Besluitenlijst raadsvergadering 2018-07-05

Raadsvoorstellen van raadsvergaderingen zijn te raadplegen op deze website: “Bestuur & Organisatie/vergaderkalender”. De raadsvergadering kan worden nagekeken via binnenmaas.raadsinformatie.nl Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de griffier (wnd.), Marianne Muijzer, tel. 088 – 647 14 06, e-mail Marianne.Muijzer@binnenmaas.nl

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering 5 juli 2018 Aanwezig en afmeldingen: de heer A.J. Borgdorff (voorzitter), mevrouw M.A.P. Muijzer (wnd. griffier), de heer P. Westdijk (PvdA), de heer J.M. Dank (PvdA), mevrouw A. Daane (GBBM), de heer J.W. van Eenennaam (GBBM), de heer J.A.S. de Jonge (GBBM), de heer H.C. van der Linden (GBBM), de heer A. Scheerhoorn (GBBM), de heer L.P. Kerpel (GBBM), de heer A. Tolenaars (CDA), de heer L.V.M. Niemantsverdriet (VVD), de heer D. Groeneveld (VVD), de heer A.D. van der Wulp (SGP), de heer J. Hoek (SGP), de heer H.E. Steen (ChristenUnie), de heer J.A.M. Nieland (Fractie Nieland) en de heer P.M.G. van Meel (Fractie van Meel), raadsleden. Afwezig met kennisneming: de heer P.D. van Loo (CDA), de heer A. Gravendeel (CDA), mevrouw J.H. Blaak-van de Lagemaat (CDA), de heer C.L. Polet (VVD) en de heer P. Baars (Fractie Baars), raadsleden. Mede aanwezig: de heer H.C.J. van Etten (CDA) en de heer H.L.A van Noort, wethouders. Vragenhalfuur raadsleden De heer Van der Linden heeft een vraag over de stand van zaken rond de aanpak van de trillings- en geluidsoverlast bij de begraafplaats in ’s-Gravendeel. Wethouder Van Noort zegt toe in oktober terug te komen met de uitkomsten van het onderzoek en de mogelijke maatregelen.

De heer Van der Linden vraagt of er al onderzoek is gedaan naar het behoud van het buurthuis Ronduit in Schenkeldijk en de activiteiten. Wethouder Van Noort licht toe dat er al gesprekken hebben plaatsgevonden met het buurthuis. Mogelijk kan er samen worden gewerkt met het buurthuis in Mookhoek. Op 9 juli a.s. verschijnt een rapport over het onderzoek naar mogelijke locaties. Dit wordt besproken met het college van Strijen. Besluitenlijst raadsvergadering 24 mei 2018 Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 24 mei 2018. Besluit: conform besloten. Ingekomen stukken (eerder geagendeerd voor de commissies) De ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. Besluit: conform besloten. Bestemmingsplan ‘Bouw woning Laan van Heemstede (naast 60) te Puttershoek’ 1. De ‘Nota zienswijzen en bestuurlijk vooroverleg ex artikel 3.1.1. Bro voor het bestemmingsplan ‘Bouw woning Laan van Heemstede (naast 60) in Puttershoek’ vast te stellen; 1

2. Het bestemmingsplan ‘Bouw woning Laan van Heemstede (naast 60) in Puttershoek’ (NL.IMRO.0585.BPPTHLvHeemstede-VG01) – gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan – vast te stellen. Besluit: conform besloten. De heer Van der Linden heeft een stemverklaring afgegeven niet mee te hebben gedaan aan de beraadslaging en zich te onthouden van stemming over dit voorstel i.v.m. mogelijke belangenverstrengeling. De PvdA-fractie geeft een stemverklaring af tegen dit voorstel te zijn. De ChristenUnie-fractie geeft een stemverklaring af tegen dit voorstel te zijn i.v.m. het gebrek aan regie op de communicatie van het college richting bewoners in dit dossier. Bestemmingsplan ‘Nieuw Weverseinde Puttershoek’ 1. Het bestemmingsplan ‘Nieuw Weverseinde e.o. Puttershoek’, met bijbehorende toelichting, regels, verbeelding en bijlagen vaststellen. 2. Geen exploitatieplan vaststellen aangezien het verhaal van de kosten anderszins is verzekerd. Besluit: conform besloten. Integrale visie Polder Buitenzomerlanden 1. kennis laten nemen van het document ‘Quickscan initiatieven Polder de Buitenzomerlanden’; 2. in te stemmen met de vervolgstappen en begroting van Urban Synergy om te komen tot een integrale visie en aanpak voor de polder Buitenzomerlanden; 3.

