Bijlage 1 Toelichting - geluid VL.2209.R01

Akoestisch onderzoek Nieuwbouwplan Maasweg 1 B te Mijnsheerenland

Akoestisch onderzoek Nieuwbouwplan Maasweg 1 B te Mijnsheerenland

Projectnummer

: VL.2209.R01

Revisie

:0

Rapportdatum

: 15 maart 2022

Auteur

: xx

Opdrachtgever

: De heer xx Maasweg 1 B 3271 LH Mijnsheerenland

Contactpersoon

: De heer mr. xx (R3)

Kraaij Akoestisch Adviesbureau Frisodonk 5 4707 VG Roosendaal T: 0165-544833 M: 06-10078854 E: info@kraaijbv.nl

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING .................................................................................................................................................. 4

2

WETTELIJK KADER ..................................................................................................................................... 5 2.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................... 5 2.2 WEGVERKEERSLAWAAI.................................................................................................................................... 5 2.2.1 Nieuwe situaties ................................................................................................................................ 6 2.2.2 30 km/u wegen .................................................................................................................................. 7 2.3 REKEN- EN MEETVOORSCHRIFT GELUID 2012...................................................................................................... 7 2.4 CUMULATIE .................................................................................................................................................. 7 2.5 GEMEENTELIJK GELUIDBELEID ........................................................................................................................... 8

3

UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING ............................................................................... 10 3.1 3.2 3.3 3.4

4

REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING ...................................................................... 15 4.1 4.2 4.3 4.4

5

ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 10 VERKEERSGEGEVENS ..................................................................................................................................... 11 REKENMETHODE .......................................................................................................................................... 12 MODELLERING ............................................................................................................................................ 12 GELUIDBELASTING VANWEGE DE N489 (MAASWEG) .......................................................................................... 15 GELUIDBELASTING VANWEGE DE WESTDIJK ....................................................................................................... 16 GELUIDBELASTING VANWEGE DE RIJKSWEG A29 ................................................................................................ 17 CUMULATIE GELUID VANWEGE WEGVERKEERSLAWAAI ......................................................................................... 17

CONCLUSIE EN ADVIES ............................................................................................................................ 20 5.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 20 5.2 TOETSING AAN WET GELUIDHINDER ................................................................................................................ 20 5.2.1 N489 (Maasweg) ............................................................................................................................. 20 5.2.2 Westdijk ........................................................................................................................................... 21 5.2.3 Rijksweg A29 .................................................................................................................................... 21 5.2.4 Cumulatie......................................................................................................................................... 21 5.3 GEMEENTELIJK GELUIDBELEID GOEDE RUIMTELIJK ORDENING ................................................................................ 21 5.4 AKOESTISCH WOON- EN LEEFKLIMAAT/GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING ..................................................................

21 5.5 TOETS BOUWBESLUIT ................................................................................................................................... 22

Bijlagen Bijlage I : Bijlage II : Bijlage III : Bijlage IV : Bijlage V : Bijlage VI :

Verkeersgegevens (Provincie Zuid-Holland) Modelgegevens Rekenresultaten vanwege de N489 (Maasweg) Rekenresultaten vanwege de Westdijk Rekenresultaten vanwege de rijksweg A29 Rekenresultaten na cumulatie van geluid wegverkeerslawaai

Figuren Figuur 1 : Figuur 2 :

VL.2209.R01

Overzicht modellering Weergave ligging toetspunten

pagina 3

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

1

INLEIDING

In opdracht van de heer Reedijk en in samenwerking met Juridisch Planologisch Adviesbureau R3 is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek uitgevoerd ter bepaling van de geluidbelasting op een planlocatie aan de achterzijde van de (bedrijfs)woning en het agrarisch bedrijf aan de Maasweg 1B, gelegen in het buitengebied ten westen van Mijnsheerenland, gemeente Hoeksche Waard. Het voornemen is om op het perceel dat kadastraal bekend is bij de gemeente onder nummer MHR00-E-983 een nieuwbouwwoning op te richten. Het perceel heeft in het geldend bestemmingsplan een agrarische bestemming en is onbebouwd. De realisatie van een woning past daarom niet binnen het huidig bestemmingsplan. Om het nieuwbouwplan mogelijk te maken, dient de huidige agrarische bestemming van het perceel te worden omgezet naar een woonbestemming. Hiervoor dient het bestemmingsplan te worden gewijzigd. Op basis van de Wet geluidhinder moet bij het wijzigen van een bestemmingsplan de geluidbelasting op nieuwe bestemmingen, welke binnen de geluidzone van een (spoor)weg of industrieterrein zijn gelegen, worden bepaald. De berekende geluidbelasting wordt daarbij getoetst aan de geluidnormen uit de Wet geluidhinder (Wgh). De oostrand van de planlocatie ligt binnen de geluidzone van de N489 en de zuidrand binnen de geluidzone van de Westdijk.

Formeel bevindt de planlocatie zich geheel buiten de zone van de rijksweg A29, maar vanwege de hoge verkeersintensiteit en het open landschappelijk karakter van de onderzoeksomgeving wordt deze rijksweg zekerheidshalve wel meegenomen in het onderzoek. De planlocatie bevindt zich niet binnen de zone van een industrieterrein of spoorweg. Binnen het onderzoeksgebied zijn geen 30 km/u wegen aanwezig die relevant kunnen zijn voor de planlocatie. Samengevat maakt het akoestisch onderzoek onderdeel uit van de wijzigingsprocedure voor het bestemmingsplan en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai te bepalen en deze te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Daarnaast zal, door middel van een aanvullende (cumulatie)berekening, het geluid vanwege wegverkeerslawaai kwalitatief worden beschouwd op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening.

Voor onderhavig onderzoek is gebruikt gemaakt van de volgende informatie: • Digitale ondergrond van het onderzoeksgebied, gedownload via de website van het kadaster/Georegister; • Google Earth/Google Streetview; • AHN-viewer; • Ruimtelijke plannen; • Dataset BGT met panden en bodemgebieden, gedownload van PDOK/BGT- download viewer; • Verkeersgegevens N489, aangeleverd door de Provincie Zuid-Holland; • Akoestisch rapport van Royal HaskoningDHV ‘Akoestisch onderzoek Reconstructie N489 Mijnheerenland’ dd. 29nov-16, Bijlage 3 bij het bestemmingsplan “Groot onderhoud en de herinrichting van de N489, gemeente Binnenmaas”; • Verkeersgegevens A29, afkomstig van het Geluidregister wegen en gedownload van de website van Rijkswaterstaat; • CROW-Publicatie 381 “Toekomstbestendig parkeren” t.b.v. de intensiteit Westdijk. De genoemde geluidbelastingen in dit rapport zijn inclusief aftrek ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder, tenzij anders is vermeld. Deze aftrek is geregeld in artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Leeswijzer In hoofdstuk 2 van deze rapportage wordt ingegaan op het wettelijk kader. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor de berekening van de geluidbelasting uiteengezet. Hoofdstuk 4 geeft de rekenresultaten en de beoordeling daarvan weer en tot slot wordt in hoofdstuk 5 de conclusie van het onderzoek weergegeven.

