Bijlage 1 Voorgenomen collegebesluit

Voorstel Aan: College Van: Bertina Fredrikze, Beleid Openbare Ruimte Zaaknummer: Z/25/317475 Documentnummer: DOC-251040098 Portefeuillehouder: wethouder Steen Datum: 23 juni 2025 Vertrouwelijkheid: Openbaar Onderwerp Aanvullende borgstelling RAD HW B.V. Beslispunten: 1. Onder de in de bijgevoegde akte van borgtocht vermelde voorwaarden onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan jegens BNG Bank voor de juiste nakoming van alle verplichtingen van RAD HW B.V. uit hoofde van de tussen BNG Bank en RAD HW B.V. te sluiten financieringsovereenkomst voor het verstrekken van langlopende geldleningen ten bedrage van maximaal € 10.000.000,overeenkomstig de conceptakte van borgtocht met referentie JA/3668946/aw, een en ander voor 64% van hetgeen BNG Bank te enigertijd uit hoofde van de financieringsovereenkomst te vorderen heeft, zijnde tot een maximum van €6.400.000,- (te vermeerderen met de pro rata parte aan dit bedrag toe te rekenen boeten, kosten en wettelijke en overeengekomen renten). 2. Dit ontwerpbesluit aan de raad toe te sturen via bijgevoegde raadsinformatiebrief en hen in de gelegenheid stellen wensen en bedenkingen kenbaar te maken. 3. De wensen en bedenkingen van de raad in de afwegingen op te nemen en de besluitvorming eind september 2025 in het college van burgemeester en wethouders af te ronden.

Inleiding Voor de financiering van de investeringen van de RAD is door gemeente Goeree-Overflakkee en gemeente Hoeksche Waard indertijd een borgstelling afgegeven aan de BNG. Voor de gemeente Goeree-Overflakkee ging het daarbij om een bedrag van € 5,625 miljoen, voor de Hoeksche Waard om € 10 miljoen. Omdat de borgstelling gekoppeld is aan het oorspronkelijk bedrag van de opgenomen geldleníngen, is de borgstelling inmiddels volledig benut. Voor de toekomstige investeringen heeft de RAD behoefte aan een aanvullende borgstelling. Beoogd effect RAD HW B.V. kan tot en met 2029 de noodzakelijke investeringen doen in vervoermiddelen, inzamelmiddelen in de beide gemeenten (verzamelcontainers) en de aanpak van het terrein aan de Smidsweg in Westmaas en de Langeweg in Middelharnis waarbij gebruik gemaakt kan worden van beschikbare liquiditeiten en aan te trekken vreemd vermogen. Argumenten 1.1 Het voorstel past in het ingezet beleid In 2018 is door de voormalige gemeenten van de Hoeksche Waard een borgstelling voor RAD HW B.V. afgegeven. Met de toetreding van gemeente Goeree-Overflakkee hebben ook zij een borgstelling afgegeven. Een borgstelling mag slechts 1 keer benut worden voor het aantrekken van een lening, wanneer de lening is afgelost mag het vrijgevallen deel niet opnieuw worden gebruikt. De vorige borgstellingen zijn 1/3

op deze wijze benut, echter mag de vrijgevallen ruimte niet opnieuw benut worden en dus heeft RAD HW B.V. behoefte aan een nieuwe borgstelling om de investeringen te kunnen doen die nodig zijn voor het behalen van de doelstellingen uit het Grondstoffenbeleidsplan. 1.2 Mogelijkheid bieden voor aantrekkelijke lening bij Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) Om in aanmerking te komen voor lagere rente is het van belang dat Gemeente Hoeksche Waard en gemeente Goeree-Overflakkee een 100% garantstelling afgeven aan de BNG. Er is gekozen voor een verdeling van de borgstelling op basis van de aandeelverhouding. 1.3 RAD HW B.V. kan voldoen aan de aflossingsverplichting De investeringsbehoefte is groter dan de gevraagde borgstelling. Een deel van de investeringsbehoefte kan RAD HW B.V. doen met beschikbare liquide middelen. Op basis van een liquiditeitenplanning en maandelijkse monitoring bewaakt RAD HW B.V. de beschikbare financiële middelen. 1.4 Risicoprofiel van de garantstelling neemt af in de loop van de jaren De gemeente staat tot 2029 garant voor maximaal 100%, zijnde € 6.400.000,- voor een lening aangegaan door RAD HW B.V. bij de BNG. Het risicoprofiel zal in de loop van de jaren afnemen met de aflossingen op de aangegane lening door RAD HW B.V.

1.5 BNG vereist dat dit beslispunt is opgenomen in het besluit De BNG heeft aangegeven dat het voor haar van belang is dat de letterlijke tekst zoals verwoord in beslispunt 2 onderdeel uitmaakt van het collegebesluit. 2.1 en 3.1 We volgen hiermee de lijn uit het treasurystatuut In artikel 10 leningen en garanties is opgenomen dat het nemen van dit besluit een bevoegdheid is van het college van burgemeester en wethouders. Bij een garantie groter dan € 100.000,- wordt het besluit niet genomen dan nadat de raad, op grond van artikel 160 van de Gemeentewet, een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen. Kanttekeningen 1.1 Er ontstaan mogelijk financiële consequenties voor de begroting van de gemeente RAD HW B.V. is in eigendom van gemeente Hoeksche Waard en gemeente Goeree-Overflakkee. Het niet afgeven van de borgstelling betekent dat zij moeten lenen tegen een hogere rente. Dit heeft invloed op de kosten van de dienstverleningsovereenkomst en daarmee de hoogte van de afvalstoffenheffing. Met het afgeven van de borgstelling ontstaan geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. Pas wanneer de gemeente daadwerkelijk aangesproken wordt op deze borgstelling, zal onze leningenportefeuille stijgen en zullen de kapitaalslasten stijgen. De verwachting is dat dit niet gebeurt en dat RAD HW B.V.

de leningen zelf aflost. Duurzaamheid Niet van toepassing Financiën Dit voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. Pas wanneer de gemeente daadwerkelijk aangesproken wordt op deze borgstelling, zal onze leningenportefeuille stijgen en zullen de kapitaalslasten stijgen. De verwachting is dat dit niet gebeurt en dat RAD HW B.V. de leningen zelf aflost. 2/3

Communicatie Na besluitvorming vragen we de raad om wensen en bedenkingen. Na definitieve besluitvorming in het college van burgemeester en wethouders ondertekenen we de Akte van Borgtocht en versturen we deze aan RAD HW B.V. Uitvoering Na besluitvorming vragen we de raad om wensen en bedenkingen. Na definitieve besluitvorming in het college van burgemeester en wethouders ondertekenen we de Akte van Borgtocht en versturen we deze aan RAD HW B.V. Bijlagen 1. Brief aan de gemeenteraad 2. Brief aanvraag aanvullende borgstelling RAD HW B.V. 3. Voorstel collegebesluit vanuit RAD HW B.V. conform formulering BNG 4. Bijlage 2 specificatie investeringen tot en met 2029 5. Akte van Borgtocht 6. Concept financieringsovereenkomst

3/3