Bijlage 1 Raadsinformatiebrief inkoop jeugdzorg
Tekst van het document
Informatiebrief Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad burgemeester en wethouders Z/24/275692 DOC-24941785 wethouder Peters Opvoeden en Opgroeien 28-01-2025 nee besluitvormend
Onderwerp Contracten jeugdzorg vanaf 2026 Inleiding De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de jeugdzorg. De tien gemeenten in Zuid – Holland Zuid hebben, via de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid en Jeugd, contracten afgesloten met jeugdzorgaanbieders. Deze contracten lopen tot 2026. In 2024 heeft er een evaluatie plaatsgevonden op de huidige inkoopcontracten. De uitkomsten hiervan worden meegenomen in het vervolgproces om te komen tot hernieuwde contracten en afspraken met zorgaanbieders. Inhoud Net als in de rest van het land wordt er in de regio Zuid-Holland Zuid een steeds groter beroep gedaan op jeugdhulp. Enkele redenen voor deze groei die opvallen zijn: • We zijn (als maatschappij) steeds meer zaken erg gaan vinden. Kinderen die zich net wat anders gedragen of ontwikkelen dan ‘de norm’ worden door omgeving (netwerk, onderwijs etc.) al snel verwezen naar jeugdhulp. • Het is lastig te accepteren dat tegenslagen, pech en moeilijke periodes, onderdeel van elk leven zijn en simpelweg horen bij opvoeden en opgroeien. • Problemen die zich uiten bij jeugdigen hebben regelmatig een oorzaak die buiten het kind ligt, te denken valt aan geldproblemen, problematiek bij de ouders, relatieproblemen, etc. • Veel jeugdigen en gezinnen die zorg ontvangen, ontvangen deze zorg langdurig.
In zorgtrajecten wordt (goed bedoeld) gewerkt naar een optimale opgroei- en opvoedsituatie terwijl goed ook goed genoeg is. Voor bovenstaande zaken geldt dat jeugdhulp niet de oplossing is. Jeugdhulp moet beschikbaar zijn en blijven voor die jeugdigen en gezinnen voor wie dat echt noodzakelijk is. Om noodzakelijke jeugdhulp beschikbaar te maken en te houden is het nodig duidelijke keuzes te maken en te zorgen dat deze keuzes ook verwerkt worden in onze verordeningen en contracten. Dit betreft enerzijds regionale keuzes zoals: - Afbakening van het aantal aanbieders; Om goed te kunnen sturen op kwantiteit en kwaliteit is overzicht nodig. Het grote aantal aanbieders zorgt ervoor dat er hoge kosten voor contractmanagement nodig zijn om dit overzicht te hebben. Aanbod creëert daarnaast ook vraag. Anderzijds is het van belang dat er voldoende aanbod is om lange wachtlijsten te voorkomen. 1/2
-
-
-
Inrichting van de verschillende segmenten waarin de jeugdhulp is onderverdeeld; Kunnen we bepaalde typen zorg samenvoegen, zoals crisiszorg en hoog specialistische zorg. Mogelijkheden onderzoeken om te werken met een kaderstellend budget voor bepaalde typen zorg. Opstellen van kaders en richtlijnen voor de te leveren hulp; Zoals: jeugdigen blijven zoveel mogelijk thuis wonen. School is de norm en het doel is altijd terugleiden naar school wanneer er ontwikkelperspectief is. Een jeugdbeschermingsmaatregel moet tijdelijk zijn, er is lef nodig om los te laten bij (net niet) goed genoeg. Regionale samenwerking op het gebied van data en monitoring. Het is van belang dat er afspraken gemaakt worden over gezamenlijke signalering en monitoring.
Anderzijds zijn er ook lokale keuzes te maken zoals: - Aanscherpen toegang tot jeugdhulp; Hieronder vallen onderwerpen als normaliseren, inzetten op groepsgerichte interventies, afwegingen maken wat over wat we verstaan onder jeugdhulp en wat niet. - Versterken van de lokale teams; Hulpvragen worden idealiter opgelost met het netwerk, het voorliggend veld, of via ambulante zorg door het lokale team. Expertise (gecontracteerd aanbod) wordt erbij gehaald voor de jeugdigen en gezinnen die dit echt nodig hebben. Sturen bij de toegang op trajectduur en intensiteit van zorg. - Uitwerking en verankering van de keuzes in de verordening jeugdhulp. Vervolgprocedure • De gemeente participeert in verschillende regionale werksessies. • Voor lokaal te maken keuzes zullen we een oriënterende raadsavond organiseren. De input uit deze avond zal verwerkt worden in de verordening jeugdhulp. • Het jeugdteam zal gevraagd worden om hun input te geven vanuit de dagelijkse praktijk, zodat we ook dit kunnen meenemen in de te maken keuzes. • De vernieuwde verordening jeugdhulp zal in de tweede helft van 2025 ter vaststelling geagendeerd worden in de raad.
2/2