VL.2209.R01

pagina 4

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

2

WETTELIJK KADER 2.1

Algemeen

De regels (grenswaarden) met betrekking tot de (maximaal) toelaatbare hoeveelheid geluid afkomstig van een industrieterrein, weg of spoorweg, zijn opgenomen in de Wet geluidhinder (Wgh). Voor wegverkeerslawaai is hoofdstuk VI van de Wgh van toepassing. De Wet geluidhinder is alleen van toepassing binnen een conform deze wet geldende geluidszone. De grenswaarden (voorkeursgrenswaarde en ten hoogste toelaatbare waarde) uit de Wet geluidhinder zijn van toepassing op de geluidsbelasting op de gevel van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en terreinen (o.a. woonwagenstandplaatsen, ligplaatsen in het water, scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen, verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen). In artikel 1 en artikel 1b lid 4 van de Wet geluidhinder is de volgende definitie opgenomen voor het begrip gevel: de bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak. In afwijking van artikel 1 wordt onder een gevel in de zin van deze wet en de daarop berustende bepalingen niet verstaan: a.

een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in de NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte.

b.

Daarnaast gelden voor de verschillende geluidgevoelige ruimten in de verschillende geluidgevoelige bestemmingen, afhankelijk van het gebruik van de ruimte, afwijkende normen met betrekking tot de toelaatbare geluidbelasting binnen deze ruimten. 2.2

Wegverkeerslawaai

De regels en normen die gelden voor wegverkeerslawaai zijn opgenomen in hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder. De regels en normen uit de Wet geluidhinder (Wgh) gelden binnen de wettelijk vastgestelde zone van een weg. De breedte van de zone van een weg is geregeld in afdeling 1 “Omvang geluidzones” van genoemd hoofdstuk. Op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder heeft elke weg een geluidzone, met uitzondering van de volgende wegen: 1. 2.

wegen gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt.

De breedte van een zone is, op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder, afhankelijk van de ligging in stedelijk 1 of buitenstedelijk 2 gebied en van het aantal rijstroken. De afstanden, genoemd in artikel 74, eerste lid, worden aan weerszijden van de weg gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook.

1 Onder stedelijk gebied wordt verstaan, het gebied binnen de bebouwde kom, doch, voor toepassing van hoofdstuk VI

(“Wegen”) van de Wet geluidhinder, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens. 2 Onder buitenstedelijk gebied wordt verstaan, het gebied buiten de bebouwde kom alsmede, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de Wet geluidhinder, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens.

VL.2209.R01

pagina 5

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

In onderstaande tabel staan de zones langs wegen weergegeven. Tabel 2.1: Zonebreedtes wegen Aantal rijstroken 1 of 2 rijstroken

Zone in stedelijk gebied 200 meter

Zone in buitenstedelijk gebied 250 meter

3 of 4 rijstroken

350 meter

400 meter

5 of meer rijstroken

350 meter

600 meter

Aan de uiteinden van een weg loopt de zone door over een afstand gelijk aan de breedte van de zone ter hoogte van het einde van de weg. De zone loopt door langs een lijn die is gelegen in het verlengde van de wegas. Zij behoudt de breedte die zij had ter hoogte van het einde van de weg. In het onderzoeksgebied liggen de provinciale weg N489 (Maasweg), de Westdijk en de rijksweg A29. De N489 bevindt zich ten oosten van de planlocatie en de A29 ligt ten westen daarvan, beide wegen liggen in buitenstedelijk gebied, waarbij de N489 grotendeels uit twee rijstroken bestaat en de A29 uit vier rijstroken. Pas nabij de afslag naar de Provincialeweg (ten noorden van Mijnsheerenland) is een vijfde (afslag)rijstrook aanwezig, deze bevindt zich echter pas aan de rand van het onderzoeksgebied voor deze planlocatie. De zonebreedte bedraagt daarmee bij de planlocatie dus 250 meter voor de N489 en 400 meter voor de A29. De Westdijk is een geluidgezoneerde weg die ten zuiden van de planlocatie en grotendeels binnen de bebouwde kom van Westdijk ligt, maar ten westen van de planlocatie ook in buitenstedelijk gebied ligt. Deze weg bestaat grotendeels uit één rijstrook. De zonebreedte van de Westdijk bedraagt daarmee 200 meter binnen de bebouwde kom en 250 meter buiten de bebouwde kom.

De rand van het nieuwbouwplan ligt op een afstand van ruim 100 meter tot de rand van de N489, circa 600 meter tot de rand van de A29 en circa 190 meter tot de Westdijk. Daarmee ligt de planlocatie dus formeel alleen binnen de geluidzones van de N489 en de Westdijk. Er dient dus vanwege de N489 en de Westdijk zondermeer getoetst te worden aan de normen van de Wet geluidhinder. Gelet op de hoge verkeersintensiteit en het open karakter van het landschap wordt de A29 zekerheidshalve ook in het onderzoek betrokken. In de Wet geluidhinder wordt voor wegverkeerslawaai onderscheid gemaakt in nieuwe situaties, bestaande situaties en reconstructies. De grenswaarden en regels die hierbij gelden zijn opgenomen in de onderstaande afdelingen (artikelen) van hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder: • • •

afdeling 2 “Maatregelen met betrekking tot nieuwe situaties in zones” (artikel 76 t/m 87i); afdeling 3 “Bestaande situaties” (artikel 87j t/m 90); afdeling 4 “Reconstructies” (artikel 98 t/m 100b).

Voor onderhavige situatie is de afdeling 2 van toepassing. 2.2.1 Nieuwe situaties Conform de Wet geluidhinder worden bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan de waarden van de geluidbelasting van de gevel van woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en van geluidsgevoelige terreinen binnen die zone, in acht genomen. Op grond van artikel 82 bedraagt de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege een weg 48 dB. In afwijking hierop kan op grond van de artikelen 83 tot en met 85 een hogere waarde worden vastgesteld, met dien verstande dat deze waarde voor woningen in buitenstedelijk gebied de 53 dB niet te boven mag gaan en voor woningen in stedelijk gebied de 63 dB niet te boven mag gaan. In onderhavige situatie is de planlocatie buiten de bebouwde kom van Mijnsheerenland gelegen en is voor de toetsing uitgegaan van een ontheffingswaarde van maximaal 53 dB.

VL.2209.R01

pagina 6

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

2.2.2 30 km/u wegen De Wet geluidhinder is niet van toepassing op wegen die liggen binnen een woonerf en voor 30 km/u-wegen, omdat er aldaar geen zones gelden. Deze wegen veroorzaken meestal geen geluidbelastingen boven de voorkeurswaarde. Dat kan wel voor komen bij een klinkerweg of een weg met relatief veel verkeer. In de jurisprudentie is om deze reden bepaald dat een akoestische afweging bij het opstellen van een ruimtelijk plan nodig is met een verwijzing naar een goede ruimtelijke ordening. Ter onderbouwing van de aanvaardbaarheid van de geluidsbelasting wordt aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde als referentiekader gehanteerd. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB geldt hierbij als richtwaarde en de maximale ontheffingswaarde van 63 dB volgens de Wgh als maximaal aanvaardbare waarde. Hierbij zal, in lijn met de Wgh, eveneens een aftrek van 5 dB worden toegepast. In onderhavige situatie ligt de planlocatie niet in de nabijheid van 30 km/u wegen en worden deze wegen dus buiten beschouwing gelaten. 2.3

Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012

Met ingang van 20 mei 2014 is het Reken- en meetvoorschrift Geluid gewijzigd. Deze wijziging is tijdelijk van kracht en betreft een verruiming van de aftrek bij wegen met een snelheid van 70 km/ uur en hoger. De wijziging voorkomt tijdelijke extra belemmeringen voor woningbouwplannen. In onderhavige situatie is de maximale snelheid op de N489 (buiten de bebouwde kom) 80 km/uur en op de rijksweg A29 90 – 115 km/u of hoger en is deze verruiming dus van toepassing op beide wegen. De aftrek is als volgt geregeld: Artikel 3.4 lid 1 De ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder toe te passen aftrek op de geluidsbelasting vanwege een weg, van de gevel van woningen of van andere geluidsgevoelige gebouwen of aan de grens van geluidsgevoelige terreinen bedraagt tot 1 juli 2018: a. 3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 56 dB is; b. 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 57 dB is; c.

