Bijlage 6 - Social Return gemeente HW versie 28112024

Bijlage 6

Social Return

Deze bijlage beschrijft de mogelijkheden voor invulling en registratie van de social returnverplichting, zoals beschreven in het beschrijvend document. Als opdrachtnemer en opdrachtgever werken we samen aan social return. Ons doel is om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt de kans te geven om deel te nemen aan de samenleving door duurzaam en waardevol werk te creëren. Duurzame uitstroom is belangrijk voor de gemeente als opdrachtgever en voor u als opdrachtnemer. Met het invullen van de social return-verplichting is het goed om te kijken naar de raakvlakken met uw eigen bedrijfsvoering. Zodat de inzet op social return een investering in uw eigen organisatie is en we daarmee een win-winsituatie creëren.

Mogelijkheden invulling en waardering social return De mogelijkheden om de social return-verplichting te realiseren zijn (in volgorde van voorkeur): 1. Werken 2. Leren 3. Sociaal inkopen 4. Maatschappelijke activiteiten 5. Sociaal investeren 6. Open sociale impact invulling Een combinatie van deze mogelijkheden is toegestaan.

1. Werken Resultaten bereiken door werk en duurzame arbeidsplaatsen (arbeidsparticipatie) te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt is de hoofdfocus van social return. Voor de invulling van de social return-verplichting kunt u een kandidaat of kandidaten voordragen. Zij moeten in een van onderstaande doelgroepen vallen. De waarderingen zijn niet gekoppeld aan uitgaven, zoals loon, uitkeringen, of begeleidingskosten, maar zijn een impactwaardering. Tabel 1a: Waardering doelgroepen social return Werk Doelgroep Participatiewet

Doelgroep Banenafspraak (Doelgroep register) & Doelgroep WIA, WAO Meer dan waard.

Uur waardering €24,04

Jaarwaardering*

Opvoeren

€ 50.000

Een kandidaat mag maximaal 3 jaar na laatst verkregen uitkering worden opgevoerd

€24,04

€ 50.000

Een kandidaat mag altijd worden opgevoerd 1/9

WW-uitkering

€12,02

€ 25.000

Een kandidaat mag maximaal 2 jaar na laatst verkregen uitkering worden opgevoerd

NietUitkeringsgerechtigden (NUG)

€7,21

€ 15.000

Als iemand geregistreerd staat als NUG bij de gemeente of het UWV. Opvoeren mag voor de maximale duur van 2 jaar.

*Op basis van contracturen en een fulltime dienstverband van 40 uur (2080 uur per jaar). Voorwaarden 1. De contracturen van de kandidaat mogen alleen opgevoerd worden tijdens de looptijd van de inkoopovereenkomst. 2. Een kandidaat kan slechts uit één doelgroep worden opgevoerd. 3. Iedere kandidaat mag maximaal voor 40 uur per week worden opgevoerd. Een kandidaat kan bij meerdere organisaties werken, maar het totaal blijft maximaal 40 uur per week, per kandidaat. Per uur voert maximaal één organisatie de kandidaat op. 4. De uur waarderingen zijn exclusief kosten arbeidsontwikkeling en inclusief begeleidingskosten en werkgeverslasten. Bonus duurzame werkgelegenheid Krijgt een kandidaat een contract aangeboden voor onbepaalde tijd? Dan mag gedurende de looptijd van het contract tussen de opdrachtgever en u als opdrachtnemer een bonus worden opgevoerd van 1 keer de jaarwaardering van de doelgroep waarin de kandidaat valt. Een voorbeeld. Als u een kandidaat uit de doelgroep ‘WW’ een vast contract aanbiedt, dan mag u een bonus van 25.000 euro opvoeren. Omdat dat de jaarwaardering is voor deze doelgroep. Op deze manier willen we het hoofddoel van social return, duurzame uitstroom, waarderen en stimuleren. Vervolgens telt iemand mee zolang deze persoon opgevoerd mag worden. Of tot de einddatum van het inkoopcontract is bereikt, afhankelijk van wat zich eerder voordoet.

Bonus in dienst nemen 56+ Daarnaast krijgt u een bonus van maximaal 5.000 euro verwerkt in het uur waardering als u een kandidaat uit de doelgroep aanneemt, die 56 jaar of ouder is op het moment van in dienst treden. De jaarwaardering is op basis van contracturen en een fulltime dienstverband van 40 uur (2080 uur per jaar). Tabel 1b: aanvullende waardering 56-plussers

Meer dan waard.

