van het ambitieniveau. De ‘balans bepaler’ zal hier gericht op sturen.
Gezondheid (op gebouwniveau)
Maatschappelijke meerwaarde
Ru im kw teli arc alite jke hit ect it/ uu r
ie ip tic
Pa r
Bio
div
ers
ite
it
en
Gro
rpen e do ital nv aa
at
id
Maats chappelijk meerw e aarde
Bo uw
en
Gezondhe
it
rite
ula
Circ
st om t aa m tie Kli pta a ad
Bouwe n vo or de to ek
Stap 3. De balans bepalen
re Openba ruimte
Duurza m energie e
Gezondheid
Mobiliteit
Tran sf vòò ormati r slo e op
are asb en np Aa ning wo
wen v
Betaalbaar heid
S rea nelle lisa tie
Bou
o or ied eree
Bouwen aan vitale dorpen
Uit balans? Mocht het plan niet in balans zijn, dan bent u als initiatiefnemer aan zet om weer aan de slag te gaan met uw initiatief. De mogelijke verbeterpunten zijn duidelijk aan de hand van de score per onderwerp.
De ontwikkeling levert qua uitstraling en maatschappelijke meerwaarde een positieve bijdrage aan het dorp.
Ruimtelijke kwaliteit/architectuur Participatie Groen Openbare ruimte; toegankelijkheid, ontmoeting, klimaatadaptatie Gezondheid (op gebiedsniveau) Transformatie vóór sloop
ere nd en zo rm Bij nvo o wo
te re nc fte Co hoe be
De balans wordt uiteindelijk bepaald aan de hand van de uitkomsten per thema. Het plan is in balans wanneer het minimaal op één van de 3 thema’s een hoog ambitieniveau scoort en de andere thema’s een gemiddeld ambitieniveau hebben.
n
Bouwen voor iedereen
Concrete behoefte
De ontwikkeling sluit aan bij de lokale behoefte.
Snelle realisatie Betaalbaarheid Bijzondere woonvormen
6 Woonbalans Hoeksche Waard
Woonbalans Hoeksche Waard 7
Procesafspraken Voor het gebruik van de Woonbalans hebben we 6 procesafspraken geformuleerd. Dit zijn de voorwaarden om tot een plan te komen met meerwaarde voor de Hoeksche Waard.
Bouw e tie
Cir
cula
Ambities staan centraal
Prettige samenwerking
In het gesprek over een initiatief staan de ambities van de initiatiefnemer en de gemeente centraal. De inzet is een plan waarin een gezamenlijke ambitie is geformuleerd.
Binnen de samenwerking is er een heldere rolverdeling. De initiatiefnemer laat zijn initiatief aansluiten bij de doelen uit de Woonbalans en levert een duidelijk plan/initiatief aan. De gemeente reageert helder, tijdig, concreet en denkt mee.
oe
o
O pe ru nb im ar te e
Gr
dh
2
le d
n
Participa
lijke mte Rui liteit/ a kw ctuur ite arch
Ge
zo n
nv ita
en rp
ap ch ts ke e a a j M peli aard rw ee m
n aa
1
eid
4
3
heid
ond Gez
rite
it
Afspraak is afspraak
Balans vraagt maatwerk
De Woonbalans gebruiken we om samen een initiatief te bespreken en vervolgens afspraken te maken over de uitwerking ervan. Deze afspraken blijven ook in het vervolg van het proces gehandhaafd. Zo borgen we dat het initiatief bijdraagt aan de 3 doelen voor de Hoeksche Waard.
Als gemeente weten we welke doelstellingen we willen bereiken. Hiervoor zijn heldere uitgangspunten bepaald. Het hangt af van het onderwerp hoe dwingend ze zijn geformuleerd. U heeft ook doelen en ambities. Het bereiken van een balans vraagt om maatwerk.
Biodiversiteit
n ee er
Aan p wo asbare nin gen
raa lb aa id et he
B
st
ie d
om
t
tei
bili
Mo
Snelle atie realis
oek
Bijzo woonvndere ormen
e rzam Duu ergie en
Conc re beho te efte
B o u w e n vo o r d e t
matie Transfor op vòòr slo Klimaa adapta t tie
Bou
v we n
oo
r
5
6 Concreter is beter
Concrete plannen dragen bij aan een helder gesprek en een snelle voortgang. Gemeente en initiatiefnemer zijn daarom in de verschillende stappen (zie stappenplan) zo concreet mogelijk over hun plannen, uitgangspunten en ambities.
8 Woonbalans Hoeksche Waard
Vlot proces (van maximaal 100 dagen) Een vlot proces is in het belang van initiatiefnemer en gemeente. Daarom zit er maximaal 100 dagen tussen de binnenkomst van een initiatief en een advies aan het bestuur over het initiatief. Dit vraagt van gemeente en initiatiefnemer een proactieve houding.