2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting afwijkt van de onder a en b genoemde waarden; d. 5 dB voor de overige wegen; e. 0 dB bij toepassing van de artikelen 3.2 en 3.3 van het Bouwbesluit 2012 en bij toepassing van de artikelen 111b, tweede en derde lid, 112 en 113 van de Wet geluidhinder. De in artikel 3.5 geregelde aftrek voor ‘stille banden’ is eveneens alleen van toepassing voor wegen met een snelheid van 70 km/uur of hoger en is in onderhavig onderzoek dus eveneens alleen van toepassing op de N489 en de rijksweg A29. Deze wegdekcorrectie wordt automatisch toegepast in het rekenprogramma en is bij de rekenresultaten inbegrepen. 2.4

Cumulatie

Indien er blootstelling plaatsvindt aan meer dan één geluidbron, dient de gecumuleerde geluidbelasting te worden berekend conform bijlage I, hoofdstuk 2 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. De methode berekent de gecumuleerde geluidbelasting, rekening houdende met verschillen in dosis-effectrelaties van de verschillende geluidbronnen en geeft inzicht in het woon- en leefklimaat.

VL.2209.R01

pagina 7

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

De geluidbelasting van verschillende geluidbronnen wordt op basis van de Wgh alleen gecumuleerd als er sprake is van een relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen. Dit is pas het geval indien de zogenaamde voorkeurswaarde van die onderscheiden bronnen wordt overschreden. Indien er echter sprake is van relevante niet gezoneerde wegen in de omgeving van de planlocatie dienen deze in een cumulatieberekening te worden meegenomen om zodoende, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, de aanvaardbaarheid van het akoestisch woon- en leefklimaat bij de woning(en) te kunnen bepalen. Dit is in onderhavige situatie echter niet het geval. Bij cumulatie van geluidbronnen wordt bij de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wgh toegepast. Voor de beoordeling van het akoestisch woon- en leefklimaat wordt de MilieuKwaliteitsMaat volgens de methode ‘Miedema’ gehanteerd, zoals in onderstaande tabel is weergegeven. Tabel 2.2: Milieukwaliteitsmaat gecumuleerde geluidbelasting (bron: Miedema) Geluidbelasting Kwalificatie < 45 dB

2.5

Zeer goed

46 – 50 dB

Goed

51 – 55 dB

Redelijk

56 – 60 dB

Matig

61 – 65 dB

Tamelijk slecht

66 – 70 dB

Slecht

> 70 dB

Zeer slecht

Gemeentelijk geluidbeleid

Door de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid zijn voor de gemeente Hoeksche Waard voorwaarden opgesteld voor het vaststellen van hogere waarden. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in het rapport “Geluidbeleid Goede Ruimtelijke Ordening gemeenten Hoeksche Waard” dd. 22-8-2017. Toetsing aan het gemeentelijk geluidbeleid is noodzakelijk om te bepalen of het aanvragen van een hogere waarde mogelijk is. Burgemeester en wethouders willen, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, met het geluidbeleid ook inspelen op jurisprudentie over de beoordeling van de geluidsbelasting ten gevolge van niet gezoneerde bronnen, zoals 30 km per uur wegen en scheepvaart over (drukke) vaarwegen. Dergelijke wegen zijn niet gezoneerd op grond van de Wet geluidhinder en zijn daardoor formeel uitgesloten van toetsing aan de grenswaarden. Op grond van jurisprudentie dient in het kader van een goede ruimtelijke ordening te worden beoordeeld of de geluidbelasting vanwege deze niet gezoneerde bronnen toelaatbaar is. Dit om de afweging te kunnen maken of er sprake is van een goed woon- en leefklimaat, buiten en binnen de woning. Het beleid behelst het beheersen van geluidhinder bij toekomstige ontwikkelingen. Het beleid dient ook als richtlijn te worden toegepast bij de realisatie van woningen, die volgens een (globaal) bestemmingsplan al wel zijn toegestaan.

In het geluidbeleid staat dat, voordat een hogere waarde kan worden vastgesteld en/of kan worden aangetoond dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening, aan een aantal onderzoeksverplichtingen voldaan moet zijn. Deze betreffen allereerst het uitvoeren van een akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting ten gevolge van alle relevante geluidbronnen waar sprake van is (dus zowel wegverkeerslawaai, railverkeerslawaai, scheepvaartlawaai als industrielawaai). In het akoestisch onderzoek dient tevens de cumulatieve geluidbelasting te worden meegenomen in de beoordeling, conform het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012. Daarbij dient ook het geluid van 30 km/uur wegen meegenomen te worden boven de 53 dB (ex. aftrek), geluid vanwege de scheepvaart (boven de 55 dB) en bij voorkeur ook industrielawaai van eventuele individuele bedrijven (indien relevant).

VL.2209.R01

pagina 8

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

Voor het vaststellen van de cumulatieve geluidbelasting in het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt, net als bij de toetsing aan het Bouwbesluit 2012, voor wegverkeerslawaai uitgegaan van de situatie exclusief aftrek conform artikel 110g Wgh. Indien uit het akoestisch onderzoek blijkt dat een overschrijding van de voorkeursgrenswaarden plaatsvindt, dient, afhankelijk van de situatie, ook onderzoek naar bron- en overdrachtsmaatregelen en een motivatie van de gekozen inrichting uitgevoerd te worden. De motivatie van de gekozen inrichting is echter alleen noodzakelijk indien sprake is van grootschalige ontwikkelingen (meer dan 10 nieuwbouwwoningen). In kleinschalige ontwikkelingen (minder dan 10 woningen) zal het treffen van geluidreducerende maatregelen doorgaans op ernstige bezwaren stuiten van financiële of stedenbouwkundige aard. Dit betekent dat in deze gevallen onderzoek naar geluidreducerende maatregelen niet noodzakelijk is. Voor rijkswegen en spoorwegen dient gebruik te worden gemaakt van de Regeling doelmatigheid geluidmaatregelen Wgh. Indien de beoordeling van de cumulatieve geluidbelasting heeft plaatsgevonden en er afdoende maatregelenonderzoek is uitgevoerd, maar deze stuiten op ernstige bezwaren of niet doeltreffend zijn, stelt het college van B&W de benodigde hogere waarde(n) vast, indien zij de kwaliteit van de woon- en leefomgeving acceptabel acht.

Dit is het geval als er een geluidluwe gevel én een geluidluwe buitenruimte aanwezig is. Er is sprake van een geluidluwe gevel en buitenruimte als de geluidbelasting gelijk of lager is dan: • 53 dB ex aftrek door cumulatie van wegen en 50 dB door gecumuleerde wegen met snelheid > 70 km/u; • 55 dB door railverkeer en scheepvaart; • 50 dB door industrie. Als aanvullende eis geldt dat huizen met tuinen moeten kunnen beschikken over een geluidluw gedeelte in de achter- of zijtuin.

VL.2209.R01

pagina 9

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

3

UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING 3.1

Algemeen

Het akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd voor een nieuwbouwplan voor één vrijstaande woning op het perceel aan de achterzijde van de (bedrijfs)woning van Maasweg 1B in Mijnsheerenland, gemeente Hoeksche Waard. Dit perceel heeft momenteel een agrarische bestemming en is nog onbebouwd. De planlocatie ligt daarmee in het (agrarisch) buitengebied ten westen van Mijnsheerenland. De rijksweg A29 bevindt zich aan de westzijde van de planlocatie, de woning met bedrijf van Maasweg 1B aan de oostzijde. Verder oostwaarts ligt de N489, deze provinciale weg loopt westelijk langs de bebouwde kom van Westmaas en Mijnsheerenland. De Westdijk begint zuidelijk van de planlocatie met een ontsluiting op de N489 bij de nieuwe rotonde. Vervolgens loopt de Westdijk in westelijke richting naar de A29 om kort ervoor noordoostwaarts af te buigen, parallel aan de A29. Tussen de Westdijk en de planlocatie liggen wel nog agrarische gronden aan de westzijde en een volkstuinencomplex direct ten zuiden. In onderstaande figuur is de onderzoeksomgeving weergegeven met daarin opgenomen de planlocatie (blauw vlak).

