Bijlage 2 - Indiener Lidl
Tekst van het document
Z/24/231382/DOC-24812301
Wijchenseweg 10 6537 TL Nijmegen www.pvdb.nl
Postbus 1126 6501 BC Nijmegen
T
+31
F
+31
(0)24-381 (0)24-381
08
10
08
20
| Br ADVOCATEN
| (IJ) Hoeksche Waard gemeerte
AANGETEKEND Gemeenteraad van
ke
de
Hoeksche Waard
gemeente
Postbus 2003 3260 EA Oud-Beijerland
5
datum: onze
6 februari
referentie:
77332
referentie:
uw
behandeld
rechtstreeks:
F
rechtstreeks:
2024
Lidl/Hoeksche Waard
zien
(geanonimiseerd)
door:
T
-
e-mail:
(Stougjeswijk) estemmingsplan ‘Stougjeswijk’
Betreft:
zienswijze ontwerpbestemmingsplan ‘Stougjeswijk’
Geachte
leden
Als
van
de
1 FEB, 2024
raad,
advocaat-gemachtigde in
voren
verband
van
(geanonimiseerd) breng
ik hierbij een zienswijze gepubliceerde ontwerpbestemmingsplan ‘Stougjeswijk’, dat tot en met 21 februari 2024 ter inzage ligt (hierna: ‘het ontwerpplan”). De inzagetermijn is verlengd. Een kopie van de oorspronkelijke publicatie is bijgevoegd als Bijlage 1. Een kopie van het besluit tot verlenging van de inzagetermijn is bijgevoegd als Bijlage 2. naar
met
Het
ontwerpplan voorziet Stougjeswijk tot een nieuw
L
Afbeelding Afbeelding
1 2
‚
het
in
de
woon-
&
N
december
2023
ontwikkeling van werkgebied.
het
op
16
nu
nog
overwegend
agrarische
gebied
en
rid pk)
Pf
,
(links): uitsnede planverbeelding bestemmingsplan ‘Buitengebied Oud-Beijerland’ (rechts): uitsnede planverbeelding ontwerpplan ‘Stougjeswijk’
Poelmann van den Broek N.V. is een naamloze vennootschap naar Nederlands recht, statutair gevestigd in Nijmegen en ingeschreven in het handelsregister onder nummer 09166894, Op alle diensten en/of (andere) werkzaamheden zijn toepasselijk de algemene voorwaarden van Poelmann van den Broek N.V, waarin een beperking van aansprakelijkheid is opgenomen. Deze voorwaarden zijn te vinden op www.pvdb.nl/algemene-voorwaarden/
Z/24/231382/DOC-24812301
(Poeßwum/l van ,
dchroek.
ADVOCATEN
Kern
zienswijze
Het ontwerpplan voorziet De toegestane oppervlakte
in de mogelijkheid detailhandel te realiseren , waaronder een supermarkt. daarvan is echter onvoldoende duidelijk begrensd. Belangrijker is dat een onderbouwing van de behoefte aan een supermarkt ontbreekt. Aldus voldoet het simpelweg ontwerpplan op deze wijze niet aan de landelijke ladder voor duurzame verstedelijking in de zin van artikel lid 2 Besluit ruimtelijke ordening (hierna:Bro) en niet aan de provinciale ladder uit de Zuid-Holland. Omgevingsverordening
Supermarktmeters
onvoldoende
duidelijk
begrensd
Het ontwerpplan maakt detailhandel , met inbegrip van supermarkten , `Gemengd' onder gronden met de enkelbestemming (artikel 3. 1 sub
rechtstreeks
mogelijk
de
op
Artikel
sub c bepaalt dat onder strijdig gebruik met de bestemming `Gemengd' de realisatie het gebruik van meer dan 2. 000 m2 bvo aan commerciële voorzieningen wordt verstaan. Het is echter niet in het bestemmingsplan begrip `commerciële voorzieningen' Uit de gedefinieerd. volgende passage van de toelichting 13) blijkt dat een supermarkt door de gemeente wordt aangemerkt als een commerciële voorziening en dat de genoemde begrenzing dus kennelijk ook op en