2/9

Doelgroep

56+

Uur waarderin g €2,40

Jaarwaardering

Opvoeren

€ 5.000

Zolang de kandidaat opgevoerd mag worden (zie tabel 1a).

2. Leren We willen dat iedereen kan meedoen op de arbeidsmarkt. Daarom is het belangrijk dat mensen blijven leren, zodat zij meer kans maken op het vinden en behouden van werk. Dit geldt voor iedereen die werkloos is en ook voor mensen met een (arbeids)beperking. Leren gaat om de ontwikkeling die iemand nodig heeft om in te stromen naar een reguliere werkplek. Door als bedrijf te investeren in leren in uw eigen sector, stimuleert u indirect ook de arbeidsmarkt van uw eigen sector. a. Leerling of stagiair Om dit mogelijk te maken kunt u een stagiair of leerling mbo-niveau 1 tot en met 4 (BBL en BOL), stage vmbo, vso of praktijkonderwijs een plek aanbieden. Tabel 2a: Waardering doelgroepen Leren Doelgroep

Uur waardering* €7,21

Jaarwaarderin g € 15.000

Leerling VSO of Praktijdonderwijs

€7,21

€ 15.000

Stagiaire of leerling BOL

€3,60

€ 7.500

Leerling BBL

Opvoeren Gedurende hun opleiding mogen zij worden opgevoerd. Gedurende hun stageperiode mogen zij worden opgevoerd. Gedurende hun stageperiode mogen zij worden opgevoerd.

*Deze waardering is inclusief begeleidingskosten. Bonus duurzame werkgelegenheid leerling vso/praktijdonderwijs Krijgt een leerling van het vso of prakonderwijs een arbeidscontract aangeboden voor onbepaalde tijd? Dan mag gedurende de looptijd van het contract, tussen de opdrachtgever en u als opdrachtnemer, een bonus worden opgevoerd van 1 keer de jaarwaardering van de leerling vso of praktijkonderwijs. Op deze manier willen we het hoofddoel van social return, duurzame uitstroom, waarderen en stimuleren. Vervolgens telt deze voormalige leerling vso of praktijkonderwijs als ‘doelgroep Wet banenafspraak’ mee tot de einddatum van het inkoopcontract is bereikt. Een kandidaat die onder leren valt, kan niet gelijktijdig onder werken vallen.

Meer dan waard.

3/9

b. Leren zonder werken (zonder dienstverband) Het is ook mogelijk om een ontwikkeltraject aan te bieden aan iemand uit de doelgroep met behoud van uitkering of aan jongeren zonder startkwalificatie. Deze trajecten zijn zonder formeel dienstverband en kunnen individueel of in groepsverband worden uitgevoerd. De activiteiten legt u vast in een projectvoorstel. De accountmanager Social Return moet dat voorstel goedkeuren. c. Leren zonder werken (met dienstverband) Een kandidaat is al bij u aan de slag, maar heeft behoefte aan verdere arbeidsontwikkeling. Onder arbeidsontwikkeling verstaan we activiteiten in het kader van om-, her- en bijscholing van werknemers. Met als doel de arbeidsmarktpositie van deze werknemers te versterken. Arbeidsontwikkeling vindt altijd plaats in combinatie met werk. Het kan worden ingevuld door training en scholing. De ontwikkeling kan gericht zijn op vakinhoudelijke kennis maar ook op het verkleinen of wegnemen van bijvoorbeeld taalachterstanden. Inzet op taalontwikkeling waarderen we aanvullend. Arbeidsontwikkeling kan alleen als social return worden opgevoerd als u aan de volgende voorwaarden voldoet. 1. De scholing of training vindt plaats in combinatie met werk in dienstverband. 2. U moet aantonen dat de werknemer een ontwikkelstap heeft gemaakt, bijvoorbeeld met een erkend diploma of (deelname)certificaat. 3.

U moet een factuur van de gemaakte opleidingskosten overleggen, exclusief btw, reisen verblijfkosten. 4. Het moet gaan om een werknemer die binnen de doelgroepen van social return valt, zoals omschreven in deze spelregels. Tabel 2b: Waardering activiteiten Leren met werken Activiteit Vakinhoudelijke training en/of coaching Taaltraining

Waardering Op basis van gefactureerde kosten Op basis van gefactureerde kosten

Bonus Geen 100 procent van de opleidingskosten tot een maximum van € 2.000

In overleg met de accountmanager Social Returni kunt u maatwerkafspraken maken over (interne) opleidingen die niet worden afgesloten met een erkend certificaat of diploma.