Planlocatie

Mijnsheerenland

Figuur 3.1: Onderzoeksomgeving en aanduiding planlocatie (bron: kadastrale kaart met luchtfoto van PDOK).

Ten tijde van het akoestisch onderzoek is de positie en het ontwerp van het nieuwbouwplan nog niet bekend. Daarom is de geluidbelasting bepaald middels een (polder)contour over het hele plangebied dat achter de bestaande woning van Maasweg 1B ligt. In het onderzoek wordt standaard uitgegaan van een woning die kan bestaan uit drie bouwlagen en de mogelijkheid van geluidgevoelige ruimtes op elke bouwlaag. Door op deze manier de geluidbelasting te berekenen, wordt de maximaal planologische situatie benaderd.

VL.2209.R01

pagina 10

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

3.2

Verkeersgegevens

Voor de berekening van de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai is het noodzakelijk de samenstelling van het verkeer (lichte-, middelzware- en zware motorvoertuigen 3) en de verdeling van het verkeer over de dag- (07.00 - 19.00 uur), de avond- (19.00-23.00 uur) en de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) te kennen. In het rekenmodel is uitgegaan van verkeerscijfers voor het prognosejaar 2032, minimaal 10 jaar na realisatie van de nieuwbouw. De N489 wordt beheerd door de Provincie Zuid-Holland. Zij hebben ook de verkeersgegevens van de N489 aangeleverd. De verkeersgegevens bevatten o.a. de etmaalintensiteit in 2015 t/m 2019 en voor 2025, 2030 en 2040 de prognoses en de voertuigverdeling over voertuigcategorieën en etmaalperioden. Uit een analyse van de gegevens is op te maken dat er na 2025 nauwelijks verkeersgroei op deze weg wordt verwacht (0 – 0,3% autonome groei per jaar tussen 2025 en 2040). De verkregen en gehanteerde informatie is weergegeven in onderstaande tabel en tevens opgenomen in bijlage I van het rapport. Voor het snelheidsregime en de wegdekverharding is uitgegaan van de gegevens uit het akoestisch rapport van Royal HaskoningDHV voor de toekomstige situatie (na herinrichting en groot onderhoud). Tabel 3.1 Verkeersgegevens Weg: Etmaalintensiteit 2019

N489 (wegvak ten zuiden / noorden van de Westdijk) 6.017 / 7.562 motorvoertuigen

Etmaalintensiteit 2030

6.439 / 8.189 motorvoertuigen

Etmaalintensiteit 2032

6.440 (gelijk aan prognose 2040) / 8.238 (0,3% groei/jaar tov 2030), in model afgerond naar 8.240

Type wegdekverharding weg

Asfaltverharding DAB of vergelijkbaar 4 (W0-referentiewegdek in het rekenmodel)

Maximaal toegestane rijsnelheid

80 km/u

Verdeling in percentages Uurintensiteit

Dagperiode 07 - 19 u 6,7 / 6,6

Avondperiode 19 – 23 u 3,2

Nachtperiode 23 – 07 u 0,9 / 1

Lichte motorvoertuigen

85,9 / 85,6

85,9 / 85,6

85,9 / 85,6

Middelzware motorvoertuigen

11,8 / 11,9

11,8 / 11,9

11,8 / 11,9

Zware motorvoertuigen

2,3 / 2,5

2,3 / 2,5

2,3 / 2,5

De Westdijk wordt beheerd door het Waterschap Hollandse Delta. Het Waterschap heeft echter geen verkeersgegevens van de Westdijk beschikbaar. Daarom is in voorliggende situatie de verkeersintensiteit op de Westdijk bepaald met behulp van kentallen voor het desbetreffend woonmilieu uit de CROW-publicatie 381 (7,4 voor Landelijk wonen) en het aantal woningen aan deze weg (circa 30). De geschatte etmaalintensiteit is daarmee naar boven afgerond 230 (30 * 7,4). Voor de voertuigverdeling op de Westdijk is uitgegaan van een standaardverdeling voor erftoegangswegen met verzamelfunctie. In het onderzoek is er van uitgegaan dat op de Westdijk de huidige wegdekverharding (een combinatie van een asfalt- en klinkerverharding) en verkeerssnelheid ( 50 km/u binnen de bebouwde kom en 60 km/u buiten de bebouwde kom) eveneens van toepassing blijft op de toekomstige situatie. 3 Lichte motorvoertuigen zijn motorvoertuigen op drie of meer wielen, met uitzondering van de in categorie ’middelzwaar’

en ‘zwaar’ bedoelde motorvoertuigen. Middelzware motorvoertuigen zijn gelede en ongelede autobussen, alsmede andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van een enkele achteras waarop vier banden zijn gemonteerd. Zware motorvoertuigen zijn gelede motorvoertuigen, alsmede voertuigen die zijn voorzien van een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen. 4 Na herinrichting is op de N489 als wegdekverharding grotendeels Modus (geluidreducerend) toegepast en op een klein deel Desa (niet geluidreducerend) ivm inritten met zwaar vrachtverkeer. Uit eigen onderzoek blijkt dat het geluidreducerend effect van Modus in onderhavige situatie verwaarloosbaar is. Om die reden is ervoor gekozen om referentiewegdek als uitgangspunt aan te houden voor de N489.

VL.2209.R01

pagina 11

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

De rijksweg A29 wordt beheerd door Rijkswaterstaat (WNZ District Zuid). Sinds juli 2012 dient voor de verkeersdata van rijkswegen (in de toekomstige situatie) gebruik gemaakt te worden van het Geluidregister voor wegen. Dit geluidregister is terug te vinden op de website van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Voor de A29 is de verkeersdata van deze website gedownload en ongewijzigd overgenomen in het rekenmodel. In onderstaande tabel is een samenvatting van de gehanteerde verkeersgegevens van de A29 weergegeven. Tabel 3.1: Samenvatting verkeersgegevens Weg: Etmaalintensiteit 2032 in motorvoertuigen per weekdag A29 hoofdbaan noordelijke 19.543 rijrichting A29 hoofdbaan zuidelijke rijrichting

20.610

Wegdekverharding

Snelheidsregime

1L laags ZOAB (W2) in combinatie met 2L laags ZOAB (W4)*

90 – 115 km/u

*alleen bij de afslag- en opritstroken is sprake van een asfaltverharding vergelijkbaar met W1-referentiewegdek

Een compleet overzicht van alle gehanteerde verkeersgegevens is in numerieke vorm opgenomen in bijlage II van dit rapport. 3.3

Rekenmethode

De in deze rapportage opgenomen geluidbelasting in het prognosejaar van de geluidgezoneerde wegen is berekend volgens standaard-rekenmethode II uit het “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” (RMV 2012), als bedoeld in artikel 110 van de Wet geluidhinder. Bij de berekening van de geluidbelastingen volgens standaard-rekenmethode II is gerekend met één reflectie en een sectorhoek van twee graden. 3.4

