Actieplan Economische gevolgen Corona Crisis
Tekst van het document
Actieplan Economische gevolgen Corona Crisis Eigenaarschap Bestuurlijk opdrachtgever Ambtelijk opdrachtgever Projectleider Programma
Paul Boogaard Jaap Groeneweg Karen de Groot ☐Bestuur en ondersteuning ☐Veiligheid ☐Verkeer, vervoer en openbare ruimte ☒Economie ☐Onderwijs ☐Sport, cultuur en recreatie ☐Sociaal domein ☐Volksgezondheid en milieu ☐Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening
Aanleiding De ingrijpende maatregelen die door de overheid zijn genomen tegen de verdere verspreiding van het coronavirus zijn nodig, maar raken veel ondernemers en verenigingen direct of indirect in hun bedrijfsvoering. Dit betekent geen inkomsten, terwijl de ondernemers en verenigingen wel de vaste lasten moeten betalen.
Landelijk en lokaal maatregelen pakket Om de kans te beperken dat de regionale economie en samenleving onherstelbaar beschadigd raakt, heeft gemeente Hoeksche Waard op 18 maart jl. aanvullende regelingen getroffen om de ondernemers en verenigingen in de gemeente te helpen in deze economisch onzekere tijden. Het is niet ondenkbaar dat we ondanks alle Europese, landelijke en lokale regelingen, we te maken krijgen met een economische recessie. Provincie Zuid-Holland houdt een monitor bij waarin een goed overzicht wordt gegeven van de situatie. (Zie bijlage). De conclusie is dat een recessie onvermijdelijk is en dat de werkeloosheid oploopt. De lengte en diepte van de recessie zijn nog lastig voorspelbaar. We bereiden ons voor op de ‘anderhalvemetereconomie’ en de economische impact verschilt tussen sectoren. Juist de sectoren die afhankelijk zijn van consumentenbestedingen worden het hardst geraakt.
Hoeksche Waardse economie Inmiddels wordt de impact van deze crisis op de economie en samenleving steeds duidelijker. Per 1.1.2018 telt de Hoeksche Waard 7.945 vestigingen van bedrijven en instellingen. Hier vallen ook zzp’ers onder. (Bron economische monitor 2018) Een eerste beeld laat zien dat meer dan 800 zelfstandig ondernemers al een beroep heeft gedaan op de Bijzondere Bijstand Ondernemers. De detailhandel, horeca, recreatie en toerisme wordt hard geraakt door sterke vraaguitval. Het aantal bezoekers in de winkelstraten is flink gedaald. Het aantal pintransacties in kleding- en schoenenwinkels is ruim 80% lager dan normaal. Bouwmarkten en supermarkten profiteren. Als de crisis langer duurt, treedt er mogelijk een blijvend substitutie effect op van offline naar online. 1
Monitor ondernemers Een onderzoeksbureau is aan de slag met een meting impact corona crisis op ondernemers in de Hoeksche Waard. De voorbereidingen zijn in volle gang. Het gaat om een korte vragenlijst om een eerste inzicht te krijgen in de gevolgen van het coronavirus (en de maatregelen) op ondernemers. De ondernemers worden via stakeholders, media en social media opgeroepen om de vragenlijst in te vullen. Het rapport is volgt.
Analyse Het is van belang ons te beseffen dat we met de uitbraak van het coronavirus niet alleen te maken hebben met een gezondheidscrisis, maar met een economische crisis van ongekende omvang. Dit vraagt dat de maatregelen voor de beperking van de gezondheidsrisico’s ook langs de economische lat moeten worden gelegd. Op basis van de eerste waarnemingen in de Hoeksche Waard (voor)zien we de volgende ontwikkelingen in de regionale economie: De consumentenvraag neemt af. Zo is het bezoek aan de horeca gedaald met 90%; Grote klappen vallen er in sectoren die het voor de crisis al moeilijk hadden, zoals de non-food detailhandel. De winkelstraten blijven leeg; Er is een enorme toename van aanvragen voor arbeidstijdverkorting, liquiditeitsleningen en inkomensregelingen. Bij Regionaal Bureau Zelfstandigen zijn meer dan 24.000 aanvragen ontvangen voor ondersteuning voor ZZP’ers en zelfstandige ondernemers in de regio Rijnmond; Terugloop op liquiditeit bedrijven.