Woonbalans Hoeksche Waard 9
Stappenplan Woonbalans INTAKETAFEL De wenselijkheid van het initiatief wordt besproken. De Woonbalans wordt hierbij gebruikt om aandachtspunten mee te geven voor nadere uitwerking.
7
OMGEVINGSTAFEL (1) Eerste inschatting haalbaarheid en lijst aandachtspunten.
VAN PLAN NAAR PROJECT BESLUIT Het college besluit over het initiatief.
2 3
6
De initiatiefnemer werkt zijn plan verder uit en afspraken worden vastgelegd in een (anterieure) overeenkomst. Hierin staat duidelijk hoe invulling wordt gegeven aan het project.
5 ADVIES De casemanager weegt het initiatief af op basis van de Woonbalans, stelt een advies en onderbouwing op en legt het besluit voor aan het college.
INITIATIEF ONTVANGEN Een initiatiefnemer maakt zijn initiatief bespreekbaar. De Woonbalans wordt meegegeven om richting te bieden aan de uitwerking van het initiatief.
1
4 VAN INITIATIEF NAAR PLAN De initiatiefnemer werkt zijn initiatief uit tot een plan aan de hand van het advies van de Intaketafel en de Woonbalans.
?
OMGEVINGSTAFEL (2) De wenselijkheid en haalbaarheid van het initiatief worden nader besproken aan de hand van de Woonbalans (optioneel).
10 Woonbalans Hoeksche Waard
Woonbalans Hoeksche Waard 11
Uitwerking Woonbalans Bouwen voor de toekomst ambities
onderwerp
uitgangspunten
achtergrond
Aanpasbare woningen
•
Maximale aanpasbaarheid en toekomstbestendigheid.
•
Woningen worden volgens de richtlijn van Woonkeur ontwikkeld (met uitzondering van goedkope woningen).
• • •
Woonvisie Wonen Welzijn Zorg visie Handboek aanpasbaar bouwen
Mobiliteit
•
Er wordt een mobiliteitsoplossing op basis van deelmobiliteit toegepast. 25% van het aantal parkeerplaatsen is voorbereid om in de toekomst een elektrisch oplaadpunt te krijgen.
•
De bereikbaarheid van locatie en omgeving zijn en blijven geborgd door de inzet van (duurzame) mobiliteitsoplossingen. (Fiets)parkeerplaatsen worden gerealiseerd volgens CROW-richtlijnen. Vanaf 10 woningen is minimaal 10% van het aantal parkeerplaatsen conform het gebruikersdeel van de parkeernorm - ingericht met een elektrisch oplaadpunt.
•
Parkeernota
Nieuwe woningen worden klimaatneutraal (CO2 neutraal) gebouwd.
•
Nieuwe woningen worden energieneutraal gebouwd.
•
Programmaplan Duurzaamheid Regionale woonvisie Uitvoeringsprogramma Hoeksche Waard richting energieneutraal
Nieuwe woningen worden klimaatadaptief gebouwd aan de hand van het ‘Minimaal Programma van Eisen’ (Convenant Klimaatadaptief Bouwen).
•
•
Duurzame
•
energie
Klimaat-
•
adaptatie
• •
• •
Er is geen achteruitgang van het waterbergend vermogen van de locatie.
•
•
•
Biodiversiteit
•
•
Circulariteit
•
•
Gezondheid en veiligheid
• •
Er wordt op planniveau een positieve bijdrage geleverd aan de biodiversiteit (zoals het realiseren van nestkasten). Groen op en/of rond het huis levert een positieve bijdrage aan de biodiversiteit.
•
Er wordt bij de ontwikkeling zoveel mogelijk gebruik gemaakt van circulaire materialen (aan de hand van ladder van recycling). Er wordt bij de ontwikkeling een materialenpaspoort opgesteld.
•
De woning heeft voldoende en prettige buitenruimte. De ontwikkeling draagt in grote mate bij aan de fysieke en sociale veiligheid van bewoners.
•
12 Woonbalans Hoeksche Waard
Nieuwe ontwikkelingen hebben geen negatief effect op de biodiversiteit van het plangebied.
•
De ontwikkeling sluit aan bij de kansen en behoeften van de toekomst: duurzaam en aanpasbaar.
Convenant Klimaatadapatief bouwen in Zuid-Holland Programma van eisen Klimaatadapatief bouwen in Zuid-Holland Klimaatadaptatiestrategie (in ontwikkeling) Lokaal beleid biodiversiteit (in ontwikkeling)
T
S M O EK
R
Er wordt bij de ontwikkeling aandacht besteed aan circulariteit.
•
Woningen hebben een prettig en gezond binnenklimaat en minimaal een aangename zijde.