Modellering

Ten behoeve van de berekeningen is een driedimensionaal computersimulatie model opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van het door DGMR Raadgevende Ingenieurs B.V. ontwikkelde computerprogramma "GEOMILIEU”, versie V2021.1. Voor het tot stand komen van het model is gebruik gemaakt van kadastrale kaarten uit het Georegister, het Actueel Hoogtebestand van Nederland (AHN), een geïmporteerde dataset van panden en bodemgebieden van de BGT-download viewer, informatie van de opdrachtgever en Google-Earth/Streetview. Alle gebouwen zijn als reflecterende objecten ingevoerd (reflectiefactor = 0,8). De gebouwen binnen het onderzoeksgebied zijn geïmporteerd uit een dataset van BGT (Grootschalige Basisregistratie Topografie). De hoogte van de bebouwing is handmatig ingevoerd op basis van informatie van het AHN in combinatie met Google Streetview. Omdat de positie van de nieuwbouw op het perceel niet bekend is, richt het onderzoek zich op het hele kadastrale perceel, zoals aangegeven op de tekening in figuur 3.1, de nieuwbouw zal daarbij in ieder geval achter de bestaande bebouwing worden opgericht. De smalle strook van het perceel die aan de noordzijde van de bestaande bebouwing ligt zal uitsluitend voor de ontsluiting van de nieuwe woning worden gebruikt.

Ook de bouwhoogte van de nieuwbouw is niet bekend, daarom is hiervoor uitgegaan van een standaard met drie bouwlagen voor de mogelijkheid van geluidgevoelige ruimtes. Verdeeld over de randen van het perceel zijn rekenpunten ingevoerd. De eerste toetshoogte ligt op 1,5 meter boven maaiveld, overeenkomend met stahoogte op de begane grond. Vervolgens zijn toetshoogten ingevoerd op stahoogte vanaf elke volgende verdiepingsvloer, rekening houdend met een hoogte van 3 meter per bouwlaag. Zodoende is bij de randen van het perceel gerekend met toetspunten op 1,5 meter, 4,5 meter en 7,5 meter boven maaiveld.

VL.2209.R01

pagina 12

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

Tevens zijn er rekenpunten ingevoerd in een grid over het hele plangebied. Dit onderlinge afstand tussen de rekenpunten bedraagt hierbij 5 meter en voor de hoogte van de gridpunten is 7,5 meter aangehouden, overeenkomend met stahoogte op de tweede verdiepingshoogte, hetgeen over het algemeen de hoogste geluidbelasting weergeeft. Door op deze manier te rekenen is het verloop in geluidbelasting zowel op de randen van het perceel als binnen het perceel inzichtelijk gemaakt, zonder rekening te houden met de aanwezigheid van bebouwing. Hiermee wordt de situatie worstcase beschouwd en kunnen eventuele belemmeringen voor de bouw of beperkingen ten aanzien van de positie binnen het plangebied worden . Vanwege het overwegend landelijk karakter van het onderzoeksgebied is de bodemfactor van het rekenmodel standaard op een zachte, absorberende ondergrond (Bf=1,0) gezet. De (half) harde bodemgebieden in de omgeving van de planlocatie zijn geïmporteerd uit de BGT-dataset. In de omgeving van de planlocatie zijn wegen en andere verhardingen (zoals water en voet/fietspaden) als harde bodemgebieden aanwezig en in het rekenmodel ingevoerd met een bodemfactor 0 (geheel hard, reflecterend gebied).

Uitzondering hierop is het bodemgebied ter plaatse van de A29, waarbij volgens het Reken- en meetvoorschrift geluid vanwege de ZOAB- wegdekverharding een bodemfactor van Bf=0,5 gehanteerd dient te worden. Het erf rondom woningen en binnen het plangebied is in het rekenmodel met een bodemfactor van 0,5 opgenomen vanwege de combinatie van bestrating en tuinen. Daar waar geen bodemgebied is gemodelleerd, is sprake van een zachte, absorberende ondergrond, zoals zand of gras. Het hoogteverschil van de omgeving binnen het onderzoeksgebied is gemodelleerd met hoogtelijnen. Hiervoor is het AHN als leidraad genomen, welke de NAP-hoogte van de omgeving weergeeft. Het rekenmodel heeft standaard een maaiveldhoogte van 0 meter, hetgeen globaal overeenkomt met de NAP-hoogte van een groot deel van de onderzoeksomgeving. Uit de informatie van het AHN is op te maken dat de planlocatie ongeveer op -1 meter NAP hoogte ligt. De N489 varieert in hoogte van 0 meter NAP tot circa 2,4 meter +NAP bij de rotonde met de Westdijk. Deze weg ligt zelf ook hoger dan het maaiveld, namelijk variërend van 2 – 2,5 meter +NAP vanaf de rotonde richting de rijksweg en 2 – 6 meter +NAP voor het wegvak parallel aan de rijksweg in noordelijke richting. De hoogte van het bodemgebied bij de rijksweg is gelijk gehouden aan de hoogteligging van de rijlijnen voor deze weg, zoals opgenomen in het Geluidregister.

Het gemotoriseerd verkeer op de in het onderzoek betrokken wegen is als een rijlijn per weg of rijrichting in het rekenmodel ingevoerd. Hiermee wordt de geluidemissie als gevolg van de voertuigen op de weg berekend. De bronhoogte van de weg is 0,75 meter. De twee rotondes die op de N489 worden gerealiseerd met de reconstructie zijn als een minirotonde in het rekenmodel ingevoerd. Hiermee wordt de toeslag voor optrekkend en afremmend verkeer berekend. Langs de rijksweg is nabij de Westdijk een geluidscherm geplaatst. Deze is ongewijzigd geïmporteerd uit het geluidregister. Het perceel van het nieuwbouwplan is inzichtelijk gemaakt met een hulpvlak. De komgrens op de Westdijk en de Maasdijk is inzichtelijk gemaakt met een rode hulplijn. Een hulpvlak of hulplijn bevat verder geen informatie en heeft zodoende geen invloed op de berekening. Figuur 1 geeft een overzicht van de modellering van de wegen, bodemgebieden en de gebouwen in de directe omgeving weer. In figuur 2 is ingezoomd op de planlocatie en is een weergave van de toets- en rekenpunten op de planlocatie gegeven. In bijlage II zijn alle modelgegevens in numerieke vorm opgenomen voor wat betreft wegen, objecten, bodemgebieden, hoogtelijnen, scherm en toets- en reken(grid)punten. Onderstaande figuur geeft een 3D weergave van de modellering, vanuit het zuiden gezien.

VL.2209.R01

pagina 13

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

Figuur 3.2 Weergave modellering in de omgeving van de planlocatie in 3D (bron: rekenmodel)

VL.2209.R01

pagina 14

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

4

REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING 4.1

Geluidbelasting vanwege de N489 (Maasweg)

Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de randen van de planlocatie en als gevolg van de N489 is opgenomen in bijlage III. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 2 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder vanwege het snelheidsregime van 80 km/u . In onderstaande figuur is de berekende geluidbelasting vanwege de N489, zowel aan de randen als binnen het plangebied, grafisch weergegeven. De rekenhoogte van het grid binnen het plangebied is daarbij het meest kritisch ingesteld op 7,5 meter boven maaiveld.

Figuur 4.1: Rekenresultaten vanwege de N489, inclusief 2 dB aftrek.

