Algemene beschouwingen PvdA

PvdA fractie Bijdrage 6 juli 2023 Fractie PvdA

Voorzitter, de PvdA-fractie kan instemmen met het vaststellen van de jaarstukken van 2022, en het besluit om de incidentele meevaller van 9,2 miljoen te storten in de algemene reserve en een bedrag van 0,6 miljoen in de bestemmingsreserve. Daarmee stemmen wij in met de begrotingsaanpassing.

Ten aanzien van de zomerrapportage zijn wij bezorgd over het structurele tekort op de begroting. Dit blijft aanzienlijk voor de jaren 2024/2025, bij elkaar mogelijk 15 miljoen en dan staan we nog vlak voor de zogeheten Ravijnjaren waarvoor nog geen oplossing in zicht is.

Er lijkt vooralsnog geen cliffhanger.

Voorzitter, een gemeenteraad moet aan het stuur zitten zowel in (financieel) gunstige als ongunstige tijden. Voor de Partij Van de Arbeid is dat zo klaar als een klontje. In tijden waarin het financieel minder gaat, zoals nu blijkt uit een structureel begrotingstekort, is het goed om scherp te kijken naar de uitgaven. Dat zouden we trouwens sowieso moeten doen. Voor de raad doemen nu de volgende vragen op:

Waar kan het minder? Waar kan het anders? Werkt het wel wat we ermee beogen? De motie, die wij als PvdA-fractie mede hebben ingediend, vraagt om met de stofkam door de uitgaven heen te gaan en deze te toetsen op zowel doelmatigheid en doeltreffendheid. Het blijkt nog niet zo eenvoudig om dat uit te voeren. Doe het met focus op wat we kunnen beïnvloeden is onze oproep. We moeten af van de financiële fuzziness , de vaagheid en hebben behoefte aan accurate sturingsinformatie. Als fractie zijn we dan ook blij met het amendement dat vorige week is aangenomen om de financiën rondom gebiedsmarketing meer in het vizier te krijgen.

Maar ook waar laten we als gemeente, ook in vergelijk met andere gemeenten en na een helder interne analyse, mogelijkheden liggen om de inkomsten te verhogen? We denken daarbij bijvoorbeeld aan een preciezere invulling bij de leges, mooi dat dit naar aanleiding van een helder onderzoek van de Rekenkamer zo grondig door de ambtenarij is opgepakt. Onze complimenten hiervoor. Dit geeft houvast om te kijken waar we de inkomsten kunnen verhogen. Maar ook een herziening van de OZB behoort tot de mogelijkheden.

Een andere mogelijkheid om te sturen is het meer beheersen en verminderen van de externe inhuur. Toegegeven, er lijkt volgens de RIB van 6 juni 2023, iets meer sturing op dit gebied. Maar nog steeds bedraagt de externe inhuur, als alles gaat volgens plan, 24 % van de totale loonsom dit jaar. Het is nog niet zeker dat dit wordt gehaald. Voorzitter het gaat hier om een enorm bedrag. Juist in deze tijden moet daar meer worden gestuurd. De doelen zijn weliswaar gericht op het verminderen van de externe inhuur. Maar gezien de financiële situatie en de lessen uit het recente verleden denken wij dat nog scherper hierop moeten sturen. Dat zou ertoe kunnen leiden dat we ook onze ambities op bepaalde terreinen moeten bijstellen. We vragen ons af hoe het komt dat we hier onvoldoende grip op krijgen. De gemeentelijke organisatie zou zo moeten worden ingericht dat we met fors minder inhuur de taken kunnen oppakken en uitvoeren.

Kortom waar wij vooral behoefte aan hebben als raad is beleid. Het is de mantra van de Partij van de Arbeid, immers het formuleren van een beleid en beleidsdoelen leidt tot focus en richting. Het geeft aan dat wat we als raad, als gemeente belangrijk en minder belangrijk vinden. Minder sturen op incidenten, meer af kaderen leidt ook tot een behoedzamer en beter te verantwoorden financieel beleid van de gemeente. Wij hopen dat een aantal omissies snel en voortvarend worden hersteld en dat beleid wordt geformuleerd en vastgesteld, bijvoorbeeld op het gebied van het sociaal domein. Voorzitter wij kijken er, al zeer geruime tijd, naar uit.

Voorzitter, in tijden van financiële tegenslag is het van belang om ons sociale gezicht te tonen. Wij staan er als Partij van de Arbeid voor om de uitgaven kritisch onder de loep te nemen. Maar wij hanteren daarbij als uitgangspunt de kwetsbaarste inwoners, zij die het financieel moeilijk hebben zoveel mogelijk worden ontzien. Dat is de gemeente die wij willen zijn. Wij vragen u daarom om een motie die hiertoe oproept te ondersteunen. Bezuinigen op de allerarmsten brengt hen verder in moeilijkheden en verhoogt de kosten voor de samenleving. We willen de allerzwaksten ontzien, dat is een kwestie van beschaving.

Pagina 02

Daarom is het nodig om inzicht te krijgen, en het kan aan om een inschatting, van de sociaal- maatschappelijke gevolgen van besluiten voor de korte en voor de iets langere termijn. Wat betekent het voor inwoners?

Zie deze motie daarom als steuntje in de rug voor degenen die het hardste nodig hebben. Voorzitter zover onze bijdrage

Pagina 03