bijlage 3.3 memo stikstofberekening bijlage gro

- MEMO Memo

DATUM KENMERK VAN AAN CC

24 februari 2023 20220886.001 B. de Groot

PROJECT OPDRACHTGEVER ONDERWERP

Tijdelijke woningen Numansdorp HW wonen Berekening stikstofdepositie

MEMO STIKSTOFBEREKENING

1. INLEIDING Er is behoefte aan een flexibele woningvoorraad in de vorm van tijdelijke huisvesting voor mensen die op korte termijn een woning nodig hebben. De gemeente wil aan de Wethouder van der Veldenweg in Numansdorp 40 tijdelijke woningen realiseren voor een periode van 10 tot 15 jaar. Hiermee wordt mede invulling gegeven aan de gemeentelijke taakstelling voor de huisvesting van statushouders. In de realisatie- en gebruiksfase zijn er mogelijke relevante stikstofeffecten op de nabijgelegen stikstofgevoelige Natura 2000gebieden Oudeland van Strijen, Hollands Diep, Haringvliet en Oude Maas, zie figuur 1. Met het programma AERIUS Calculator (versie 2022) zijn berekeningen uitgevoerd om de gevolgen qua stikstofdepositie in beeld te brengen en te toetsen of de eventuele toename past binnen de eisen die gelden op grond van de Wet natuurbescherming. De berekeningen zijn opgenomen als aparte bijlagen bij deze memo.

Figuur 1-1 Ligging projectgebied ten opzichte van Natura 2000-gebied (Aerius.nl)

1.1

Toetsingskader

Wet natuurbescherming De Wet natuurbescherming: ● ● ●

verankert de Europese gebiedsbescherming van Natura 2000, bestaande uit Speciale Beschermingszones (SBZ's) op grond van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn, in de Nederlandse wetgeving; vormt de wettelijke basis voor de aanwijzingsbesluiten met instandhoudingsdoelstellingen; legt de rol van bevoegd gezag voor verlening van vergunningen meestal bij de provincies.

Voor Natura 2000-gebieden gelden onder meer de volgende verplichtingen: ●

●

●

De overheid dient ervoor te zorgen dat de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten in de speciale beschermingszones niet verslechtert. Tevens mag er geen verstoring optreden voor de soorten waarvoor de zones zijn aangewezen. Voor elk plan of project dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van het gebied, maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor zo'n gebied, wordt een passende beoordeling gemaakt van de gevolgen voor het gebied. Bevoegde nationale instanties geven slechts toestemming voor het plan of project nadat zij de zekerheid hebben verkregen dat de natuurlijke kenmerken van het gebied niet worden aangetast. Als een plan of project om dwingende reden van groot openbaar belang toch moet worden gerealiseerd, terwijl significant negatieve effecten niet kunnen worden uitgesloten, moeten alle nodige compenserende maatregelen worden genomen om te waarborgen dat de algehele samenhang van het Europees ecologisch netwerk (Natura 2000) bewaard blijft.

Bij de beoordeling van de gevolgen van plannen, projecten en handelingen voor de instandhoudingsdoelstellingen spelen onder andere de ecologische effecten van verzuring en vermesting door een eventuele toename van stikstofdepositie een rol. Uit jurisprudentie volgt dat in een overbelaste situatie al bij een kleine toename van stikstofdepositie sprake kan zijn van significante negatieve effecten. In dat geval is een passende beoordeling noodzakelijk. Wet stikstofreductie en natuurverbetering De Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) is per 1 juli 2021 van kracht en bevat een vrijstelling van de vergunningplicht in artikel 2.7 lid 2 Wnb voor de aanlegfase van bouwwerkzaamheden. De vrijstelling is verder uitgewerkt in het Besluit stikstofreductie en natuurverbetering (Bsn). Uit een recente uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State blijkt dat de vrijstelling in deze vorm juridisch niet houdbaar is. Om deze reden zijn in deze notitie ook berekeningen voor de realisatiefase opgenomen.

