Bijdrage BurgerBelangen

Perspectiefnota 2022 (gecombineerd wat verder in de Zomerrapportage als aanvulling staat) BurgerBelangen bedankt de ambtelijke organisatie voor het opstellen van de stukken en de uitgebreide heldere presentatie met uitleg. Echter door de verregaande versobering zijn er te veel details verdwenen waardoor er minimale controle kan plaatsvinden door de Raad en er dus vele vragen rijzen waar bepaalde zaken moeten worden gevonden. Voorwoord (pagina 5) De controllers van de 100.000+ gemeenten hebben een gezamenlijk advies opgesteld. Het advies luidt: in de Begroting 2022 op een aantal onderdelen niet meer budget op te nemen dan de feitelijke bijdrage van het Rijk. -> HW past dit niet toe op een “aantal” onderdelen maar op bijna alle! Slechts voor Programma 6 (Sport, Cultuur en Recreatie) en Programma 9 (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) zijn nieuwe beleidswensen opgenomen. Betekent dit dat we de gelden van Eneco en de besteding daarvan dan niet meer kunnen bespreken? Er wordt overigens in beantwoording van vragen verwezen naar de extra kosten op jeugdzorg, maar daar komt nu een mooie compensatie voor toch! 2.1 Programma 0 Bestuur en Ondersteuning (pagina 20) Doelstelling uit de begroting: het verbeteren van de kwaliteit van onze dienstverlening. -> We zijn blij met het onderzoek van de Rekenkamer naar 100% dienstverlenend in relatie tot de (gemeentelijke) dienstverlening.

BurgerBelangen hoopt dat het college snel de aanbevelingen opvolgt daar zeker de dienstverlening naar de burger toe grote verbeteringen vraagt. De vernieuwde site is tot op heden nog moeilijk toegankelijk voor de burger zeker om zaken eenvoudig op te kunnen zoeken. Ook het taalgebruik, waar we als raad al zo vaak om hebben gevraagd, zou maximaal naar MBO3-niveau moeten worden aangepast. -> Goede communicatie is het allerbelangrijkste, om een win-win situatie te creëren, zowel in onze eigen organisatie als tussen de verschillende overheden. Hiervoor hebben we een gebiedsmanager nodig, een soort super ambtenaar die door alle lagen van dienstoverheden kan gaan om tot een beoogd doel te komen en daarbij alle “Heilige huisjes” afbreekt en dit kan op elk terrein, niet alleen op veiligheid. Hij/zij kent de problemen in het gebied en kan daardoor

adequaat handelen. Zo komt de overheid dichter bij de burger. Soms ontstaat er paniekvoetbal zoals bij; -

Doesburgerweg de hele week afgesloten terwijl er maar één dag daadwerkelijk is gewerkt. Gevolg was dat auto’s gewoon door de afzetten reden. Geen handhaving Afsluiting punt Achterweg naar de N217. Twee dagen staan kijken. Veel auto’s reden gewoon door de afzetting. Dit was een paar maanden geleden ook zo. Ook hier geen handhaving.

Kan het college hier een oplossing voor vinden en uitvoering aan geven? Ook wil BurgerBelangen HW het college erop wijzen dat zij een actieve informatieplicht heeft (art.169) richting de raad en dat dit zeer slecht wordt uitgevoerd zoals aan den lijve ondervonden. Hierdoor kunnen wij onze controlerende taak als raadsleden niet of onvoldoende uitvoeren. Ook richting de burger wordt hier veel te weinig aan gedaan. BurgerBelangen HW verwacht een proactieve rol en betere informatie vanuit het college. Voor de uitvoering van het verduurzamingsonderzoek en de uitwerking is inhuur van externe expertise noodzakelijk. Hierbij dient onzes inziens commerciële belangenverstrengeling uitgesloten te worden, maar moet er wel gezocht worden naar een partij die kennis heeft van de HW. 2.2 Programma 1 Veiligheid (pagina 21) Doelstelling: doorontwikkeling van het team Handhaving Openbare Ruimte. -> In de presentatie door de leidinggevende van dit team, is gesproken over het uitbreiden van het aantal koppels van de BOA’s, om ondermijning in het buitengebied tegen te gaan. Dit lijkt ons dus ook noodzakelijk. Waarom zien wij dan geen nieuwe budgetten of investeringen voor dit programma en kan de burgemeester aangeven hoe hij dit dan gaat invullen? -> Er ligt een nieuw plan in Den Haag voor de vrijwillige brandweer, die moet gaan werken volgens de Europese regels.