3. Sociaal inkopen Als opdrachtnemer kunt u een inkoopopdracht plaatsen bij een sociaal of werk-ontwikkelbedrijf, bijvoorbeeld bij de sociale werkvoorziening. Of bij een erkend sociaal ondernemer om zo sociale impact te stimuleren. Het gehele factuurbedrag kunt u opvoeren voor de social returnverplichting, exclusief BTW. Meer dan waard. 4/9

Op de website van het WSP Rijnmond staat de lijst met erkende (aspirant) sociaal ondernemers voor social return. U vindt er ook meer informatie over deze regeling.

4. Maatschappelijke activiteiten Als opdrachtnemer kunt u door het uitvoeren van een of meerdere maatschappelijke activiteiten invulling geven aan de social return-verplichting. Het gaat om inzet in natura door het verrichten van activiteiten die maatschappelijke opgaven ondersteunen. Het moeten activiteiten zijn die inclusiviteit en arbeidsparticipatie van mensen binnen de beroepsbevolking (18 tot 67 jaar) vergroten. De waardering hiervoor is 150 euro per uur. Tabel 4: Maatschappelijke activiteit Maatschappelijke activiteit Gastles over bedrijf, branche of sector Bedrijfsbezoek

Specificaties Gemiddeld 2 uur per les. Voorbereiding en reistijd worden niet meegerekend. Gemiddeld 4 uur per bezoek. Voorbereiding en reistijd worden niet meegerekend.

U mag de maatschappelijke activiteit alleen invullen als u vooraf een plan van aanpak of projectplan heeft gemaakt. Daarin beschrijft u de activiteit(en) en laat ze goedkeuren door de accountmanager Social Return1. Voorwaarden voor maatschappelijke activiteiten. 1. Reistijd en voorbereiding mag niet worden meegerekend. 2. Wij vragen u als opdrachtnemer vooraf een onderbouwd plan van aanpak of projectvoorstel met urenspecificatie in te leveren bij de accountmanager Social Return 1. In overleg bepalen we vervolgens de definitieve waardering van de activiteit. 3. U als opdrachtnemer levert na afloop van de activiteit bewijsstukken in om aan te tonen dat de activiteiten zijn uitgevoerd en dat aan het plan van aanpak is voldaan.

5. Sociaal Investeren Sociaaleconomische impact maken kan in de arbeidsmarktregio Rijnmond door als opdrachtnemer te investeren in sociale initiatieven of platforms, die bijdragen aan arbeidsparticipatie in brede zin. Sociaal investeren door opdrachtnemers biedt de mogelijkheid om inzet te verrichten op activiteiten die: a) Arbeidsparticipatie en/of vakmanschap bevorderen. b) Brede maatschappelijke opgaven ondersteunen, gericht op arbeidsontwikkeling. Met als doel:  de arbeidsparticipatie van mensen te vergroten; Meer dan waard.

5/9

  

taalontwikkeling van mensen te stimuleren; eenzaamheid en sociaal isolement te bestrijden; een bijdrage te leveren aan armoede- en schuldenaanpak.

Als opdrachtnemer met een social return-verplichting mag u een deel van uw social returnverplichting invullen door middel van sociaal investeren om zo impact mogelijk te maken. De voorwaarden van investeren in sociale initiatieven die van toepassing zijn. 1. In het initiatief waarin u investeert moet een rendement (u krijgt iets terug) voor u als opdrachtnemer geborgd zijn en is geen sprake van donatie of sponsoring. 2. Het initiatief moet een verband hebben met het voorwerp van de opdracht die u als opdrachtnemer heeft. 3. U mag maximaal 25% van de totale social return-verplichting investeren. 4. Is 25% van de totale social return-verplichting kleiner dan 10.000 euro? Dan mag u de 25% overschrijden tot een maximum van 10.000 euro. Bijvoorbeeld: uw social return-verplichting is 20.000 euro. 25% daarvan is 5.000 euro. U mag tot 10.000 euro investeren. U mag de sociale investering alleen invullen als deze vooraf overlegd en goedgekeurd is door de accountmanager Social Return1. U als opdrachtnemer levert na de investering de bewijsstukken in om aan te tonen dat de investering is uitgevoerd en aan bovenstaande voorwaarden is voldaan. Het hele investeringsbedrag mag u opvoeren voor de social return-verplichting. Op de website van het WSP Rijnmond vindt u voorbeelden van sociale investeringen.