supermarkten
toepassing
van
is:
" Tevens wordt er circa 2. 000 m2 BVO aan commerciële voorzieningen (kantoren winkels of zoals bedrijfsruimtes een circa supermarkt) 10. 000 m2 BVO aan maatschappelijke (wijkgebouwen cultuurhuízen buurttuinen kinderopvang opvang/ocaties JOP's basisschool wijkdagbesteding en ambulante zorg gezondheidscentrum (zoals apotheek huisarts verloskundige deze oppervlakte is inclusief speelplaatsen/buitenruimtes et consultatiebureau); cetera)toegestaan; ,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
Dat
de definitie van `commerciële voorzieningen' onvoldoende duidelijk zijn begrensd. De toelichting daarmee niet de aangewezen plek om een planregel Onderbouwing
behoefte
ontbreekt
ontbreekt maakt dat een bestemmingsplan nader in te vullen. ,
van
(laddertoets
de
supermarktmeters is niet
bindend
is
en
Bro)
Het ontwerpplan
voorziet in een nieuwe stedelijke ontwikkeling als bedoeld in artikel lid 2 van het Bro. Zodoende client de toelichting bij het bestemmingsplan te de behoefte aan de ontwikkeling Een onderbouwing van die behoefte aan een supermarkt beschrijven. ontbreekt echter. Weliswaar bevat hoofdstuk 4 van de plantoelichting een `|addertoets' maar deze ziet enkel op de behoefte aan mogelijk gemaakte woningen. Dat betekent de met het ontwerpplan dat niet is onderzocht of het leidt tot onaanvaardbare ontwerpplan leegstand waar het de detailhandelsmogelijkheden betreft. ,
De algemene verwijzing daarvoor onvoldoende (distributieplanologisch) lid 2 van het Bro. Onderbouwing Het ontwerpplan maar een toets
,
naar de al was
Detailhandelsvisie
onderzoek
detailhandelsvisie) is Hoeksche Waard (hierna: omdat ook aan die detailhandelsvisie geen kenbaar ten grondslag in strijd met artikel ligt. Aldus is het ontwerpplan
behoefte
ontbreekt
het
maar
(laddertoets
Omgevingsverordening)
is aan bepaalde onderdelen van de Omgevingsverordening Zuid-Holland getoetst Lid 2 van dat artikel stelt de volgende artikel 6. 13 ontbreekt. eisen aan nieuwe ,
aan
detailhandel:
2van3
Z/24/231382/DOC-24812301
Lelmoaunr
der Broek
van
ADVOCATEN
“Artikel 1.
6.13
Detailhandel
B
2.
De nieuwe
detailhandel,
de
ontwikkeling Omgevingsvisie
a.
b.
is
in het eerste
lid,
voldoet
de
aan
volgende
eisen:
in
versterken
centra, te
overeenstemming met het in het Programma ontwikkelingsperspectief voor de daarin optimaliseren centra en de overige centra;
aangetoond
is dat als
gevolg van
voor zover
in
de
de
en
OL]
4.
[]
ontwikkeling het woon- en leegstand ontstaat;
de te
leefklimaat niet
onevenredig
ontwikkeling
centra,
van
een omvang heeft van meer dan 4.000 m2 bruto vloeroppervlak Rotterdam en Den Haag of 2.000 m2 bruto vloeroppervlak in de
is mede
met het oog op de detailhandel Zuid-Holland.
adviescommissie 3.
de
en
benoemde
onaanvaardbare
geen
binnensteden
andere
ruimte
beschreven
wordt aangetast c.
bedoeld
eisen
onder
a
en
b,
advies
gevraagd
aan
de
5. Er is niet niet
aangetoond dat het
woon-
en
dat
leefklimaat
onaanvaardbare geen leegstand ontwerpplan niet aan artikel 6.13 lid 2 sub
Afhankelijk van de vraag bvo, is mogelijk ook nog van
sub
c.