Zijn hier adequate voorzieningen voor opgenomen in deze PPN. Hoe denkt het college de brandveiligheid te garanderen? Zijn hier nog extra gelden voor nodig of komen deze gelden dan allemaal naar verwachting vanuit het Rijk? Anders missen we hier iets.

2.3 Programma 2 Verkeer, Vervoer en Openbare Ruimte (pagina 22) Doelstelling: in de planperiode t/m 2024 de openbare ruimte een kwaliteitsimpuls geven. -> De dijken binnen de bebouwde kom in de gehele HW zien wij niet terug in PPN, maar deze zijn wel in beheer van de gemeente. Samen met het Waterschap en gemeentelijke zorgplicht zijn dijken een ondergeschoven kindje. Er is een begin gemaakt in bespreking en onderzoek voor de ontsluiting in het zuidwesten van de HW voor ontlasting van de dijken, wanneer volgen de andere dijk gebieden? En is hier dan geen geld voor nodig of wat voert u dan niet uit binnen dit programma? Reguliere taken: onderhoud openbare ruimte volgens beleidsplan -> Volgens het college kan de gemeente goed het zicht hebben op en klachten terugkoppelen naar de uitvoerders bij uitbesteding. Gezien de poll in Hoeks Nieuws waarop 1.607 mensen hebben gereageerd, zijn 91% van de respondenten ontevreden. Hoe gaat het college nu het onderhoud aanpassen zodat burgers wel tevreden zijn? Moet de raad hiervoor nog andere keuzes maken, want de huidige uitvoeringsperiode lijkt nu wat lang? Doelstelling: verbetering van de biodiversiteit. -> Dat dit te wensen overlaat, ook na de aangenomen motie behoeft geen verdere uitleg.

Loopt de praktijk hier achter op de theorie? Is hier nog steeds sprake van wanbeleid en hoe wordt dit straks aangepakt? Wat gaat het college ondernemen, om dit nu eens goed te laten verlopen? Doelstelling: de dorpen in de Hoeksche Waard zijn multimodaal met elkaar verbonden. -> Uit de gesprekstafel mobiliteit is gebleken dat: • De Wielewaal wil komen tot een stichting (is nu in oprichting) voor de gehele Hoeksche Waard als initiatief voor HW burgers. • Bij de nieuwe concessie OV gelet moet worden op vervoer aansluitend op diensten bij cruciale beroepen. Ook in de weekenden. Want nu kom je op die tijden de HW niet in en/of uit. • Er een roep is om wegen aan te passen, deze worden steeds slechter en alleen de binnenwegen worden aangepakt. Hoe denkt het college al deze zaken budgetneutraal aan te pakken? Is daar nog een aanpassing op het genomen besluit voor nodig en zijn daar nog extra gelden voor nodig.?

2.4 Programma 3 Economie (pagina 23 en 24) We gaan in 2030 naar een vitale arbeidsmarkt. Wordt er dan vanuit gegaan dat we niet vitaal zijn nu en welk probleem gaan we dan oplossen? M.a.w. welke probleem/problemen kennen we nu. Gaat de gemeente als werkgever nu ook meer personeel vast dienstverband geven i.p.v. inhuren? De tijdelijke overbruggingsregelingen zelfstandige ondernemers zorgt nu nog voor lucht, maar dat houdt een keertje op. Na opheffing van uitstel van de belastingbetalingen gaan er veel MKB ers en ZZP ers struikelen zodra dit wel betaald moet gaan worden. Als dit geïncasseerd gaat worden, kan de gemeente daar rekening mee houden. Want vaak moeten er ook nog andere leningen worden afbetaald. De plannen voor de Heinenoord renovatie, de renovatie van de Kil en nu de renovatie van de Haringvlietbrug gaat goed geld kosten voor ondernemers op ons eiland. Hoe is de communicatie tussen de overheden geweest? Kan het college nog iets doen voor ondernemer 2.6 Programma 5 Sport, Cultuur en Recreatie (pagina 27 en 28) BurgerBelangen HW vraagt extra aandacht voor kinderen en volwassenen die in armoede moeten leven. Zodat ook deze doelgroep meekan doen in de samenleving. Daarom moet de bekendheid van de meedoen regeling worden vergroot en beter uitgelegd en toegankelijk worden op de website.