6. Open sociale impact-invulling Het invullen van social return vraagt om te denken in mogelijkheden. Het kan voorkomen dat u een activiteit heeft die niet goed past in bovenstaande waarderingsmogelijkheden. In dat geval kunt u, onder voorwaarden, gebruikmaken van de open sociale impact-invulling. Hieronder staan de voorwaarden voor de open sociale impact-invulling beschreven. Is 10% van de totale social return-verplichting kleiner dan 10.000 euro? Dan mag u 10% overschrijden tot een maximum van 10.000 euro. Daarbij mag u de verplichting naar eigen inzicht invullen. Bijvoorbeeld: uw social return-verplichting is 20.000 euro. 10% daarvan is 2.000 euro. U mag 10.000 euro investeren. We stellen daarbij een aantal voorwaarden: - en/of bijdragen aan de (sociale) inclusiviteit binnen de eigen organisatie; - en/of bijdragen aan de bredere maatschappelijke opgaven; - de invulling moet plaatsvinden in Nederland; - sponsering en donatie zijn uitgesloten.

Meer dan waard.

6/9

De sociale invulling mag u alleen invullen als vooraf een plan van aanpak is gemaakt waarin uw de activiteit(en) beschrijft en deze goedgekeurd is door de accountmanager Social Return 1.

Uitvoering met partners en/of onderaannemers Voert u de opdracht, zoals beschreven in het Beschrijvend Document, met onderaannemers uit? Dan kan in overleg met de accountmanager Social Return 1 de feitelijke uitvoering van de social return-verplichting (deels) uitgevoerd worden door deze onderaannemers. U blijft als opdrachtnemer verantwoordelijk en aanspreekbaar voor de invulling van de social return-verplichting, ook als die door onderaannemers wordt ingevuld.

Registratie van de social return-verplichting U bent als opdrachtnemer verantwoordelijk voor de invulling en realisatie van de social returnverplichting en het (tijdig) aanleveren van gevraagde gegevens in het registratiesysteem. U neemt als opdrachtnemer binnen zeven kalenderdagen na definitieve gunning contact op met de accountmanager Social Return1. De aanbestedende dienst stelt een registratiesysteem ter beschikking waarin u de social return-invulling moet registreren. In het registratiesysteem is de realisatie van de social returnverplichting inzichtelijk. De accountmanager Social Return 1 voert de controle, accordering en monitoring uit. De accountmanager Social Return1 heeft het recht om de betreffende uren, die worden opgevoerd, niet mee te tellen voor de invulling van de social return-verplichting. Als zij afwijkingen constateren dan neemt de accountmanager Social Return 1 contact met u op. Op de website van het WSP Rijnmond (www.wsprijnmond.nl) vindt u meer informatie over het aanleveren van gegevens.

Boete De verantwoordelijkheid voor de invulling van de social return-verplichting en het (tijdig) aanleveren van gevraagde gegevens in het registratiesysteem ligt bij u als opdrachtnemer. Voldoet u niet aan de social return-verplichting? Dan kunt u een boete krijgen. Deze boete bedraagt 125% van de nog openstaande social return verplichting. Dat betekent dat het niet ingevulde bedrag wordt verhoogd met 25%. Voordat de opdrachtgever de boete oplegt, neemt de accountmanager Social Return1 contact met u op om te bespreken of u alsnog aan de openstaande verplichting kunt voldoen.

Algemene Verordening Gegevensbescherming Als opdrachtnemer moet u op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) de kandidaten informeren dat u hun persoonsgegevens deelt voor de verantwoording van de social return-verplichting. U voert in het registratiesysteem de kandidaten op die werkzaamheden bij de opdrachtnemer uitvoeren in het kader van de social return-verplichting. De aanbestedende dienst heeft beveiligingsmaatregelen getroffen om deze persoonsgegevens in het registratiesysteem te beschermen. De aanbestedende dienst en/of de accountmanager Social Return 1 vraagt alleen persoonsgegevens op die strikt noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de monitoring van de Meer dan waard. 7/9

social return-verplichting. Het betreft in dit geval de naam, geboortedatum, postcode, adres, woonplaats en het type uitkering en begindatum en einddatum van de uitkering van de betrokken kandidaat.

Meer dan waard.

8/9

i 1

Accountmanager Werk/Social Return, Accountmanager Werk/Social Return, mw. J. Buijk, j.buijk@gemeentehw.nl 088 – 647 1172 / 06-24486000