Bijdrage WOW PPN Strategische visie voor de toekomst donderdag 11 juli 2024 WOW
Tekst van het document
Strategische visie voor de toekomst: duurzaamheid en inclusiviteit. 11 juli 2024
Geacht college, collega’s en lezers. Gebruikelijk is dat de bijdrage van Waardig Ouder Worden tijdens de behandeling van de perspectief nota en de begroting persoonlijk wordt toegelicht door onze vertegenwoordiger in de raad. Door afwezigheid tijdens de behandeling in de gemeenteraad van donderdag 11 juli 2024 zijn wij helaas niet in staat om op de gebruikelijke manier een bijdrage te leveren. Wij hebben daarom gemeend onze bijdrage schriftelijk aan jullie te doen toekomen, waarvoor ons welgemeend excuus. Onze bijdrage heeft als titel SVVT: duurzaamheid en inclusiviteit. Waarom deze titel zult u zicht afvragen? Onze verklaring is dat wij, naar onze opvatting, altijd moeten streven naar een rechtvaardige en veerkrachtige samenleving, waarin natuurlijke en menselijke systemen harmonisch samenleven en waarbij voor eenieder plek is. Na bestudering van de perspectiefnota voor de periode 2025-2029, wil WOW graag haar waardering uitspreken voor de heldere en uitgebreide visie die in de documenten worden toegelicht. De voorgestelde beleidsplannen en financiële kaders vormen een solide basis voor de toekomst van onze gemeente. Dit laatste tegen de achtergrond van de recente collegebreuk en de ravijnjaren met als gevolg ongekende uitdagingen op het gebied van milieu, economie en de bedreiging van de sociale cohesie.
De scherpe opmerkingen in de richting van de centrale overheid kunnen wij daarom niet alleen begrijpen maar staan er volledig achter. Dankzij een prudent financieel beleid kunnen wij bogen op een robuuste reservepositie. Er zijn echter enkele punten die wij graag willen belichten en waarop/waarover wij aanvullingen, suggesties of vragen hebben. Algemene reserves: WOW heeft geen moeite met de gelden die het college onttrekt uit de algemene reserve t.b.v. beleidsontwikkelingen 2025 en de dekkingsreserve voor afschrijflasten. Door deze strategie aangevuld met andere strategieën vanuit de algemene reserves wordt voorkomen dat forse bezuinigingen moeten worden doorgevoerd en er op den duur een begrotingsoverschot van 0,2 miljoen is. Dus eerst een onttrekking van 9 miljoen (zuur) om straks over te houden, het zoet. Hfd 3: financiële uitgangspunten: WOW blijf het raar vinden om onttrekkingen uit de algemene reserves als structureel dekkingsmiddel te beschouwen. Hier geldt letterlijk dat het doel de middelen heiligt in de zin dat de algemene middelen worden ontlast. De financiële kaders zijn helder, lijken realistisch. WOW maakt zich zorgen over de gevolgen bij onvoorziene omstandigheden.
Is het niet verstandig een strategisch reservefonds aan te leggen om dergelijke risico’s beter op te vangen? Ook benadrukken wij het belang van transparantie om het vertrouwen van onze inwoners te behouden.
Hfd4: beleidsontwikkelingen: De kwaliteitsverbetering van de organisatie steunen wij van harte. Dat geldt ook voor de wijze van financieren. Het college heeft ons in de voorbereidingen voldoende inzicht gegeven. Wij geven u mee dat het proces van kwaliteitsverbetering een continu proces moet zijn, gericht op efficiency. Hoe staat het college ten opzichte van dit laatste? De versterking op het leerlingen vervoer en vooral WMO ziet WOW als noodzakelijk. WOW mist een specifieke focus op de jeugdzorg. Ook besteedt het college geen aandacht in deze PP nota t.a.v. de vereenzaming van ouderen, een grote uitdaging voor de komende jaren. Is deze constatering terecht? Ten aanzien van Boa’s is de vraag of de kosten niet gedekt kunnen worden met de gelden verkregen uit handhaving. SHIPP 21: is er al iets te zeggen wat deze investeringen, die overigens mede door de ontwikkelaar worden gedragen? Wat zullen de ontwikkelingen ten aanzien van dit project betekenen voor onze inwoners in termen van werkgelegenheid en heffingen tegen de achtergrond van een investering door de gemeente van €260.000? Het is goed te vernemen dat er een geluidsscherm langs de N217 t.b.v. de bewoners wordt geplaatst. In een adem noemen wij de aandacht voor het actieplan geluid.
Over het plan over de zwembaden Numansdorp en Klaaswaal hebben wij in de voorgaande besprekingen al kenbaar gemaakt hier positief in te staan, te meer omdat dit beloofd is aan onze inwoners. Beloofd is beloofd. Over de financiële uitwerking is WOW geïnformeerd. Besluitvorming heeft inmiddels plaatsgevonden en is het geamendeerd voorstel aangenomen. Over de verhoging van de rioolheffing zijn wij minder te spreken, maar beseffen heel goed dat dit nodig is, gelet op de heersende financiële omstandigheden. OZB: begrijpen wij goed dat de OZB met maar liefst 7,7 % wordt verhoogd? En is het mogelijk om deze stijging deels te voorkomen door onttrekkingen uit de algemene reserves? Over de verschillende denklijnen het volgende. OW wil stilstaan bij de denklijn nr. 9. De vraag is in hoeverre het college sturend kan optreden. De veranderende arbeidsethos en arbeidsmarkt dwingen tot acceptatie van ZZP’ers en inhuur. Overigens maakt het gebruik van deze categorie mensen de organisatie ook flexibel. Woningbouw en Leefomgeving: Het valt op dat in de PPN weinig of niet gesproken wordt over de woningnood. De verschillende plannen om de woningcrisis op te lossen in de HW zijn bekend. Wij danken de inmiddels afgetreden wethouder voor zijn enorme inspanning. Het zou wat WOW betreft mooi zijn als kritisch gekeken wordt naar de starterslening.
Wij vinden dat de leeftijdsgrens van de huidige regeling indien mogelijk opgerekt moet worden, omdat er bij de gestelde leeftijdsgrens er o.i. nog steeds ervan uit wordt gegaan dat de beschikbaarheid van woningen er een is van 15 jaar geleden. WOW begrijpt dat wijzigingen niet door 1 gemeente kunnen worden doorgevoerd, maar in VNG verband. Tegelijkertijd zijn er gemeentes, waarbij het hen lukt om wijzigingen door te voeren. Wellicht is het verstandig dat het college onderzoekt welke mogelijkheden op dit punt aanwezig zijn. Voorwaarde is evenwel dat het college het zelf ook moet willen.
Tot slot onze conclusie: De perspectiefnota omvat sterke uitgangspunten en visie voor de toekomst. Met het door het college genoemde kunnen we aan de slag en kunnen wij werken aan een nog betere en duurzamere leefomgeving voor al onze inwoners. Waardig Ouder Worden kijkt uit naar de verdere discussies en de uitvoering van deze plannen.