2/8

2. UITGANGSPUNTEN 2.1

Realisatiefase

In de onderstaande tabel zijn de afzonderlijke emissiebronnen en verkeersbewegingen per realisatiejaar uitgewerkt welke gebaseerd zijn op informatie vanuit de opdrachtgever, zie bijlages van deze memo. De werkzaamheden starten en eindigen naar verwachting in 2023. De uitkomsten op jaarbasis (laatste kolom) zijn ingevoerd in AERIUS Calculator. De verkeersbewegingen zijn ingevoerd als lijnbron. De inzet van het overige materieel is ingevoerd als vlakbron. De vlakbron voor het materieel is op het projectgebied ingetekend. Met het bouwbedrijf zal de afspraak gemaakt worden dat machines uitgezet worden indien deze niet in bedrijf. Zodoende is er geen sprake van stationair draaien van machines. Bij het bereken van de stikstofemissies voor de realisatiefase is onderscheid gemaakt in drie fases: ● ● ●

Bouwrijp maken, zie tabel 1 Bouwfase, zie tabel 2 Woonrijp maken, zie tabel 3

Tabel 2-1 Materieel inzet beoogde bouwrijp ontwikkeling 2023

Fase

Stage Klasse Rupskraan (20) ton

Mobiele kraan (13-17) ton Vrachtwagen Klein materieel Aanvoer materialen Vrachtwagens Woon-werkverkeer

3/8

Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018

Totaal uren 40

Literverbruik/uur 20

80

10

40

8

80

2

225 330

Totaal liter verbruik 800 800 320 160 per jaar zware bewegingen per jaar lichte bewegingen

Tabel 2-2 Materieel inzet beoogde bouwfase ontwikkeling 2023

Fase

Stage Klasse

Aanloopfase (bouwrijp maken en ondergrondse voorzieningen) Grond / funderingsfase

Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage III, 75-560 kW, 2006-2010 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018

Plaatsen Units Afbouwfase

Totaal uren 40

Literverbruik/uur 12,1

80

12,1

50

15

120

12,1

Aanvoer materialen Vrachtwagens

1500 3800

Totaal liter verbruik 484 968 750 1452 per jaar zware bewegingen per jaar lichte bewegingen

Woon-werkverkeer

Tabel 2-3 Materieel inzet beoogde bouwfase ontwikkeling 2023

Fase

Stage Klasse

Mobiele kraan (13-17) ton Wiellader Vrachtwagen Klein materieel Aanvoer materialen Vrachtwagens

Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018 Stage IV, 75-560 kW, 2014-2018

Totaal uren 120

Literverbruik/uur 10

80

10

24

8

80

2

300 440

Totaal liter verbruik 1200 800 192 160 per jaar zware bewegingen per jaar lichte bewegingen

Woon-werkverkeer Het verkeer is ingetekend als lijnbron en wikkelt af via de Wethouder van der Veldenweg naar de Groene kruisweg richting de A29. Op deze weg gaat het extra verkeer op in het heersende verkeersbeeld. Dit is het geval op het moment dat het aan- en afrijdende verkeer, conform de Instructieregels voor Aerius zich heeft verdund tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer.

4/8

Figuur 2-1 Werverkeer afwikkeling van projectgebied naar de A29

2.2

Gebruiksfase

Voor de gebruiksfase is 2023 als rekenjaar aangehouden. Dat rekenjaar genereert voor het verkeer de hoogste emissies (worstcase). Wanneer een rekenjaar verder in de toekomst ligt, worden de emissies lager door een toename van elektrisch rijden en schonere technieken. Ter plaatse 40 tijdelijke wooneenheden mogelijk gemaakt. De beoogde ontwikkeling krijgt geen gasaansluiting, zodoende is in de beoogde situatie geen sprake van directe emissies vanuit het plan. De (potentiële) gevolgen voor de stikstofdepositie binnen Natura 2000 worden in de gebruiksfase bepaald door de emissies die samenhangen met de verkeersgeneratie. Voor het bepalen van de verkeersgeneratie zijn berekeningen uitgevoerd op basis van kengetallen van het CROW (Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, publicatie 381), hierbij zijn de kenmerken ‘weinig stedelijk’ en 'rest bebouwde kom' gehanteerd. Binnen de bandbreedte van het kencijfer is een gemiddelde gehanteerd. De verkeersgeneratie voor de totale ontwikkeling bedraagt 84 mvt/etmaal voor een weekdag. Op basis van de navigatietool van Google Maps en expert judgment is een inschatting gemaakt van de toedeling van het verkeer vanaf het projectgebied, zie onderstaande Figuur 2-2. Op de Wethouder van der Veldenweg gaat het extra verkeer op in het heersende verkeersbeeld.

Dit is het geval op het moment dat het aan- en afrijdende verkeer, conform de Instructieregels voor Aerius juli 2020, zich heeft verdund tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer.

