Bijlage 6 Reactienota verkeerskundige ontwerpen HW ZW

Reactienota verkeerskundige ontwerpen ‘ontsluiting Hoeksche Waard Zuidwest’ Oktober 2022 In opdracht van de gemeente is bureau APPM in 2021 gestart met een participatieproces rond de ontsluiting van Hoeksche Waard Zuidwest en de Leenheerenpolder. In juli en september 2021 zijn 2 brede participatieavonden georganiseerd. Door de corona-maatregelen moesten deze bijeenkomsten digitaal plaatsvinden. Daarnaast analyseerde APPM de onderzoeken die eerder zijn gedaan en voerde gesprekken met verschillende belangengroepen. Na de tweede participatieavond ontvingen de fractievoorzitters een alternatief voorstel van een groep bewoners van de Zuidoordseweg, Groeneweg en een deel van de Oudendijk. Eind januari 2022 vonden 3 digitale overleggen plaats, waarbij alleen met de direct betrokkenen van de voorgestelde route werd gesproken. In april 2022 leverde APPM haar advies voor de verkeersstructuur op. De Baan Verkeersadvies heeft de voorgestelde verkeersstructuur uitgewerkt tot het niveau van schetsontwerp. De ontwerpen zijn op 23 augustus 2022 gepresenteerd tijdens een inloopavond in Goudswaard. Tijdens de avond konden de aanwezigen kennis nemen van de ontwerpen en een eerste reactie geven via post-its. Ook konden zij meedenken over te nemen aanvullende verkeersmaatregelen.

Van maandag 5 tot en met zondag 25 september was het mogelijk een reactie te geven op de ontwerpen via twee reactieformulieren op de website. In deze nota geven wij per thema een samenvatting van de ontvangen reacties en het antwoord daarop. Algemene teneur is vrij negatief De respons via de post-its, reactieformulieren en brieven is doorgaans vrij negatief, alhoewel er ook wel een aantal positieve reacties is. De teneur is samengevat: ‘not in my backyard’, het wordt drukker, men gaat op de verbrede wegen harder rijden, de fietsers en wandelaars komen in de knel, het wordt onveiliger, geluiden trillingsoverlast en -schade nemen toe, het stiltegebied wordt niet gerespecteerd, de problemen van Zwartsluisje/Sluisjesdijk worden verplaatst naar elders en ‘Kleinjan verplaatsen naar A29’. Daarnaast wordt gepleit voor het behoud van het HW-landschap en de daarbij horende bomen. Een enkeling geeft ook aan eventueel met een advocaat een variant bij hen in de buurt te gaan bestrijden. Daarnaast zijn er klachten over het doorlopen participatieproces (lastig via Teams, drukke inloopavond) en het niet meenemen van varianten die door inwoners zijn aangedragen alsook het presenteren van ‘een nieuwe variant’ (variant B) die niet eerder aan de orde zou zijn geweest (maar wel door APPM wordt benoemd).

Wandelaars en ruiters In diverse reacties wordt aangegeven dat het verbreden van de wegen leidt tot hogere snelheden van vrachtwagens en auto’s waardoor men op die wegen dan niet meer kan wandelen (hond uitlaten, rondje wandelen) en ook ruiters in de knel komen. ➔ Wandelen op de verbrede wegen kan nog steeds. Een vrachtwagen of auto hoort men doorgaans op voldoende afstand aankomen waardoor men hierop attent is. Men hoeft minder vaak de berm in om het voertuig te laten passeren. 1/4

➔ Snelheid remmende maatregelen zijn onderdeel van het pakket mitigerende maatregelen. ➔ Overigens zal het verkeersbeeld niet significant wijzigen. Voertuigen kunnen daarbij nu al (zonder tegenliggers) hogere snelheden halen. Fietsers De combinatie van zwaar verkeer met fietsers op dezelfde rijbaan wordt als onveilig beschouwd en men begrijpt niet waarom langs de routes voor zwaar verkeer geen fietspaden zijn voorzien in de ontwerpen. Men geeft aan dat op de Lange Eendragtsweg en de Zuidoordseweg door veel (basisschool) scholieren wordt gefietst. Combinatie met zwaar verkeer acht men niet acceptabel. ➔ Het regionale fietsnetwerk (NTF van provincie Zuid-Holland) en de beoogde vorkstructuur zijn twee aparte netwerken die elkaar op slechts drie locaties kruisen. Uitsluitend op de Steegjesdijk valt het fietsnetwerk over enkele tientallen meters samen met de vorkstructuur. Op die plek wordt nog wel gewerkt aan aparte fietsvoorzieningen. ➔ De routes tussen de recreatieve fietsknooppunten vallen in grote lijnen samen met het regionale fietsnetwerk NTF. Via Sluisjesdijk loopt tevens een provinciale recreatieve fietsroute (PiershilKostverlorendijk). ➔ Van gemengd verkeer is op de meeste wegen in de Hoeksche Waard sprake. Dat is ook onderdeel van de landelijke richtlijnen over de beoogde categorisering en het Duurzaam Veilig inrichten.