• • •
Uitvoeringsprogramma Circulaire Economie Hoeksche Waard
OO V N
TO E D
E
W OU
B
Kernwaarden gezonde leefomgeving Kernwaarden veiligheid (Veiligheidsregio’s) Visie externe veiligheid
Woonbalans Hoeksche Waard 13
Bouwen aan vitale dorpen uitgangspunten
ambities
onderwerp
Maatschappelijke • De ontwikkeling levert maatschappelijke meerwaarde
•
Er wordt gestreefd naar het leveren van maatschappelijke meerwaarde voor de omgeving.
• •
Omgevingsvisie Uitvoeringskader Wonen
De ontwikkeling draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit en identiteit van het dorp. De ontwikkeling draagt bij aan de beleving van het landschap. De ontwikkeling draagt bij aan het versterken van de natuurlijke overgang van het dorp naar het landelijk gebied.
•
De ruimtelijke kwaliteit van de omgeving wordt niet aangetast (inpassing) en de architectuur sluit aan bij de omgeving/ het dorp. De ontwikkeling valt binnen provinciale BSD-contour of is kansrijk op basis van de 3 hectare kaart.
•
Omgevingsvisie/ gebiedsprofiel Hoeksche Waard Nota ruimtelijke kwaliteit
meerwaarde op voor de omgeving. Bijvoorbeeld door het toevoegen van (recreatieve) voorzieningen, het stimuleren van ontmoeting en het bijdragen aan detailhandel en (innovatieve) bedrijvigheid.
Ruimtelijke kwaliteit/ architectuur
•
• •
achtergrond
•
•
Participatie
•
Het plan is ontwikkeld in co-creatie met de omgeving.
•
Het plan is ontwikkeld in samenspraak met de omgeving. Aan de hand van de Handreiking participatie ruimtelijke initiatieven.
•
Handreiking participatie ruimtelijke initiatieven
Groen
•
De ontwikkeling voegt (streekeigen) bomen met kwaliteit toe. De ontwikkeling voegt groen en/ of water toe met een meerwaarde voor de omgeving en/of klimaat/ biodiversiteit.
•
De ontwikkeling leidt niet tot achteruitgang van het bomenbestand. Het rooien van bomen dient te worden voorkomen/gecompenseerd. Door compensatie op locatie kunnen kosten beperkt worden. De ontwikkeling leidt niet tot achteruitgang van het aanwezige groen. Compensatie van groen is eventueel mogelijk.
•
Bomenverordening en -lijst
De ontwikkeling voldoet aan het Handboek Inrichting Openbare Ruimte.
• •
•
•
Openbare ruimte
Gezondheid en veiligheid
•
• •
De openbare ruimte is levensloopbestendig, stimuleert ontmoeting/beweging/spelen en is duurzaam (onder andere klimaatadaptief) ingericht.
•
(Semi-) publieke ruimtes zijn rookvrij. Fietsen en lopen worden gestimuleerd.
•
•
Transformatie vóór sloop
•
Transformatie/benutten van eventuele bestaande gebouwen wordt onderzocht. Ook bij niet-monumentale panden.
•
• •
14 Woonbalans Hoeksche Waard
De ontwikkeling levert een positieve bijdrage aan de omgeving: uitstraling en maatschappelijke meerwaarde.
N
O
D LE
Visie WWZ Kernwaarden gezonde leefomgeving
Druk verkeer, bedrijvigheid en wonen worden op een goede manier gescheiden. De ontwikkeling levert geen verslechtering van de fysieke veiligheid op.
•
Kernwaarden gezonde leefomgeving
Benutten van bestaande (kenmerkende) bebouwing ten behoeve van transformatie. Benutten van vrijkomende agrarische gebouwen/percelen. Bebouwing aangewezen als monument wordt zoveel mogelijk behouden en beschermd.
• • •
Woonvisie Erfgoedbeleid Erfgoedverordening
E RP
A EN
ITA V N
A
W
U BO
Woonbalans Hoeksche Waard 15
Bouwen voor iedereen
Concrete behoefte
ambities
•
•
Snelle realisatie
•
De ontwikkeling anticipeert op de ontwikkeling van de/een woonbehoefte. De doelgroep(en) worden betrokken bij de ontwikkeling van het woonproduct (woning en omgeving).
achtergrond
•
De ontwikkeling voorziet aantoonbaar in een woonbehoefte en geeft daarmee invulling aan de woningbouwbehoefte voor de gehele Hoeksche Waard. De initiatiefnemer toont dit aan op basis van de behoefteraming en het lokaal inventariseren van de behoefte. Ook licht de initiatiefnemer toe hoe de ontwikkeling een bijdrage levert aan de doorstroming op de woningmarkt.