Uit bovenstaande rekenresultaten kan worden afgeleid dat de geluidbelasting op de randen van het plangebied ten hoogste 50 dB bedraagt en dat deze hoogste geluidbelasting op slechts één rekenpunt en -hoogte aan de oostzijde van het plangebied (meest nabij de N489) berekend wordt (derde bouwlaag). Een geluidbelasting van 49 dB wordt op twee rekenpunten aan de oostrand van de planlocatie berekend (tweede en derde bouwlaag). Op de eerste bouwlaag wordt aan de oostrand van het plangebied een geluidbelasting berekend van ten hoogste 48 dB. Binnen het plangebied bedraagt de geluidbelasting aan de oostzijde over een strook van circa 32 meter tot de oostrand van het plangebied 48 – 50 dB op 7,5 meter rekenhoogte. Het hele gebied ten westen van deze strook heeft zondermeer een geluidbelasting van 48 dB of lager. Uit de rekenresultaten kan dus worden opgemaakt dat net niet op het hele plangebied wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. De overschrijding bedraagt 1 – 2 dB en vindt alleen plaats op de tweede en derde bouwlaaghoogte aan de oostzijde van het plangebied. Omdat de voorkeursgrenswaarde aan de oostzijde wordt overschreden, is bij de planlocatie in beperkte mate sprake van akoestische relevantie van geluid vanwege deze geluidgezoneerde weg en is aanvullend onderzoek naar geluidreducerende

VL.2209.R01

pagina 15

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

maatregelen noodzakelijk. Indien dergelijke maatregelen niet doeltreffend zijn of leiden tot overwegende bezwaren, kan een hogere grenswaarde bij de gemeente worden aangevraagd. De maximale ontheffingswaarde van 53 dB voor woningen in buitenstedelijk gebied wordt niet overschreden. 4.2

Geluidbelasting vanwege de Westdijk

Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de randen van het plangebied en als gevolg van de Westdijk is opgenomen in bijlage IV. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur is de berekende geluidbelasting vanwege de Westdijk, zowel aan de randen als binnen het plangebied, grafisch weergegeven. De rekenhoogte van het grid binnen het plangebied is daarbij het meest kritisch ingesteld op 7,5 meter boven maaiveld.

Figuur 4.2: Rekenresultaten vanwege de Westdijk, inclusief 5 dB aftrek.

Uit bovenstaande rekenresultaten kan worden afgeleid dat de geluidbelasting op de randen van het plangebied niet meer dan 29 dB bedraagt. Binnen het plangebied zal deze geluidbelasting zeker niet hoger liggen. Daarmee wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. Omdat de voorkeursgrenswaarde vanwege deze weg bij de planlocatie niet wordt overschreden, is geen aanvullend onderzoek naar geluidreducerende maatregelen noodzakelijk en is ook geen sprake van akoestische relevantie van geluid vanwege deze weg.

VL.2209.R01

pagina 16

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

4.3

Geluidbelasting vanwege de rijksweg A29

Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de randen van de planlocatie en als gevolg van de rijksweg A29 is opgenomen in bijlage V. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 2 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder vanwege het snelheidsregime van 90 – 115 km/u . In onderstaande figuur is de berekende geluidbelasting vanwege de A29, zowel aan de randen als binnen het plangebied, grafisch weergegeven. De rekenhoogte van het grid binnen het plangebied is daarbij het meest kritisch ingesteld op 7,5 meter boven maaiveld.

Figuur 4.3: Rekenresultaten vanwege de rijksweg A29, met 2 dB aftrek.

Uit bovenstaande rekenresultaten kan worden afgeleid dat de geluidbelasting op zowel de randen van het plangebied als binnen het plangebied niet meer dan 48 dB bedraagt. Daarmee wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. Omdat de voorkeursgrenswaarde vanwege deze weg bij de planlocatie niet wordt overschreden, is geen aanvullend onderzoek naar geluidreducerende maatregelen noodzakelijk en is ook geen sprake van akoestische relevantie van geluid vanwege deze weg. 4.4

Cumulatie geluid vanwege wegverkeerslawaai

Aangezien alleen de voorkeursgrenswaarde vanwege de N489 wordt overschreden, is sprake van relevante blootstelling aan slechts één geluidbron en kan op basis van de Wgh een cumulatieberekening achterwege blijven. Op basis van het gemeentelijk geluidbeleid is alleen een cumulatieberekening van het geluid noodzakelijk als er zich naast een relevante geluidgezoneerde weg ook relevante niet geluidgezoneerde wegen bevinden (geluidbelasting > 53 dB) of een andere relevante geluidsoort. Aangezien er in voorliggende situatie geen 30 km/u wegen of andere geluidsoorten binnen het onderzoeksgebied aanwezig zijn, is er ook geen aanleiding deze in een cumulatieberekening te betrekken. Op basis van

VL.2209.R01

pagina 17

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

het gemeentelijke geluidbeleid is de geluidbelasting vanwege de N489 als enige relevante geluidgezoneerde weg maatgevend voor de beoordeling van het akoestisch woon- en leefklimaat. Een cumulatieberekening benadert echter wel het meest de werkelijke situatie. Dit is wenselijk bij de beoordeling van het akoestisch woon- en leefklimaat op de aanvaardbaarheid daarvan. Daarom is in onderhavige situatie toch een cumulatieberekening wegverkeerslawaai uitgevoerd. Voor de cumulatieberekening zijn alle in het onderzoek betrokken geluidbronnen van het wegverkeer met elkaar gecumuleerd volgens de richtlijnen uit het Reken- en meetvoorschrift. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en zonder aftrek conform artikel 110g van de Wet geluidhinder. Een compleet overzicht van de gecumuleerde geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op de randen van het plangebied is opgenomen in bijlage VI. In onderstaande figuur zijn alle rekenresultaten van de cumulatieberekening grafisch weergegeven.

Figuur 4.4: Gecumuleerde rekenresultaten wegverkeerslawaai, zonder aftrek (rekenhoogte grid = 7,5 meter).

Uit een vergelijking van de rekenresultaten vanwege de afzonderlijke wegen en de gecumuleerde geluidbelasting blijkt dat bij het plangebied in enige mate sprake is van een toename in geluid bij cumulatie ten opzichte van de maatgevende weg alleen. De toename is het meest relevant aan de west- en oostrand van het plangebied, maar bedraagt aan beide zijden niet meer dan 3 dB, echter wordt na cumulatie nergens de 53 dB (zonder aftrek) overschreden. Op de west-, noord- en zuidrand van de planlocatie bedraagt de geluidbelasting op de begane grondhoogte niet meer dan 50 dB, waarmee het gebied tussen deze rekenpunten zondermeer als geluidluw zijn te beschouwen. Om een preciezer beeld te krijgen van de geluidbelasting binnen het plangebied op de begane grondhoogte is tevens een berekening gemaakt met een grid op een rekenhoogte van 1,5 meter boven het maaiveld. De rekenresultaten hiervan zijn in onderstaande figuur grafisch weergegeven.

VL.2209.R01

pagina 18

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

Figuur 4.5: Gecumuleerde rekenresultaten wegverkeerslawaai, zonder aftrek (rekenhoogte grid = 1,5 meter).

Uit bovenstaande rekenresultaten van beide gridhoogten kan worden geconcludeerd dat het akoestisch woon- en leefklimaat bij het plangebied met een geluidbelasting van 49 – 53 dB volgens de Milieukwaliteitsmaat als goed tot redelijk is te beoordelen.