➔ Daar waar het fietsnetwerk en de vorkstructuur elkaar kruisen zullen mitigerende maatregelen getroffen worden (snelheidsremmers, waarschuwingsborden, etc.) Zwaar verkeer De genoemde overlast van het zwaar verkeer, en dan vooral geprojecteerd op de vrachtwagens, zijn de verkeersonveiligheid (dreiging, combi met fietsers), de extra geluidhinder in het stiltegebied en in de woningen alsook de trillingen die bewoners in hun woning ervaren. De trillingen worden vooral aangegeven door mensen die aan de Oudendijk wonen. Gevreesd wordt dat realisatie van de vorkstructuur zal leiden tot (veel) meer vrachtverkeer dan thans en dat deze voertuigen ook (nog) sneller zullen gaan rijden (80 km/uur of sneller) omdat de wegen breder worden en bochten flauwer. Tot slot wordt aangegeven dat de problemen met vrachtverkeer die bij Sluisjesdijk en Zwartsluisje worden opgelost nu naar elders worden verplaatst. Gevraagd wordt om een bedrijvennummering zoals in de Rotterdamse haven. ➔ Vrachtwagens en landbouwvoertuigen vormen beiden het zwaar verkeer. Beiden zijn ook aan de gevestigde bedrijven in dit landbouwgebied gerelateerd. Landbouwbedrijven organiseren hun transporten over lange(re) afstanden met vrachtwagens. De aanvoer van grondstoffen en afvoer van producten wordt door vrachtwagens gedaan.

Voor transporten over korte(re) afstanden en voor werkzaamheden op het land worden landbouwvoertuigen ingezet. Vrachtwagens zijn daardoor voor een landbouwbedrijf noodzakelijke transportmiddelen. Het verbieden van vrachtwagens is daardoor geen optie. Het in ‘goede banen leiden’ is daarom het uitgangspunt voor de vorkstructuur. ➔ Doorgaand vrachtverkeer (ten opzichte van Sluisjesdijk/Zwartsluisje) zal daar worden geweerd, doch aantoonbaar bestemmingsverkeer moet er nog wel kunnen rijden. Dat betekent dat de hinder voor veel aanwonenden van Sluisjesdijk/Zwartsluisje wordt beperkt. ➔ Ter ondersteuning van de beoogde vorkstructuur zullen aanvullende maatregelen moeten worden getroffen. Hoe groot het gebied hiervoor moet worden en welke maatregelen in detail nodig zijn, moet nog worden uitgewerkt. Een bedrijvennummering kan daarbij worden overwogen.

2/4

Verkeersveiligheid en rijsnelheden De toename van de verkeersonveiligheid is een zorgpunt bij veel van de reacties. Met name de dreiging van zwaar verkeer, hoge(re) rijsnelheden in combinatie met kinderen op de fiets. Gesteld wordt dat bij alle varianten de belangen van omwonenden ten aanzien van verkeersveiligheid, geluid en stiltegebied ondergeschikt zijn gemaakt aan de commerciële belangen van (inter)nationaal georiënteerde bedrijven. De Lange Eendragtsweg, passage Oudendijk en Zuidoordseweg worden hierbij genoemd. ➔ Na het realiseren van de aanpassingen zal het verkeer uitgebreid worden gemonitord. ➔ De rijsnelheden zullen met maatregelen onder controle gehouden moeten worden. Echter, een fysieke snelheidsremmer (drempel of plateau) veroorzaakt ook weer trillingen en geluidoverlast vanwege afremmen en optrekken. ➔ Bij kruispunten met andere wegen, met fietsroutes en mogelijke lokale gevaarpunten zullen maatregelen worden getroffen die de verkeersveiligheid bevorderen. ➔ Scheiden van fietsers door realisatie van fietspaden is niet proportioneel omdat het fietsnetwerk niet samenvalt met het netwerk van de vorkstructuur. Het wordt niet verboden om op de polderwegen of op de vorkstructuur te fietsen, maar noodzakelijk is dat niet. ➔ Parallelle fietsroutes aan de Lange Eendragtsweg zijn de Oudendijk en de Nieuwendijk.