• •
Woonvisie Behoefteraming provincie en gemeente
•
De ontwikkeling geeft binnen een concrete en realistische termijn invulling aan een woonbehoefte. In de intentieovereenkomst wordt het kostenverhaal geborgd en afspraken gemaakt in de tijd over het sluiten van een anterieure overeenkomst en maximale realisatietermijn.
•
Woonvisie
•
De ontwikkeling sluit aan bij de lokale behoefte.
bet aa
% 40
30% aar lb
De duur van ontwikkeling en realisatie wordt verkort door toepassing van innovatieve technieken/materialen/ concepten.
uitgangspunten
middelduu r
onderwerp
d u ur 4
•
•
•
Bijzondere woonvormen
•
•
•
De ontwikkeling voorziet in betaalbare (huur)woningen met een goede prijskwaliteitverhouding. Er worden financieringsinstrumenten ingezet zoals erfpacht en koopstart. De betaalbaarheid van het woonproduct wordt voor de lange termijn geborgd.
•
Meerdere doelgroepen worden in de ontwikkeling bediend. Onder andere door diversiteit in woningtypologie. De ontwikkeling is/bevat een innovatieve/collectieve woonvorm voor ouderen en/of kwetsbare groepen. De ontwikkeling voorziet in een tijdelijk initiatief om te voorzien in de woonbehoefte (onder andere flexwonen).
•
•
•
Bij bouwprojecten met meer dan 50 woningen worden betaalbare, middeldure en dure woningen gebouwd met de volgende verdeling: 30% betaalbaar, 40% middelduur, 30% duur. Voor betaalbaar en middelduur geldt het percentage als ten minste. Voor duur geldt het percentage als maximaal. Het woonproduct moet betaalbaar zijn voor de beoogde inkomensgroep (aan de hand financieringslastnormen Nibud).
•
Vanaf 50 woningen is 10% een bijzondere woonvorm die aansluit bij de lokale woonwens.
• •
Woonvisie
n)
Betaalbaarheid
0%
d o elg r o
ep
(e
Woonvisie Wonen Welzijn Zorg visie
EN
E ER
ED I R
OO V N
E
W U O
B
16 Woonbalans Hoeksche Waard
Woonbalans Hoeksche Waard 17
Invulbare Woonbalans De Woonbalans invullen
concluderend advies over de wenselijkheid en haalbaarheid van uw initiatief. De ‘balans bepaler’ verzorgd deze informatie.
In dit werkboek kunt u aan de slag met het invullen van de Woonbalans. Start met invullen van de onderwerpen. Hiervoor vindt u op de volgende pagina’s invulbare tabellen per thema. Voor elk onderwerp kunt u aangeven hoe uw initiatief invulling geeft aan de uitgangspunten en/of ambities. Daarna kunt u aan de hand van de spelregels de balans opmaken in het invulbare spelbord op pagina 26. De invulbare woonbalans sluit af met een
Onderwerpen invullen en beoordelen uitgangspunten
ambities
Uit balans? Mocht het plan niet in balans zijn, dan bent u als initiatiefnemer aan zet om weer aan de slag te gaan met uw initiatief. De mogelijke verbeterpunten zijn duidelijk aan de hand van de score per onderwerp.
Vervult uw initiatief één of meerdere van de genoemde ambities? Of worden de ambities zelfs overtroffen in uw initiatief?
Vervult uw initiatief al de genoemde
Vervult uw initiatief geen van de
uitgangspunten?
genoemde ambities of uitgangspunten?
Bovengemiddeld
n voor de toek we om u st Bo
n rpe
Openbare ruimte
ST
OM EK
ie
ITA
Maatsch appe meerw lijke aarde
Ruim telij k arc walite ke hite it ctu / ur
ip tic Pa r
it
rite
ula
VO
NA
BO
E UW
V AN
EN
P
OR
D LE
n
oe
Gr
at
sit
Thema’s met 7 onderwerpen
Thema met 4 onderwerpen
Bovengemiddeld
Bovengemiddeld
dheid
eO E Tit
D OR
taa ie im at Kl apt ad
Circ
eid Gezondh eid & veiligh
U
N WE
er
Ambitieniveau van de thema’s bepalen
Gezon
Duu rz ener ame gie
div
Onvoldoende
do
sfo vòò rmatie r slo op
Mobiliteit
Bio
Gemiddeld
e
Tra n
are pasb Aan gen in won
BO
Bouwen aa nv ita l
geen ambitie/uitgangspunt
Minimaal 3 onderwerpen scoren bovengemiddeld. Maximaal één onderwerp scoort onvoldoende, gecompenseerd door een extra bovengemiddelde score op een ander onderwerp.
Gemiddeld Maximaal één onderwerp scoort onvoldoende
Gemiddeld Maximaal één onderwerp scoort onvoldoende en wordt gecompenseerd door een extra bovengemiddelde score op een ander onderwerp. Onvoldoende
Betaa
Eén of meer onderwerpen scoren onvoldoende.