5.
Conclusie
Cliënte verzoekt
de raad
(geanonimiseerd)
of de advies
om
met
niet
ontstaat b
van
de
onevenredig wordt aangetast en met name de ontwikkeling. Zodoende voldoet het Omgevingsverordening Zuid-Holland. door
detailhandelsmogelijkheden daadwerkelijk zijn beperkt van
de
adviescommissie
inachtneming
van
het
detailhandel
voorgaande
het
Zuid-Holland
tot
2.000
vereist op
plan gewijzigd
m2
grond
vast te stellen.
t,
3 van3
Z/24/231382/DOC-24812301
BIJ LAGE
1
Z/24/231382/DOC-24812301
gemeente
HoekscheW aard
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Hoeksche Waard
Chw ontwerp 'Stougjeswijk'
bestemmingsplan
'Stougjeswijk'
Het college van burgemeester en wethouders Chw ontwerp bestemmingsplan 'Stougjeswijk' horende stukken ter inzage legt. Een Crisis- en herstelwet
ontwerp
en doel van het Chw
Hoeksche Waard maakt bekend dat zij het gemeente het ontwerp exploitatieplan 'Stougjeswijk' met bijbe-
bestemmingsplan
ln het nieuwe ontwerp bestemmingsplan Omgevingswet. Het karakter is dan ook basis van de Crisis- en herstelwet Inhoud
van en
exploitatieplan
en ontwerp
ontwerp
mogen we oefenen met de manier van werken een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte. en daarom wordt het een Chw-bestemmingsplan
uit de nieuwe Dit mag op genoemd.
bestemmingsplan
De gemeente heeft de ambitie om het gebied Stougjeswijk te ontwikkelen tot een nieuw woon-en werkgebied. Stougjeswijk is het gebied tussen de Stougjesdijk en de N217. Met het plan wilde gemeente uitvoering geven aan de wens voor meer groen , woningen voor alle doelgroepen en het doorontwikkelen van de OV-verbinding. Ook biedt deze ontwikkeling de mogelijkheid om (verouderde) bedrijfsbebouwing te saneren.
Ontwerpbesluit
hogere
waarden
geluid
(Wet
geluidhinder)
Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de geluidsbelasting op de toekomstige niet voldoet aan de grenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. De overschrijding wordt veroorzaakt door de Stougjesdijk en de N217. Het college heeft het voornemen om hiervoor een hogere waarde geluid (63 dB) vast te stellen. Ontwerp
exploitatieplan
Gelijktijdig
met de ter inzage legging van dit Chw ontwerp bestemmingsplan legt de gemeente ook het exploitatieplan 'Stougjeswijk' ter inzage. Het ontwerp exploitatieplan 'Stougjeswijk' heeft betrekking op het gehele plangebied van het bestemmingsplan 'Stougjeswijk' , Het (ontwerp)exploitatieplan 'Stougjeswijk' kent de functie van publiekrechtelijk kostenverhaal en bevat publiekrechtelijke regels over onderdelen van de wijze van uitvoering van een locatie. Het (ontwerp) exploitatieplan voorziet onder meer in regels die zien op een gefaseerde ontwikkeling van het bestemmingsplangebied. ontwerp
Ter inzage Het Chw ontwerp bestemmingsplan 'Stougjeswijk' , het ontwerpbesluit hogere waarden (Wet geluidhinhet ontwerp exploitatieplan 'Stougjeswijk' en alle bijlagen liggen met ingang van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 ter inzage. U kunt de stukken bekijken op de website www. ruimte|ijkeplannen. nl (onder plannummer: NL. |MRO. 1963. BPStougjeswkaBL23-0N01 bestemmingsplan en plannummer NL. |MRO. 1963. EPStougjeswkaBL23-ON01 voor het Chw ontwerp exploitatieplan). voor het ontwerp
Wilt
u de stukken in het gemeentehuis telefoonnummer 088-647 12 78.