VL.2209.R01

pagina 19

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

5

CONCLUSIE EN ADVIES 5.1

Algemeen

In opdracht van de heer Reedijk en in samenwerking met Juridisch Planologisch Adviesbureau R3 is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek uitgevoerd ter bepaling van de geluidbelasting op een planlocatie aan de achterzijde van de (bedrijfs)woning en het agrarisch bedrijf aan de Maasweg 1B, gelegen in het buitengebied ten westen van Mijnsheerenland, gemeente Hoeksche Waard. Het voornemen is om op het perceel dat kadastraal bekend is bij de gemeente onder nummer MHR00-E-983 één nieuwbouwwoning op te richten. Het perceel heeft in het geldend bestemmingsplan een agrarische bestemming en is onbebouwd. De realisatie van een woning past daarom niet binnen het huidig bestemmingsplan. Om het nieuwbouwplan mogelijk te maken, dient de huidige agrarische bestemming van het perceel te worden omgezet naar een woonbestemming. Hiervoor dient het bestemmingsplan te worden gewijzigd. Op basis van de Wet geluidhinder moet bij het wijzigen van een bestemmingsplan de geluidbelasting op nieuwe bestemmingen, welke binnen de geluidzone van een (spoor)weg of industrieterrein zijn gelegen, worden bepaald. De berekende geluidbelasting wordt daarbij getoetst aan de geluidnormen uit de Wet geluidhinder (Wgh). De oostrand van de planlocatie ligt binnen de geluidzone van de N489 en de zuidrand binnen de geluidzone van de Westdijk.

Formeel bevindt de planlocatie zich geheel buiten de zone van de rijksweg A29, maar vanwege de hoge verkeersintensiteit en het open landschappelijk karakter van de onderzoeksomgeving wordt deze rijksweg zekerheidshalve eveneens meegenomen in het onderzoek. De planlocatie bevindt zich niet binnen de zone van een industrieterrein of spoorweg. Binnen het onderzoeksgebied zijn ook geen 30 km/u wegen aanwezig die relevant kunnen zijn voor de planlocatie. Samengevat maakt het akoestisch onderzoek onderdeel uit van de wijzigingsprocedure voor het bestemmingsplan en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai te bepalen en deze te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Daarnaast zal, door middel van een aanvullende (cumulatie)berekening, het geluid vanwege wegverkeerslawaai kwalitatief worden beschouwd op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. Voor een goed beeld is zowel gerekend op de randen van het plangebied (drie rekenhoogtes) als middels een grid met rekenpunten over het hele plangebied (één rekenhoogte, meest kritisch gelegen is 7,5 meter)). 5.2

Toetsing aan Wet geluidhinder

5.2.1 N489 (Maasweg) De berekende geluidbelasting vanwege deze geluidgezoneerde weg bij het plangebied ten hoogste 50 dB, alleen berekend aan de oostrand op een hoogte van de derde bouwlaag. Op de hoogte van de tweede bouwlaag bedraagt de geluidbelasting aan de oostrand ten hoogste 49 dB en op de begane grondhoogte niet meer dan 48 dB. Daarmee wordt op de randen van het plangebied net niet overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. De overschrijding bedraagt 1 – 2 dB en vindt alleen aan de oostrand plaats, op de beide verdiepingshoogten. Binnen het grid met rekenpunten op een hoogte van 7,5 meter blijkt ook dat op nagenoeg het hele plangebied wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB, behalve over een smalle strook van 32 meter vanaf de oostrand van het plangebied. Omdat de voorkeursgrenswaarde over slechts een smalle strook van 32 meter vanaf de oostrand van het plangebied wordt overschreden en het plangebied in totaal circa 270 meter diep is, wordt op voorhand aangenomen dat een positionering van de nieuwbouwwoning op minimaal 32 meter ten westen van de oostrand niet leidt tot overwegende bezwaren.

VL.2209.R01

pagina 20

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

Daarom wordt op voorhand geadviseerd om deze afstand in acht te nemen en als voorwaarde aan te houden. In het rekenmodel is ter illustratie op deze minimaal geadviseerde afstand van 32 meter reeds een gele hulplijn ingevoerd. Met inachtneming van de hierboven geadviseerde positionering van de woning wordt aanvullend onderzoek naar geluidreducerende maatregelen niet meer noodzakelijk geacht, aangezien met de aangegeven voorwaardelijke positionering zondermeer aan de voorkeursgrenswaarde wordt voldaan. In dit geval hoeft vanwege de N489 ook geen hogere waarde te worden aangevraagd. 5.2.2 Westdijk De berekende geluidbelasting vanwege deze geluidgezoneerde weg op het plangebied bedraagt ten hoogste 29 dB. Daarmee wordt overal ruimschoots voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder en kan geconcludeerd worden dat de blootstelling aan geluid vanwege deze weg akoestisch niet relevant is. Voortvloeiend hieruit kan nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen en het aanvragen van een hogere grenswaarde achterwege blijven. 5.2.3 Rijksweg A29 De berekende geluidbelasting vanwege deze geluidgezoneerde weg op het plangebied bedraagt ten hoogste 48 dB. Daarmee wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder en kan geconcludeerd worden dat de blootstelling aan geluid vanwege deze weg akoestisch niet relevant is.

Voortvloeiend hieruit kan nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen en het aanvragen van een hogere grenswaarde achterwege blijven. 5.2.4 Cumulatie Op basis van de Wgh is geen cumulatieberekening noodzakelijk, aangezien er slechts vanwege één geluidgezoneerde bron de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. Met inachtneming van de geadviseerde maatregel (afstand tot de oostrand van de planlocatie minimaal 32 meter) is er in het geheel geen sprake meer van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde. 5.3

Gemeentelijk geluidbeleid goede ruimtelijk ordening

Aangezien in onderhavige situatie met inachtneming van de geadviseerde positionering van de nieuwbouwwoning geen sprake (meer) is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde is ook toetsing aan het hogere waardenbeleid van de gemeente niet meer van toepassing. Ook zijn er geen relevante 30 km/u wegen in het onderzoeksgebied aanwezig of een andere geluidsoort, die in de beoordeling van een goede ruimtelijke ordening kunnen worden opgenomen. 5.4

Akoestisch woon- en leefklimaat/Goede ruimtelijke ordening

Omdat er geen 30 km/u wegen nabij de planlocatie liggen of andere geluidsoorten binnen het onderzoeksgebied aanwezig zijn, is in voorliggende situatie zowel op basis van de Wgh als op basis van het gemeentelijk geluidbeleid een cumulatieberekening niet noodzakelijk. Desondanks is een dergelijke berekening wel uitgevoerd, omdat deze wel het meest de werkelijke situatie weergeeft. Dit is wenselijk in het kader van een goede ruimtelijke ordening, om zodoende de aanvaardbaarheid van het akoestisch woon- en leefklimaat het meest optimaal te kunnen beoordelen. Uit de resultaten van de cumulatieberekening blijkt dat de geluidbelasting binnen het plangebied en op de randen ervan 49 – 53 dB bedraagt (zonder aftrek). Met een dergelijke geluidbelasting is de beoordeling van het akoestisch woon- en leefklimaat bij het plangebied op basis van de MilieuKwaliteitsMaat (MKM) ‘goed tot redelijk’, zoals is beschreven conform de uitgangspunten van tabel 2.2.

VL.2209.R01

pagina 21

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

Gelet op bovenstaande kwalificering in relatie tot de buitenstedelijke ligging van de planlocatie en met inachtneming van de minimaal geadviseerde afstand tot de oostrand van het plangebied (32 meter), kan het akoestisch woon- en leefklimaat bij de nieuwbouwlocatie als aanvaardbaar worden aangemerkt. Temeer er in dit geval ook minimaal één geluidluwe gevel aanwezig zal zijn en uit de rekenresultaten van figuur 4.5 blijkt ook de aanwezigheid van een geluidluwe buitenruimte. Vanuit akoestisch oogpunt is daarmee sprake van een goede ruimtelijke ordening. 5.5

Toets Bouwbesluit

De minimumeis voor de karakteristieke geluidwering is op grond van het Bouwbesluit 20 dB. Daarnaast is in het Bouwbesluit bepaald dat de karakteristieke geluidwering van de gevel niet kleiner mag zijn dan het verschil tussen de vastgestelde hogere waarde en 33 dB(A) in een verblijfsgebied en 35 dB(A) in een verblijfsruimte. Aangezien er in onderhavige situatie op basis van het advies vooralsnog vanuit wordt gegaan dat er geen hogere waarde hoeft te worden aangevraagd, dient de nieuwbouwwoning alleen te voldoen aan de minimumeis voor de karakteristieke geluidwering van GA,k = 20 dB. Indien uitgegaan wordt van de maximale geluidbelasting na cumulatie vanwege wegverkeerslawaai (53 dB ex aftrek) blijft de minimaal noodzakelijke geluidwering van 20 dB voldoende om zondermeer een goed akoestisch woon- en leefklimaat in de nieuwe woning te kunnen waarborgen (53 dB – 20 dB = 33 dB binnenwaarde). Een bouwakoestisch onderzoek naar de karakteristieke geluidwering van de uitwendige gevelconstructie wordt daarom niet noodzakelijke geacht.