C be onc ho re ef te te
e er en nd m zo or Bij onv wo
Twee of meer onderwerpen scoren onvoldoende.
Snell e reali satie
lbaarh
eid
Onvoldoende
Minimaal 2 onderwerpen scoren bovengemiddeld. Maximaal één onderwerp scoort onvoldoende, gecompenseerd door een extra bovengemiddelde score op een ander onderwerp.
De balans bepalen
n)
d o elg r o
ep
(e
Minimaal één thema scoort bovengemiddeld.
Bo u w e n
Overige thema’s dienen gemiddeld of bovengemiddeld te scoren. Thema’s mogen geen onvoldoende scoren.
vo
or ie
de
re
en
R OO V N
IE
N
EE
R DE
WE
18 Woonbalans Hoeksche Waard
U BO
Woonbalans Hoeksche Waard 19
Het initiatief Titel initiatief the BANQ
Korte toelichting Op het perceel aan de Noord Voorstraat 29 bevindt zich een kantoorgebouw (voormalig bankgebouw) dat sinds een aantal jaar niet meer in gebruik is. Het plan is om dit te herontwikkelen tot 12 appartementen.
Onderwerpen invullen en beoordelen
Bouwen voor de toekomst
20 Woonbalans Hoeksche Waard
Bouwen aan vitale dorpen
Bouwen voor iedereen
Woonbalans Hoeksche Waard 21
Kijk goed naar het overzicht van de ambities en uitgangspunten per onderwerp. Begin daarna met het invullen van onderstaande tabel. Aan welke ambities of uitgangspunten voldoet uw initiatief? Noteer dit in de corresponderende kolom. Geef daarna ook een korte toelichting over hoe uw initiatief invulling geeft aan de genoteerde ambities of uitgangspunten.
Bouwen voor de toekomst ambities
onderwerp
achtergrond
uitgangspunten
Aanpasbare woningen
•
Maximale aanpasbaarheid en toekomstbestendigheid.
•
Woningen worden volgens de richtlijn van Woonkeur ontwikkeld (met uitzondering van goedkope woningen).
• • •
Woonvisie Wonen Welzijn Zorg visie Handboek aanpasbaar bouwen
Mobiliteit
•
Er wordt een mobiliteitsoplossing op basis van deelmobiliteit toegepast. 25% van het aantal parkeerplaatsen is voorbereid om in de toekomst een elektrisch oplaadpunt te krijgen.
•
De bereikbaarheid van locatie en omgeving zijn en blijven geborgd door de inzet van (duurzame) mobiliteitsoplossingen. (Fiets)parkeerplaatsen worden gerealiseerd volgens CROW-richtlijnen. Vanaf 10 woningen is minimaal 10% van het aantal parkeerplaatsen conform het gebruikersdeel van de parkeernorm - ingericht met een elektrisch oplaadpunt.
•
Parkeernota
Nieuwe woningen worden klimaatneutraal (CO2 neutraal) gebouwd.
•
Nieuwe woningen worden energieneutraal gebouwd.
•
Programmaplan Duurzaamheid Regionale woonvisie Uitvoeringsprogramma Hoeksche Waard richting energieneutraal
Nieuwe woningen worden klimaatadaptief gebouwd aan de hand van het ‘Minimaal Programma van Eisen’ (Convenant Klimaatadaptief Bouwen).
•
•
Duurzame
•
energie
Klimaat-
•
adaptatie
• •
• •
Er is geen achteruitgang van het waterbergend vermogen van de locatie.
•
•
•
Biodiversiteit
•
•
Circulariteit
•
•
Gezondheid en veiligheid
• •
Convenant Klimaatadapatief bouwen in Zuid-Holland Programma van eisen Klimaatadapatief bouwen in Zuid-Holland Klimaatadaptatiestrategie (in ontwikkeling)
Er wordt op planniveau een positieve bijdrage geleverd aan de biodiversiteit (zoals het realiseren van nestkasten). Groen op en/of rond het huis levert een positieve bijdrage aan de biodiversiteit.
•
Nieuwe ontwikkelingen hebben geen negatief effect op de biodiversiteit van het plangebied.
•
Er wordt bij de ontwikkeling zoveel mogelijk gebruik gemaakt van circulaire materialen (aan de hand van ladder van recycling). Er wordt bij de ontwikkeling een materialenpaspoort opgesteld.
•
Er wordt bij de ontwikkeling aandacht besteed aan circulariteit.
•
Uitvoeringsprogramma Circulaire Economie Hoeksche Waard
De woning heeft voldoende en prettige buitenruimte. De ontwikkeling draagt in grote mate bij aan de fysieke en sociale veiligheid van bewoners.