Indienen
inzien?Maak dan
een
afspraak
met
Lorsheijd ,
bereikbaar
via
zienswijzen
Iedereen kan een zienswijze liggen.
(bij voorkeur schriftelijk)
indienen
tijdens de periode
dat de stukken ter in-
zage
U kunt uw zienswijze tegen het Chw ontwerp bestemmingsplan , het ontwerpbesluit hogere waarden het ontwerp exploitatieplan digitaal indienen via het daarvoor bestemde webformulier. U vindt het webformulier op onze website www.gemeentehw.n| , onder regelen&informatie , klacht of melding , gemeentelijke organisatie. Hiervoor moet u inloggen met DigiD. Het indienen van een zienswijze per e-mail is niet mogelijk. en
Gemeenteblad 2023
541395
20 december 2023
Z/24/231382/DOC-24812301
gemeente
Hoeksche Waard
U kunt uw zienswijze ook met een brief bij ons indienen. bestemmingsplan richten aan: Gemeenteraad
de gemeente
van
U kunt
uw
zienswijze
tegen
het Chw ontwerp
Hoeksche Waard
Postbus 2003 3260 EA Oud-Beijerland onder
vermelding
van
'zienswijze
Chw ontwerp
bestemmingsplan kunt u richten aan:
Uw zienswijze
tegen
het ontwerp
exploitatieplan
Gemeenteraad
van
de gemeente
Hoeksche Waard
Stougjeswijk'.
Postbus 2003 3260 EA Oud-Beijerland onder
vermelding
Uw zienswijze College
van
van
tegen
'zienswijze het ontwerp
burgemeester
en
exploitatieplan
ontwerp
besluit hogere waarden
wethouders
van
de gemeente
Stougjeswijk'. kunt u indienen
bij:
Hoeksche Waard
Postbus 2003 3260 EA Oud-Beijerland onder
vermelding
van
'zienswijze
besluit hogere
waarden
Stougjeswijk'.
Vragen? Wilt u liever een mondelinge zienswijze indienen? Of heeft u vragen? Neem dan contact Lorsheijdbereikbaar , via telefoonnummer 088-64712 78 of via e-mail ro @gemeentehw.nl.
Gemeenteblad 2023
541395
20 december 2023
op
met
Z/24/231382/DOC-24812301
BIJ
LAGE
2
Z/24/231382/DOC-24812301
'lul Hoeksche Waard
gemeente
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente
Verlengen
termijn
'Stougjeswijk? exploitatieplan
HoekscheW aard
ter
inzagelegging Chw ontwerp bestemmingsplan ontwerp besluit hogere waarde (geluid) en ontwerp 'Stougjeswijk'
ln onze bekendmaking van 20 december 2023 informeerden wij u over het feit dat wij het Chw ontwerp bestemmingsplan *Stougjeswijk? het ontwerp besluit hogere waarde (geluid) en het ontwerp exploitatieplan 'Stougjeswijk' met bijbehorende stukken ter inzage legden. Wij gaven aan dat er gedurende de ter inzage termijn van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 zienswijzen tegen de ontwerp stukken ingediend kunnen worden. Deze termijn verlengen wij tot en met 21 februari 2024. Dit doen wij omdat het ontwerpbesluit hogere waarden geluid pas vanaf 24januari 2024 digitaal raadpleegbaarwas bij de stukken op de website www. ruimtelijkeplanU vindt het de stukken over het ontwerp bestemmingsplan en het ontwerp besluit hogere waarde (geluid) onder plannummer: NL. |MRO. 1963. BPStougjeswkaBL23-0N01. De stukken over het ontwerp exploitatieplan vindt u onder plannummer NL. IMRO. 1963. EPStougjeswkaBL23-ON01.
Gemeenteblad 2024
36620
24 januari 2024