Vorig jaar tijdens de behandeling van de PPN heeft het college toegezegd dat in oktober 2020 een RIB zou uitkomen over opslag archeologische vondsten. Deze hebben we tot op de dag van vandaag niet gezien. Wij vragen al lang om een geconditioneerde opslagruimte voor archeologische vondsten uit de HW en hebben daar ook een toezegging over mogen ontvangen. Maar wat is die waard? We zijn een jaar verder en deze vondsten staan nog steeds bij mensen thuis in de tuin, op zolder of zelfs bij de bakker en op de zolder bij AH wegens ruimtegebrek en deze zijn zeker niet geconditioneerd. De zeer waardevolle geschiedenis van de Hoeksche Waard gaat zo op de lange termijn verloren!

-> Wat SOB Research Archeologisch Onderzoek betreft is opslag buiten de HW onbespreekbaar. De stichting heeft nu zelf een ruimte gevonden, deze is echter ook niet geconditioneerd. Wat gaat de gemeente bijdragen aan de verhuizing? Wordt er structurele subsidie verleend voor bijdrage in de huur. Wanneer gaat het college nog wel opzoek naar 1 mooie geconditioneerde ruimte Algemene ontwikkelingen: er wordt geïnvesteerd in toegankelijk aanbod van accommodaties. BurgerBelangen HW ziet er graag 1 in elk dorp. • In Westmaas wordt al drie jaar gesproken over een buurthuis. Daar is niets meer voor de inwoners om samen te komen/activiteiten te organiseren, na sloop van diverse panden. Jongeren hebben geen plek en hangen doelloos rond. • In Goudswaard was geld en grond beschikbaar en er zou een buurthuis komen: waar is dat geld gebleven en waar blijft het geplande Multifunctioneel centrum, nu de grond bebouwd wordt. Algemene ontwikkelingen: cultureel erfgoed verbinden met de fysieke leefomgeving. • BurgerBelangen ziet graag beter behoud van cultureel erfgoed en niet laten verloederen zoals ‘t Oude Tramhuys in Strijen. Indien mogelijk, transformeren in woningbouw. Doelstelling: het realiseren en in stand houden van vastgoed.

-> Twee voormalige gemeentehuizen staan nog leeg :( Woningnood ten top) voorbeeld Numansdorp volgen? Wat is daar voor nodig? -> Uit de gesprekstafel Sport en Cultuur • overdag doelgroepen accommodaties laten gebruiken • extra geld vragen voor professionals om vrijwilligers te ondersteunen • Een huis van cultuur voor film, optredens en uitvoeringen bekostigt vanuit de Enecogelden, voor iets moois op de lange termijn. 2.7 Programma 6 Sociaal Domein (pagina 29 t/m 32) BurgerBelangen HW vraagt aandacht voor de voedselbank. Er wordt sinds kort geen speelgoed meer uitgegeven, dat terwijl dit 1 van de eerste dingen zijn waar op bezuinigd wordt.