•
Woningen hebben een prettig en gezond binnenklimaat en minimaal een aangename zijde.
•
Kernwaarden gezonde leefomgeving Kernwaarden veiligheid (Veiligheidsregio’s) Visie externe veiligheid
22 Woonbalans Hoeksche Waard
• •
Lokaal beleid biodiversiteit (in ontwikkeling)
ambities
uitgangspunten
Wij streven naar een zo toekomstbestendig mogelijk ontwerp door toepassing van de nieuwste installaties, al blijft de aanpasbaarheid beperkt door de bestaande contouren van het gebouw.
Het ontwerp volgt zoveel mogelijk de richtlijnen van Woonkeur, waarbij de plattegrondstempels aantonen dat het project bijdraagt aan veilige en toekomstbestendige woningen.
Er is geen deelmobiliteit voorzien, maar 44% van de parkeerplaatsen wordt voorbereid op elektrisch laden.
De locatie ligt op 270 meter loopafstand van een OV-halte met directe verbinding naar knooppunt Zuidplein in Rotterdam en biedt daarnaast buiten overdekte fietsenstallingen. Het initiatief omvat meer dan tien woningen, waarbij het uitgangspunt van 10% voorbereide parkeerplaatsen voor elektrisch laden wordt gehaald.
Transformatieprojecten leveren een belangrijke bijdrage aan duurzaamheid en klimaatdoelen, waarbij zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de gestelde ambities.
De woningen voldoen aan de nieuwste BENG-eisen, met veel aandacht voor duurzame technieken en een energielabel tot A+++.
Op 1 augustus 2025 heeft de architect een notitie opgesteld waarin de onderwerpen uit het convenant Klimaatadaptief Bouwen zijn verwerkt
Gelijk aan bestaande situatie. Geen achteruitgang.
Het project voorziet in de plaatsing van nestkasten en een groen dak. Groen buitenruimte is beperkt door de beschikbare ruimte. Voor de parkeerplaatsen wordt gebruikgemaakt van open verharding met grasbetontegels.
Geen negatief effect, maar een verbetering.
De aannemer onderzoekt de mogelijkheden tot hergebruik van materialen. Alle toegepaste materialen worden geregistreerd en deze registratie wordt ondergebracht bij de Vereniging van Eigenaars (VvE).
In het ontwerptraject worden de bestaande materialen beoordeeld en onderzocht welke materialen op andere projecten of in de keten hergebruikt kunnen worden. Hiervoor wordt specifiek ook de sloopwerker op geselecteerd.
Er is veel aandacht voor de buitenruimte, die per woning varieert en gemiddeld 16 m² bedraagt (190 m² verdeeld over 12 woningen). Leegstand vervalt door transformatie.
Het project maakt gebruik van de nieuwste balansventilatietechniek en voorziet in voldoende daglichttoetreding.
toelichting Door de bestaande situatie is volledige naleving niet overal haalbaar, maar de uitgangspunten zijn zorgvuldig geïntegreerd.
Woonbalans Hoeksche Waard 23
Kijk goed naar het overzicht van de ambities en uitgangspunten per onderwerp. Begin daarna met het invullen van onderstaande tabel. Aan welke ambities of uitgangspunten voldoet uw initiatief? Noteer dit in de corresponderende kolom. Geef daarna ook een korte toelichting over hoe uw initiatief invulling geeft aan de genoteerde ambities of uitgangspunten.
Bouwen aan vitale dorpen uitgangspunten
ambities
onderwerp
Maatschappelijke • De ontwikkeling levert maatschappelijke meerwaarde
•
• •
ambitie
Er wordt gestreefd naar het leveren van maatschappelijke meerwaarde voor de omgeving.
• •
Omgevingsvisie Uitvoeringskader Wonen
Het project creëert maatschappelijke meerwaarde door een leegstaand kantoor te transformeren tot een leefbare omgeving en zo een positieve bijdrage te leveren aan het oplossen van de wooncrisis.
Zie ambitie.
De ontwikkeling draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit en identiteit van het dorp. De ontwikkeling draagt bij aan de beleving van het landschap. De ontwikkeling draagt bij aan het versterken van de natuurlijke overgang van het dorp naar het landelijk gebied.
•
De ruimtelijke kwaliteit van de omgeving wordt niet aangetast (inpassing) en de architectuur sluit aan bij de omgeving/ het dorp. De ontwikkeling valt binnen provinciale BSD-contour of is kansrijk op basis van de 3 hectare kaart.