een éénmalig krediet beschikbaar te stellen van € 150.000,- en dit krediet volledig te dekken uit een onttrekking aan de reserve Vitaal Binnenmaas ten behoeve van uitvoering van deze vervolgstappen en de daaruit voortvloeiende invulling van het gebied: a. Waarbij in eerste instantie € 17.500 beschikbaar komt ten behoeve van de uit te voeren vervolgstappen door Urban Synergy; b. Vervolgens het restbedrag ad. maximaal € 132.500 beschikbaar komt na goedkeuring van de visie en aanpak door de raad. Besluit: conform besloten. Rapport Rekenkamercommissie Hoeksche Waard ‘Onderzoek naar gemeentelijk vastgoed gemeente Binnenmaas’ 1. Kennisnemen van het rapport van de Rekenkamercommissie Hoeksche Waard ‘Onderzoek naar gemeentelijk vastgoed gemeente Binnenmaas’ en de bevindingen, conclusies en aanbevelingen daaruit vaststellen; 2. De aanbevelingen en acties die uit het rapport voortvloeien overdragen aan een nieuw te kiezen raad en aan het volgende college; 3. Het huidige college opdragen: a. De aanbevelingen op te nemen in het gezamenlijke traject voor de verdere harmonisering van het beleid; b. Het dashboard in beheer te geven bij het Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard. Besluit: conform besloten. Budget beschikbaar stellen voor huisvesting Gemiva 1. in te stemmen met het voornemen een nieuw gebouw voor Gemiva op het recreatieoord Binnenmaas in Mijnsheerenland te realiseren; 2.

in te stemmen met het programma van eisen voor dit nieuwe gebouw voor Gemiva op het Recreatieoord Binnenmaas in Mijnsheerenland; 3. een krediet beschikbaar te stellen van maximaal € 450.000,- om het gebouw te realiseren; 2

4. de jaarlijkse afschrijvingslasten volgend uit deze investering vanaf 2020 te dekken uit de dekkingsreserve Kapitaallasten en daartoe € 450.000,- ten laste van het vrije deel van de algemene reserve te storten in deze dekkingsreserve. De jaarlijkse rentelasten volgend uit de investering en de bijbehorende zakelijke lasten voor het eigenarendeel vanaf 2020 ten laste van de gemeentelijke exploitatie te brengen; 5. het bouwheerschap over te dragen aan Bres Accommodaties; 6. het beheer en de exploitatie uit te laten voeren door Bres Accommodaties. Besluit: conform besloten. RCHW Eindrapport Onderzoek Jeugdhulp 1. Van het rekenkamerrapport Jeugdhulp ‘Zo sterk als de zwakste schakel’ kennis te nemen en daaruit de onderzoeksresultaten, conclusies en aanbevelingen vast te stellen; 2. De aanbevelingen en de acties die uit het rapport voortvloeien over te dragen aan een nieuw te kiezen raad en aan het volgende college; 3. Het huidige college op te dragen de bestaande cyclus van informatiemomenten door de serviceorganisatie jeugdzorg (SOJ) aan de raden van de gemeenten op de Hoeksche Waard vast te houden. Besluit: conform besloten.

Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2017 In te stemmen met de verklaring van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het inzicht in de maatregelen die getroffen zijn om het tekort te reduceren zoals opgenomen in het Modelaanvraagformulier Vangnetuitkering Participatiewet over 2017. Besluit: conform besloten. Zomerrapportage 2018 gemeente Binnenmaas 1. Kennis te nemen van de Zomerrapportage 2018; (incl. effecten meicirculaire 2018) 2. Vaststellen van de financiële consequenties op het perspectief 2018 en de structurele doorwerking hiervan op het meerjarenperspectief 2019-2021; Besluit: conform besloten. Jaarstukken 2017 Gemeente Binnenmaas 1. De jaarstukken 2017 vast te stellen; 2.

