Bijlage 1 Brief Omgevingsdienst

Aan de deelnemers in de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (i.e. de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten in Zuid-Holland Zuid en het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland)

Uw brief van

Verzenddatum

Uw kenmerk

Dossier

Reactie op Onderwerp

Vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-

19 april 2023

Zaaknummer

Z-21-385366

Ons kenmerk

D-23-2322433

Behandeld door

(Gelieve bij correspondentie dit nummer te vermelden)

E. Numan

Holland Zuid; zienswijzemogelijkheid

Geacht college, Op 6 april 2023 stelde het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) het voorstel tot vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling vast. Artikel 1, derde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt vervolgens dat de colleges hun raden respectievelijk Provinciale Staten (PS) in de gelegenheid stellen een zienswijze naar voren te brengen over een voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Indien zij geen zienswijze naar voren wensen te brengen dan stellen zij de colleges hier zo spoedig mogelijk van op de hoogte. Namens het algemeen bestuur verzoek ik u ons voor 15 oktober 2023 te berichten over de zienswijze van uw raad respectievelijk PS. Wettelijk kader Op 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden en Provinciale Staten in relatie tot hun gemeenschappelijke regelingen te versterken. Een aantal van deze wijzigingen is op 1 juli 2022 direct in werking getreden, een ander deel zal voor 1 juli 2024 verwerkt moeten worden in alle gemeenschappelijke regelingen. Wijziging van de gemeenschappelijke regeling vergt een besluit van alle deelnemers in de gemeenschappelijke regeling van OZHZ. Zij hebben daarbij de toestemming nodig van hun vertegenwoordigende organen.

De toelichting bij het wijzigingsvoorstel verduidelijkt op welke onderdelen de tekst van de gemeenschappelijke regeling aanpassing behoeft. Enkele onderdelen uit de gewijzigde Wgr gelden rechtstreeks. In dat geval behoeft de tekst van de gemeenschappelijke regeling niet te worden aangepast. Bij het opstellen van het wijzigingsvoorstel is mede gebruik gemaakt van de brief van de gemeente Molenlanden van 28 november 2022. Ook dat leest u terug in genoemde toelichting.

Volledigheidshalve hebben wij de brief van Molenlanden als bijlage bij deze brief opgenomen. Verder is in het voorliggende wijzigingsbesluit een aantal technische verbeteringen doorgevoerd. Zienswijzeprocedure en verder traject Graag vernemen wij voor 15 oktober 2023 van de colleges welke zienswijzen zij hebben ontvangen van hun raad respectievelijk en PS. Ook indien geen zienswijze wordt gegeven horen wij dat graag voor die datum. Deze ruime termijn maakt het voor de raden mogelijk hun zienswijzen desgewenst onderling af te stemmen, mede gelet op de nog komende wijzigingsvoorstellen van andere gemeenschappelijke regelingen in Zuid-Holland Zuid. PS kunnen bij hun zienswijze rekening houden met de wijzigingsvoorstellen van de vier andere omgevingsdiensten in Zuid-Holland. Overigens zullen deze wijzigingsvoorstellen grotendeels ook zijn gebaseerd op het document dat eerder in de besturen van de gemeenschappelijke regelingen en omgevingsdiensten is besproken. OZHZ heeft u dit document al eerder toegezonden, als onderdeel van de openbare vergaderstukken van het algemeen bestuur. Planning is dat het algemeen bestuur op 30 november 2023 een besluit neemt over het definitieve wijzigingsvoorstel. Dat wordt vervolgens ter vaststelling voorgelegd aan de colleges. Zij hebben daarbij de toestemming nodig van hun raden respectievelijk PS.

Een en ander betekent derhalve dat de raden en PS twee keer in het proces tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling worden betrokken. Nadere informatie Op woensdagavond 10 mei 2023 lichten wij ook dit wijzigingsvoorstel toe in de regionale informatiebijeenkomst over de begroting en jaarrekening. Desgewenst geven we daar samen met de andere gemeenschappelijke regelingen in Zuid-Holland Zuid en/of met de andere omgevingsdiensten in Zuid-Holland nog een nader vervolg aan. De griffies van gemeenten en provincie krijgen een afschrift van deze brief met bijlagen. Hoogachtend, Het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, Namens dezen, Mr. R. Visser Secretaris Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Bijlagen: -

Voorstel tot 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling, waarin tevens de inhoudelijke toelichting is opgenomen

-

Doorlopende integrale tekst van de gemeenschappelijke regeling na de 5e wijziging

-

Brief van Molenlanden van 28 november 2022

2