•
Omgevingsvisie/ gebiedsprofiel Hoeksche Waard Nota ruimtelijke kwaliteit
Op basis van bouwhistorisch onderzoek worden de contouren van het voorgebouw hersteld naar die van het voormalige verzorgingstehuis, zodat het straatbeeld zijn historische identiteit terugkrijgt
Met Welstand is intensief overleg gevoerd over architectuur, materiaal- en kleurgebruik, waarna zij akkoord zijn gegaan met het plan
Door de bestaande contouren is de ruimte voor co-creatie beperkt, maar met de directe buren is intensief overleg gevoerd over de scheidingsvoorzieningen.
De Handreiking Participatie bij ruimtelijke plannen van de gemeente HW is toegepast en er is een participatieverslag opgesteld.
Er is geen ruimte om nieuwe bomen toe te voegen, aangezien de locatie een zeer beperkt stedelijk gebied betreft.
Geen negatieve impact. Meer groen toegevoegd dan momenteel aanwezig.
Geen openbare ruimte.
Geen openbare ruimte.
Voorzieningen zoals een supermarkt bevinden zich op loopafstand en er worden overdekte fietsparkeerplaatsen gerealiseerd.
Het plan voorziet uitsluitend in wonen. De locatie staat momenteel leeg, waardoor de transformatie de leefbaarheid en daarmee ook de fysieke veiligheid vergroot.
Het plan sluit goed aan op de ambitie door een langdurig leegstaand kantoorgebouw te transformeren tot woningen en met de toevoeging van een voorgebouw bij te dragen aan de verbetering van het straatbeeld.
Het bestaande bank- en kantoorgebouw wordt getransformeerd tot een appartementencomplex.
•
•
Participatie
•
Het plan is ontwikkeld in co-creatie met de omgeving.
•
Het plan is ontwikkeld in samenspraak met de omgeving. Aan de hand van de Handreiking participatie ruimtelijke initiatieven.
•
Handreiking participatie ruimtelijke initiatieven
Groen
•
De ontwikkeling voegt (streekeigen) bomen met kwaliteit toe. De ontwikkeling voegt groen en/ of water toe met een meerwaarde voor de omgeving en/of klimaat/ biodiversiteit.
•
De ontwikkeling leidt niet tot achteruitgang van het bomenbestand. Het rooien van bomen dient te worden voorkomen/gecompenseerd. Door compensatie op locatie kunnen kosten beperkt worden. De ontwikkeling leidt niet tot achteruitgang van het aanwezige groen. Compensatie van groen is eventueel mogelijk.
•
Bomenverordening en -lijst
•
•
Openbare ruimte
•
De openbare ruimte is levensloopbestendig, stimuleert ontmoeting/beweging/spelen en is duurzaam (onder andere klimaatadaptief) ingericht.
•
De ontwikkeling voldoet aan het Handboek Inrichting Openbare Ruimte.
• •
Visie WWZ Kernwaarden gezonde leefomgeving
Gezondheid en veiligheid
• •
(Semi-) publieke ruimtes zijn rookvrij. Fietsen en lopen worden gestimuleerd.
•
Druk verkeer, bedrijvigheid en wonen worden op een goede manier gescheiden. De ontwikkeling levert geen verslechtering van de fysieke veiligheid op.
•
Kernwaarden gezonde leefomgeving
Benutten van bestaande (kenmerkende) bebouwing ten behoeve van transformatie. Benutten van vrijkomende agrarische gebouwen/percelen. Bebouwing aangewezen als monument wordt zoveel mogelijk behouden en beschermd.
• • •
Woonvisie Erfgoedbeleid Erfgoedverordening
•
Transformatie vóór sloop
•
uitgangspunten
•
meerwaarde op voor de omgeving. Bijvoorbeeld door het toevoegen van (recreatieve) voorzieningen, het stimuleren van ontmoeting en het bijdragen aan detailhandel en (innovatieve) bedrijvigheid.
Ruimtelijke kwaliteit/ architectuur
achtergrond
Transformatie/benutten van eventuele bestaande gebouwen wordt onderzocht. Ook bij niet-monumentale panden.
•
• •
24 Woonbalans Hoeksche Waard
toelichting
Woonbalans Hoeksche Waard 25
Kijk goed naar het overzicht van de ambities en uitgangspunten per onderwerp. Begin daarna met het invullen van onderstaande tabel. Aan welke ambities of uitgangspunten voldoet uw initiatief? Noteer dit in de corresponderende kolom. Geef daarna ook een korte toelichting over hoe uw initiatief invulling geeft aan de genoteerde ambities of uitgangspunten.
Bouwen voor iedereen onderwerp
Concrete behoefte
ambities
•
•
Snelle realisatie
Betaalbaarheid
•
•
•
•
Bijzondere woonvormen
•
•
•
De ontwikkeling anticipeert op de ontwikkeling van de/een woonbehoefte. De doelgroep(en) worden betrokken bij de ontwikkeling van het woonproduct (woning en omgeving).