VL.2209.R01

pagina 22

15-03-2022

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

BIJLAGEN

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

BIJLAGE I Verkeersgegevens Provincie Zuid-Holland

Etmaal Wegnummer N 489

N 489

N 489

Spits- en dalperioden (relatief)

Spits- en dalperioden

Dag/avond/nacht (rel)

Dag/avond/nacht

categoriepercentages (etmaal)

2017

2018

2019

9-16u

16-18u

18-24u

middel

zwaar

< 2.4 m

2.4-5.2 m

5.2-9.8 m

9.8-12.5 m

> 12.5 m

< 2.4 m

2.4-5.2 m

5.2-9.8 m

9.8-12.5 m

5845

5988

6017

6335

6439

6440

6.017

6,0%

12,4%

44,9%

17,1%

19,6%

80,1%

12,7%

7,2%

360

746

2.701

1.029

1.182

4.817

765

435

85,9%

11,8%

2,3%

5.168

709

140

55

5114

542

167

140

0,9%

85,0%

9,0%

2,8%

2873

2925

3025

3025

3175

3169

3183

3.025

8,0%

15,4%

44,7%

14,2%

17,6%

78,9%

12,0%

9,1%

243

467

1.351

431

534

2.388

363

275

85,8%

11,8%

2,3%

2.597

358

70

27

2570

270

87

70

0,9%

85,0%

8,9%

2,9%

2794

2875

2920

2964

2992

3160

3270

3257

2.992

3,9%

9,3%

45,1%

20,0%

21,7%

81,2%

13,4%

5,4%

117

279

1.350

598

648

2.429

402

161

85,9%

11,7%

2,3%

2.571

351

70

28

2543

272

79

70

0,9%

85,0%

9,1%

2,7%

489032060 Westdijk (Mijnsherenland) - Raadhuislaan

7128

7331

7557

7550

7562

8041

8189

8426

7.562

6,6%

12,4%

44,2%

16,6%

20,2%

79,1%

12,9%

7,9%

497

940

3.341

1.259

1.525

5.984

978

600

85,6%

11,9%

2,5%

6.474

898

190

60

6413

730

167

190

0,8%

84,8%

9,7%

2,2%

2,5%

4890320601 heen

3569

3661

3802

3797

3794

4014

4011

4131

3.794

9,0%

16,7%

44,8%

12,5%

17,1%

78,6%

11,5%

10,0%

341

634

1.698

475

647

2.981

435

378

85,7%

11,8%

2,6%

3.250

446

97

30

3220

361

85

97

0,8%

84,9%

9,5%

2,2%

2,6%

2040

0-24u

0-7u

7-9u

9-16u

16-18u

18-24u

7-19u

19-23u

23-7u

0-7u

7-9u

7-19u

19-23u

23-7u

zwaar

licht

Voertuiglengte (procentueel)

2016 5748

2814

2030

middel

Voertuiglengte (absoluut)

2015 5608

4890180102 terug

2025

licht

categoriepercentages (etmaal)

omschrijving (wegvak, van - naar)

489018010 N 488 (Molendijk) - Westdijk (Mijnsherenland) 4890180101 heen

telpunt 17

> 12.5 m 2,3% 2,3% 2,3%

4890320602 terug

3559

3670

3754

3753

3768

4027

4178

4295

3.768

4,2%

8,1%

43,6%

20,8%

23,3%

79,7%

14,4%

5,9%

157

306

1.643

784

878

3.004

542

222

85,5%

12,0%

2,5%

3.223

452

93

30

3193

369

82

93

0,8%

84,8%

9,8%

2,2%

2,5%

489043110 Raadhuislaan - N 217 (Provincialeweg)

8837

9049

9276

9443

9400

9786

9917

10155

9.400

6,7%

13,5%

42,8%

16,5%

20,5%

78,8%

13,0%

8,2%

634

1.269

4.022

1.549

1.924

7.404

1.226

769

88,5%

9,7%

1,8%

8.318

909

172

72

8246

763

146

172

0,8%

87,7%

8,1%

1,6%

1,8%

4890431101 heen

4458

4557

4689

4798

4741

4934

4936

5053

4.741

9,0%

18,3%

43,7%

12,0%

17,0%

78,6%

11,4%

10,0%

426

869

2.070

571

805

3.726

539

476

88,5%

9,7%

1,8%

4.194

460

87

36

4157

384

76

87

0,8%

87,7%

8,1%

1,6%

1,8%

4890431102 terug

4379

4492

4588

4645

4659

4852

4981

5102

4.659

4,5%

8,6%

41,9%

21,0%

24,0%

78,9%

14,8%

6,3%

208

400

1.953

978

1.120

3.678

688

294

88,5%

9,6%

1,8%

4.124

449

85

36

4088

379

70

85

0,8%

87,8%

8,1%

1,5%

1,8%

Akoestisch onderzoek nieuwbouw Maasweg 1B, Mijnsheerenland

BIJLAGE II Modelgegevens

Bijlage II Modelgegevens Model: Groep:

eerste model, contour 7,5m rekenhoogte versie van Maasweg 1B Mijnsheerenland - Mijnsheerenland (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer

Naam

Omschr.

Hdef.

N489 N489 Westdijk Westdijk Westdijk Westdijk 613 3242 4109 4323 10189 9629 15885 14560 14088 15547 15592 12579 20759 19476 27205 23934 32282 32551 33170 31997 29442 28273 30491 29807 28344 29148 28556 37963 37975 38669 38005 37294

wegvak Westdijk - Raadhuislaan wegvak Westdijk - Smidsweg

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut Absoluut

29 / 19,132 / 19,384 29 / 19,078 / 19,133 29 / 17,401 / 17,429 29 / 17,429 / 17,801 29 / 17,400 / 17,401 29 / 17,801 / 17,825 29 / 19,133 / 19,386 29 / 19,032 / 19,069 29 / 19,069 / 19,078 29 / 19,078 / 19,133 29 / 17,870 / 17,882 29 / 17,884 / 18,128 29 / 17,825 / 17,871 29 / 19,078 / 19,133 29 / 19,397 / 21,775 29 / 16,651 / 16,744 29 / 16,405 / 16,800 29 / 16,798 / 16,856 29 / 18,837 / 19,032 29 / 16,706 / 16,864 29 / 17,871 / 17,884 29 / 16,968 / 16,978 29 / 16,250 / 16,259 29 / 16,279 / 16,745 29 / 19,384 / 19,394 29 / 19,386 / 19,397 29 / 19,070 / 19,132 29 / 16,800 / 16,856 29 / 16,744 / 16,838 29 / 16,472 / 16,645 29 / 16,645 / 16,665 29 / 16,863 / 16,961

Type

Cpl

Cpl_W

Hbron

Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit Intensiteit