2.8 Programma 7 Volksgezondheid en Milieu (pagina 33 t/m 35) Opgave Duurzaamheid: de uitvoeringsprogramma’s worden gelijktijdig met de Perspectiefnota aangeboden. -> Er is een motie in de Tweede kamer aangenomen met als tekst; dat land in de eerste plaats moet worden gebruikt voor natuur, landbouw, bouwen en recreatie; dat 92 procent van de elektriciteit die huishoudens gebruiken, kan worden opgewekt door zonnepanelen op alle geschikte daken te plaatsen; de regering zich in te zetten dat zon op dak de norm wordt. Wat betekent dit voor de zonneweide Buitenzomerlanden? De Raad van Staten heeft een uitspraak gedaan dat het Europees recht dwingt tot milieu beoordeling voor windturbine normen. Om deze reden hebben wij een motie voorbereid en willen indienen. Wij zien nog wel wat leeuwen en beren op de weg als het gaat om duurzaamheid; • Van het gas naar waterstof en hoeveel scheelt dat in elektrische energie? • Bestaande wijkaanpak blijkt niet handig. Bij bestaande woningen is niet elk huis meer hetzelfde dus een collectieve aanpak is niet altijd mogelijk. • Warmtepompen blijken twee tot drie keer meer CO2 uit te stoten dan een CV ketel op aardgas doordat bij lage temperaturen de warmtepomp niet op eigen kracht het huis op temperatuur kan houden. Dus BurgerBelangen HW ziet hier geen heil in • Meer gebruik maken van getijdennatuur rondom het eiland.

• Pilots TEO/TEA/TED in nieuwbouwwijken en renovatiewijken • De energienetwerken aanpassen en ondernemers wijzen op aanschaf aggregaten • Laadpalen evenredig verdeeld over de dorpen plaatsen • Goed letten op vervuiling grondwater bij gebruik maken van Geothermie • Aandacht voor particuliere woningen in het buitengebied, agrariërs, met maken van eigen waterstof Wij vragen dus nogmaals aandacht voor het Energieloket want daar kom je van een koude kermis thuis. Het is vaak een standaard verhaal en lastig om alles te vinden voor niet zo digitaal vaardigen. Wij vragen een duurzaamheidswinkel want dat is visueel en op maat. Dit alles in overleg met burgers en zo veel als mogelijk participatie.

Milieu De veiligheid in onze gemeente wordt op vele manieren bewaakt. Milieu en gezondheidsrisico’s komen vooral af van industrieterrein Moerdijk en de scheepvaart. Dit wordt door E-noses en GC stations gemonitord. Wij pleiten voor een uitbreiding hiervan op lange termijn. De gemeente draagt hier aan bij via de veiligheidsregio. De communicatie mag o.i. intensiever en beter worden afgestemd met de aangrenzende gemeentes en veiligheidsregio’s om goed en adequaat te communiceren richting de inwoners. De luchtkwaliteit is niet best in onze HW, veroorzaakt door verkeer (A29 en water). Dit is de grootste bron van fijnstof productie, laten de cijfers van het RIVM zien. Daarnaast hebben we ook nog last van Moerdijk, Botlek en Antwerpen met hun zware industrie. Wat kan de vervuiler bijdragen aan schonere lucht? Is het college bereid dit daar bespreekbaar te maken? 2.9 Programma 8 Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (pagina 36 t/m 37) Algemene ontwikkelingen: een continue bouwstroom van alle categorieën woningen in alle dorpen, het aanjagen van ontwikkelingen in kleinere dorpen. -> Geweldig was de unanieme motie over woningen voor starters. Er was ook een toezegging voor jongeren woningen. Starters woningen worden nu regelmatig gebouwd, echter jongeren moeten het doen met 1 projectje in OudBeijerland met tiny houses.

Wij vragen al lang om lapjes grond waarvan de locaties gewenst door jongeren in een enquête zijn aangegeven. De eigen grond van de gemeente is schaars, maar er zijn voldoende ontwikkelaars die deze jongeren woningen in allerlei vormen zouden willen bouwen. Actief grondbeleid kan ook bijdragen in lagere kosten voor jongeren en starters. In de ogen van BurgerBelangen HW moeten jongeren woningen een standaard onderdeel worden van nieuwe wijken en moeten worden opgenomen in bouwprojecten en in het woningbouwprogramma. Tevens horen wij dat er ook starters woningen worden opgekocht door beleggers, makelaars enzovoorts. Daar moet goed oog op worden gehouden, want elke woning is er 1 teveel. Ook vragen wij aandacht voor zogenaamde ‘knarrehofjes’ of gemengd wonen