De duur van ontwikkeling en realisatie wordt verkort door toepassing van innovatieve technieken/materialen/ concepten.
uitgangspunten
ambities
uitgangspunten
Het initiatief omvat een mix van volwaardige appartementen voor senioren en kleinere appartementen voor starters. Door de bestaande contouren is er beperkte ontwerpvrijheid.
n overleg met de lokale makelaardij is geïnventariseerd welke doelgroepen behoefte hebben aan de te ontwikkelen appartementen. Dit betreft starters en senioren, wat aansluit bij het woonbeleid van de gemeente HW. Doorstroming ontstaat doordat senioren in het appartementencomplex komen wonen.
•
De ontwikkeling voorziet aantoonbaar in een woonbehoefte en geeft daarmee invulling aan de woningbouwbehoefte voor de gehele Hoeksche Waard. De initiatiefnemer toont dit aan op basis van de behoefteraming en het lokaal inventariseren van de behoefte. Ook licht de initiatiefnemer toe hoe de ontwikkeling een bijdrage levert aan de doorstroming op de woningmarkt.
• •
Woonvisie Behoefteraming provincie en gemeente
•
De ontwikkeling geeft binnen een concrete en realistische termijn invulling aan een woonbehoefte. In de intentieovereenkomst wordt het kostenverhaal geborgd en afspraken gemaakt in de tijd over het sluiten van een anterieure overeenkomst en maximale realisatietermijn.
•
Woonvisie
De ontwikkeltijd wordt verkort door parallelle planvorming. Bij de bouw wordt ingezet op innovatieve werkwijzen met prefab elementen.
Transformatieprojecten kennen doorgaans een kortere doorlooptijd dan nieuwbouwprojecten. De doelstelling is oplevering binnen twee jaar, waarbij de duur van de ruimtelijke procedure bepalend is voor de totale doorlooptijd.
Bij bouwprojecten met meer dan 50 woningen worden betaalbare, middeldure en dure woningen gebouwd met de volgende verdeling: 30% betaalbaar, 40% middelduur, 30% duur. Voor betaalbaar en middelduur geldt het percentage als ten minste. Voor duur geldt het percentage als maximaal. Het woonproduct moet betaalbaar zijn voor de beoogde inkomensgroep (aan de hand financieringslastnormen Nibud).
•
Woonvisie
In het ontwikkelteam is een financieel adviseur van de NVO Groep betrokken, die starters met maatwerk kan ondersteunen bij de financiering. Van de 12 woningen is 2/3 als betaalbaar bestemd.
Het ontwikkelinitiatief is kleiner dan 50 woningen.
Vanaf 50 woningen is 10% een bijzondere woonvorm die aansluit bij de lokale woonwens.
• •
Woonvisie Wonen Welzijn Zorg visie
The BANQ wordt ontwikkeld voor zowel senioren als starters. Deze diversiteit bevordert een woonvorm waarin bewoners elkaar ondersteunen.
Het ontwikkelinitiatief is kleiner dan 50 woningen.
•
De ontwikkeling voorziet in betaalbare (huur)woningen met een goede prijskwaliteitverhouding. Er worden financieringsinstrumenten ingezet zoals erfpacht en koopstart. De betaalbaarheid van het woonproduct wordt voor de lange termijn geborgd.
•
Meerdere doelgroepen worden in de ontwikkeling bediend. Onder andere door diversiteit in woningtypologie. De ontwikkeling is/bevat een innovatieve/collectieve woonvorm voor ouderen en/of kwetsbare groepen. De ontwikkeling voorziet in een tijdelijk initiatief om te voorzien in de woonbehoefte (onder andere flexwonen).
•
26 Woonbalans Hoeksche Waard
achtergrond
•
•
toelichting
Woonbalans Hoeksche Waard 27
Conclusie en advies
Titel initiatief
Is het initiatief wenselijk? Tra n
sfo vòò rmatie r slo op
are pasb Aan ngen i won
dheid
Mobiliteit
Openbare ruimte
Duu rz ener ame gie
div
er
n
oe
Gr
sit
eit
happe meerw lijke aarde
Omdat...
Samenvattende advies
C be onc ho re ef te te
Snel le realis atie
Betaa
lbaarh
eid
it
e er en nd orm o z Bij onv wo
Is het initiatief haalbaar?
Maatsc
Pa r
tic
ip
at
ie
taa ie im at Kl apt ad
rite
ula
Circ
eid Gezondh eid & veiligh
Rui mte lij k arc walite ke hite i ctu t/ ur
Bio
Want...
Gezon
Klik op de grijze vlakken om van kleur te veranderen. Klik op “Esc” om na rood weer naar grijs, groen of geel te gaan.
Korte toelichting:
28 Woonbalans Hoeksche Waard
Woonbalans Hoeksche Waard 29