5/8

Figuur 2-2 Gebruiksfase verkeersverdeling op de Wethouder van der Veldenweg

3. RESULTATEN EN CONCLUSIE Uit de berekeningen met AERIUS Calculator (2022) voor de realisatie- en gebruiksfase blijkt dat er geen toename is van stikstofdepositie hoger dan 0,00 mol/ha/jr. Op basis van de berekening zijn significante negatieve effecten op Natura 2000gebied in de realisatie- en gebruiksfase is uitgesloten. De beoogde ontwikkeling is derhalve uitvoerbaar in het kader van de Wet natuurbescherming.

6/8

Bijlage 1 Woonrijp en bouwrijp gegevens

In te zetten materieel tijdelijke huisvesting Numansdorp Het bouwrijpmaken van het project ‘tijdelijke huisvesting’ te Numansdorp bestaat uit de volgende werkzaamheden: Aanleg rioolstelsel Aanleg duikerelementen Grondwerk t.b.v. cunetten en bouwplaatsen Aanbrengen tijdelijke bouwwegen, voorzien van menggranulaat. De duur van de BRM werkzaamheden bedragen in totaal 3 werkweken Het in te zetten materieel is in onderstaande tabel aangegeven. Materieel

Brandstof

Verbruik per uur

Totaal draaiuren

Totaal brandstofverbruik

Rupskraan (20) ton

HVO diesel

20 lt/u

40

800

Mobiele kraan (13-17) ton

HVO diesel

10 lt/u

80

800

Vrachtwagen

HVO diesel

8 lt/u

40

320

Klein materieel

HVO diesel

2 lt/u

80

160

Het woonrijpmaken van het project ‘tijdelijke huisvesting’ te Numansdorp bestaat uit de volgende werkzaamheden: Aanleg parkeerplaatsen Aanleg toegangsweg Aanleg voetpaden Grondwerk t.b.v. groenvoorzieningen De duur van de WRM werkzaamheden bedragen in totaal 4 werkweken Het in te zetten materieel is in onderstaande tabel aangegeven. Materieel

Brandstof

Verbruik per uur

Totaal draaiuren

Totaal brandstofverbruik

Mobiele kraan (13-17) ton

HVO diesel

10 lt/u

120

1.200

Wiellader

HVO diesel

10 lt/u

80

800

Vrachtwagen

HVO diesel

8 lt/u

24

192

Klein materieel

HVO diesel

2 lt/u

80

160

7/8

Bijlage 2 Bouwfase gegevens

Fases en duur van werkzaamheden

Fase

Aanloopfase (bouwrijp maken en ondergrondse voorzieningen)

Grond / funderingsfase

Plaatsen Units

Afbouwfase

5

Gemiddeld Aantal bestelbussen per werkdag

2

2

4

8

diesel

80

40

143

119

119

2008

2014 of later

2014 of later

8

13

Soort brandstof

diesel

50

Gemiddeld Aantal vrachtwagens per werkdag

2

Graafmachine Kraan Hoogwerker Aggregaat Anders….

diesel

Brandstofverbruik van dit stuk materieel, gemiddeld per uur inzet [liter/uur] Let op: gaat om opgave van daadwerkelijk gebruik in de praktijk.

2

Graafmachine Kraan Hoogwerker Aggregaat heistelling

Aantal uren inzet materieel in Vermogen van dit Bouwjaar van dit stuk deze fase stuk materieel [kW] materieel [jaartal] Uren dat het stuk materieel Let op: het gaat om Let op: Deste jonger het daadwerkelijk in werking is in het vermogen tijdens materieeel deste minder deze fase. Dus als een kraan er inzet. Bij een uitstoot. Indien 2014 of 20 dagen staat, maar slechts telescoopkraan is dit later dan is te volstaan avonds in bedrijf is gedurende 4 bijvoorbeeld het met invullen '2014 of uur per dag dan dus 80 uur vermogen van de later' opgeven. kraan en niet van de aandrijvingsmotor voor het rijden.

10

Kraan Hoogwerker Aggregaat Anders…..

2014 of later

120

1

diesel

Type materieel dat wordt ingezet in deze periode Let op: alleen materieel met verbrandingsmotor

Voertuigbewegingen van en naar de locatie: sloop- enMaterieel (ver)bouwverkeer dat wordt ingezet tijdens bouwfase

12

5

3

2

Gemiddeld Aantal Duur van deze fase Werkdagen personenwagen [weken] per week s per werkdag

5

5

3

5

2

1

5

2

12

Kraan Hoogwerker Aggregaat Anders…..

8/8