Van het rekeningresultaat ad €2.517.000 een bedrag van €676.000 als volgt te bestemmen:  Harmonisatie-agenda: kosten harmonisatie-agenda worden doorgeschoven naar 2018 ad €198.000;  Innovatieve projecten sociaal domein: overschot 2017 inzetten voor dekking kosten 2018 ad €68.000;  Peuterspeelzaalwerk: budgetoverschot op peuterspeelzaalwerkbeleid reserveren voor kleine kernenbeleid en minimabeleid in 2018 ad €34.000;  Ontwikkelagenda mantelzorgondersteuning: In verband met de latere start in 2017 worden kosten doorgeschoven naar 2018 ad €35.000;  Projectorganisatie sociaal domein: uitgestelde werkzaamheden 2017; De kosten worden doorgeschoven naar 2018 ad €72.000;  Burgerinitiatief Sporthoek Puttershoek: in 2018 wordt burgerinitiatief gerealiseerd ad €10.000;  Aanvulling reserve stimulering burgerparticipatie: Conform de aangenomen motie bij de programmabegroting 2018 (raadsbesluit 7 november 2017) wordt de reserve burgerparticipatie aangevuld met €4.000 tot een bedrag van €29.000;  Omgevingswet: kosten Omgevingswet worden doorgeschoven naar 2018 ad €133.000; 3



Kleine herstelwerkzaamheden wegen: kosten worden doorgeschoven naar 2018 ad €21.000;  Boombeheer: uitgestelde werkzaamheden in 2017, kosten worden doorgeschoven naar 2018 ad €34.000;  Burgerinitiatieven: diverse burgerinitiatieven nog niet uitgevoerd. Kosten worden doorgeschoven naar 2018 ad €12.000;  Asfaltwerkzaamheden: uitgestelde werkzaamheden met betrekking tot Rustenburg Puttershoek. Kosten worden doorgeschoven naar 2018 ad €36.000;  Software: uitgestelde werkzaamheden. Kosten worden doorgeschoven naar 2018 ad €19.000. 3. Het restant ad €1.840.000 te storten in de algemene reserve, vrije deel. Besluit: conform besloten. Renovatie en vervanging stroomkasten markten gemeente Binnenmaas Amendement GBBM (Verworpen) – zie bijgevoegd Tekst Amendement: Het beslispunt 1 van het raadsvoorstel met bovengenoemd onderwerp als volgt te wijzigen: Het eenmalig beschikbaar stellen van een budget onderhoud wegen kleinschalig/Overig onderhoud van € 93.040,00 in 2018 voor: 1. het vervangen van 12 Stroomkasten ad € 7.420,00 2. het opstellen van een Sleutelplan ad € 2.000,00 3. dit bedrag ten laste te brengen van het exploitatieresultaat 2018; Toe te voegen een nieuw beslispunt 2 aan het raadsvoorstel, dat luidt als volgt: 2. Het opnemen van een bedrag in de meerjarenbegroting groot € 8.100,00 ten behoeve van: a. meerjarencontract onderhoud stroomkasten ad € 6.100,00 b.

Reservering klein onderhoud stroomkasten ad € 2.000,00 c. deze kosten te boeken op het budget kleinschalig onderhoud wegen/overig onderhoud (62101008/4343054) in de jaren 2019 en verder alsmede dit te verwerken bij de zomerrapportage 2018. Huidig beslispunt 2 te nummeren naar 3. Overige teksten en beslispunten in dit raadsvoorstel blijven ongewijzigd. Stemming: 6 stemmen voor (GBBM) 10 stemmen tegen (CDA, VVD, SGP, ChristenUnie, PvdA, Fractie Nieland, Fractie Van Meel) 1. Het eenmalig beschikbaar stellen van een budget onderhoud wegen kleinschalig/Overig onderhoud van € 30.735 in 2018 voor het vervangen van de stroomkasten aan de Breestraat te Westmaas en de Emmastraat in Heinenoord en het uitvoeren van de werkzaamheden voor het herstel van de gebreken aan de andere twaalf stroomkasten inclusief sleutelplan en herkeuring ten laste van het exploitatieresultaat 2018; 2. Het structureel beschikbaar stellen van een jaarlijks budget onderhoud wegen kleinschalig/Overige uitgaven voor het jaarlijks laten keuren van de stroomkasten, het uitvoeren van benodigd klein onderhoud en het aangaan van een storingscontract van € 6.100 en dit te verwerken bij de zomerrapportage 2018. Besluit: conform besloten.