Deze dijken maken beiden onderdeel uit van de regionale fietsstructuur. Men hoeft niet persé via de Lange Eendragtsweg te rijden zodat hier geen aanvullende fietsvoorzieningen nodig zijn. ➔ De Oude Nieuwlandsedijk, Gebrokendijk, Langeweg en Achterweg zijn de noord-zuidroutes tussen Oudendijk en Piershil / Goudswaard die buiten de vorkstructuur vallen en waarop goed gefietst kan worden. Men hoeft niet persé via de Zuidoordseweg te rijden. Intensiteiten Door de aanpassingen in de verkeersstructuur zal meer (vracht)verkeer door de Hoeksche Waard Zuidwest gaan rijden. De gevreesde toename van het verkeer betreft dan met name de verkeersstroom via de Lange Eendragtsweg, Groeneweg, Oudendijk en Zuidoordseweg. Men stelt dat het ‘gigadruk’ wordt met ‘800 voertuigen per etmaal erbij’. ➔ Op de genoemde wegen zal met name meer vrachtwagens gaan rijden. Het dagelijkse verkeer van landbouwvoertuigen en auto’s reed al via deze routes en zal hier ook blijven rijden; ook als de weg is aangepast. ➔ De omvang van de verkeersstroom neemt niet zodanig toe dat dit niet meer op 60 km/uur wegen afgewikkeld kan worden. Uit het herkomst- en bestemmingsonderzoek blijkt dat er 111 zware bedrijfsvoertuigen via Hogeweg en Buitenom het gebied in/uit rijden met een herkomst/bestemming in het gebied, waarbij men geen gebruik maakt van Zwartsluisje-Sluisjesdijk.

Dat betekent dat op de Lange Eendragtsweg het aantal zware voertuigen stijgt van 74 naar (ca.) 110. ➔ Uit het herkomst- en bestemmingsonderzoek blijkt dat het voorstel dat voorligt, passend is bij de hoeveelheid verkeer in dit gebied. Stiltegebied De respons gaat vooral over de vrachtwagens die door het stiltegebied gaan rijden; vooral van en naar aardappelgroothandel Kleinjan. Ook andere bedrijven zoals Top- Onions worden genoemd. Men vindt dat deze (inter)nationaal georiënteerde bedrijven eigenlijk niet in het (stilte)gebied thuishoren en verplaatst moeten worden nabij de A29. 3/4

➔ In het verleden is een besluit genomen over het niet verplaatsen van de firma Kleinjan. Dit bedrijf zal niet vanuit de overheid gedwongen worden naar een andere vestigingslocatie te verhuizen. Als dat vanuit de bedrijfsvoering wel zou worden gedaan, dan zal de huidige percelen en gebouwen een agrarische functie behouden. Ook dat zal zwaar verkeer aantrekken. Ook al zou Kleinjan verplaatst worden naar de A29, dan nog resteren diverse andere bedrijven in de Hoeksche Waard Zuidwest die de noodzaak van realisatie van een vorkstructuur legitimeren. ➔ Provincie Zuid-Holland stelt1: “Om stiltegebieden zo stil mogelijk te houden gelden een aantal regels. Gemotoriseerd verkeer buiten de openbare weg, grootschalige evenementen of andere bronnen van lawaai zijn verboden. Gebiedseigen geluiden – zoals een boer die zijn land bewerkt met een tractor – zijn wel toegestaan. Die horen gewoon bij het beleven van het landelijk gebied. Alle activiteiten waarbij weinig lawaai ontstaat zijn toegestaan. U kunt er dus in alle rust genieten en zelfs actief recreëren.” Een tractor maakt, net als een vrachtwagen, geluid en kunnen beide toegestaan worden in het gebied. ➔ Als gevolg van de aanpak van de ontsluiting van het zuidwestelijk deel van de Hoekse Waard kan sprake zijn van de verplaatsing van verkeer van buiten naar binnen het stiltegebied.

Ook dat verkeer wordt aangemerkt als gebiedseigen verkeer. Bijlagen 1. Overzicht reactieformulier ontsluiting Hoeksche Waard Zuidwest september 2022 2. Post-its inloopavond 23 augustus 2022

1

https://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/natuur-landschap/stiltegebieden/

4/4