4

Renovatie Kees Verkerkhal Amendement GBBM, CDA, PvdA, Fractie Baars en Fractie Nieland (Aangenomen) – zie bijgevoegd. Tekst Amendement: Besluit het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: 1. Instemmen met variant 3.2: Renoveren van de Kees Verkerkhal inclusief duurzaamheidsaspecten. 2. Een extra krediet van € 248.380 beschikbaar te stellen voor de renovatie van de Kees Verkerkhal 3. De jaarlijkse afschrijvingslasten volgend uit de extra investering van de renovatie Kees Verkerkhal vanaf 2019 dekken uit de dekkingsreserve Kapitaallasten en daartoe € 248.380 ten laste van de reserve MFA te storten in deze dekkingsreserve. De jaarlijkse rentelasten volgend uit de investering vanaf 2019 ten laste van de gemeentelijke exploitatie te brengen. Stemming: 11 stemmen voor (GBBM, CDA, PvdA, Fractie Nieland en Fractie Van Meel 5 stemmen tegen (VVD, SGP en ChristenUnie) 1. In te stemmen met variant 3.2: Renoveren van de Kees Verkerkhal inclusief duurzaamheidsaspecten. 2. Een extra krediet van € 248.380 beschikbaar te stellen voor de renovatie van de Kees Verkerkhal. 3. De jaarlijkse afschrijvingslasten volgend uit de extra investering van de renovatie Kees Verkerkhal vanaf 2019 dekken uit de dekkingsreserve Kapitaallasten en daartoe € 248.380 ten laste van de reserve MFA te storten in deze dekkingsreserve.

De jaarlijkse rentelasten volgend uit de investering vanaf 2019 ten laste van de gemeentelijke exploitatie te brengen. Besluit: conform besloten. Vervangen van het 2e kunstgrasveld van SV Heinenoord 1. Te kiezen voor het vervangen van het kunstgrasveld volgens scenario 3. 2. Medewerking te verlenen aan het vervangen van het tweedehands kunstgrasveld. En dit in onze begroting /MJP structureel om te zetten van natuurgras naar kunstgras. 3. De renovatie van het kunstgrasveld te vervroegen van 2020 naar 2018; 4. Een krediet van €158.000 beschikbaar te stellen; 5. Het budget “buitensportaccommodaties/kapitaallasten” te verhogen in 2019-2041 met ca. €10.339 (aflopende kapitaallasten) en van 2042-2053 met ca. € 15.000 (aflopende kapitaallasten) en van 2054-2078 met ca. €5.500 (aflopende kapitaallasten) ten laste van het exploitatieresultaat van de desbetreffende jaren; 6. Een onttrekking te doen aan de reserve op dezelfde basis als genoemd in punt 3; 7. Een meerjarige storting van €8.500 in de reserve ten laste van het exploitatieresultaat. Besluit: conform besloten. Voorstel mandaat werkgeverscommissies m.b.t aanstelling beoogd griffier Aan de werkgeverscommissies mandaat te verlenen namens de vijf gemeenteraden om: 1.

De voorkeurskandidaat aan te wijzen tot beoogd griffier en daarmee tot projectleider/kwartiermaker voor de voorbereiding van de nieuwe gemeenteraad en de nieuw te vormen griffie; 2. De voorkeurskandidaat namens de vijf gemeenteraden tijdig voor te dragen bij Gedeputeerde Staten als tijdelijk griffier in de zin van artikel 61 wet Arhi; 3. De voorkeurskandidaat voor te dragen bij de nieuwe gemeenteraad als te benoemen griffier in de eerste vergadering van de nieuwe gemeenteraad; 4. Met de voorkeurskandidaat afspraken te maken in verband met aanstelling, bezoldiging en rechtspositie. Besluit: conform besloten. 5

Benoeming van de heer P.M.G. van Meel in diverse commissies namens Fractie Van Meel De heer P.M.G. van Meel te benoemen als lid van de commissie Algemene Bestuurlijke Zaken en Middelen, de commissie Maatschappelijke Zaken en de commissie Ruimtelijke Zaken. Besluit: conform besloten met 13 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van Binnenmaas op 11 oktober 2018. De griffier (wnd.),

de voorzitter,

drs. ing. M.A.P. Muijzer - Van der Meijden

mr. drs. A.J. Borgdorff

6