Er wordt minder of zelf geen omzet gemaakt en de vaste lasten lopen door; Inkomsten voor centrummanagementactiviteiten zoals evenementen of anderszins kunnen mogelijk niet worden uitgevoerd door ongewisse BIZ/Reclamebelasting inkomsten; De culturele sector, die vaak zelf ook verantwoordelijk is voor de eigen begroting – los van subsidies – , krijgt harde klappen en het voorseizoen is al verloren; Uitstel en afstel van uitbreiding/ investeringen, onder meer in de aankoop van bouwgronden; Groeiverwachtingen worden bijgesteld en de winsten uit 2019 verdampen; Effecten op import en export, wat gevolgen heeft voor de gehele (voedsel)keten en logistieke sector; Productiviteitsverlies door thuiswerken en het geven van thuiseducatie. Desondanks zien we door de crisis ook nieuwe initiatieven en positieve accentverschuivingen ontstaan in de markt, zoals: Doorontwikkeling van samenwerking tussen ondernemers/ partijen; Diverse hulp initiatieven van ondernemers en particulieren; Koop Lokaal, No Waste Hoeksche Waard Ontwikkeling van platforms waarop partijen elkaar vinden/zoeken; (Samen Hoeksche Waard) Nieuwe waardenketens: kostenefficiëntie is niet meer het enige criterium.
2
Kortom, de ondernemers komen in de Hoeksche Waard financieel in de knel. Voor overheden vraagt dit actie. Maatschappelijk belang mkb De impact van het mkb strekt verder dan puur het economische. Het is als ‘fundament van de economie’ bijvoorbeeld onmisbaar voor de aanpak van grote maatschappelijke opgaven op het gebied van zorg, voedsel en klimaat. Om een voorbeeld te geven van een klimaatopgave: we investeren als land in de meest geavanceerde warmtepompen en windmolens. Ondernemers in het mkb zorgen ervoor dat ze ook daadwerkelijk in heel Nederland worden geïnstalleerd. Lokaal belang Daarnaast heeft het mkb ook lokaal een belangrijke maatschappelijke functie. Ze sponsoren sportclubs en bieden bijvoorbeeld stages aan. Familiebedrijven zijn voortrekkers op het gebied van duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen.
3
Actieplan Er is veel onzeker op dit moment maar we hebben een krachtig en uitdagend actieplan met elkaar neergezet. We zetten in op concrete resultaten maar durven ook in het diepe te springen. Dat is ook ondernemen. Dit is wat dit actieplan wil bieden: Ruimte om te pionieren en de ondernemer centraal te stellen Ruimte om te ondernemen (excellent accountmanagement en dienstverlening) Ruimte om praktisch en pragmatisch te zijn Ruimte om samen te werken: niet alleen lokaal maar ook regionaal Ruimte om kansen te zien en kansen te grijpen De crisis biedt veel uitdagingen maar biedt ook kansen en op sommige gebieden kunnen we versnellen. Zo is de nut en noodzaak van digitalisering ineens heel actueel. Ook ontstaan er initiatieven zoals de boerderij box, een mooi voorbeeld van de korte keten in werking en het bedrijf dat mondkapjes gaat produceren. Van de nood een deugd maken. De kracht van dit actieplan ligt in de samenwerking. Ondernemers, bedrijven en onderwijs vormen de motor van onze economie en zij weten als geen ander waar de kansen liggen en hoe ze te verzilveren. Het resultaat is dat we in een denktank een sterke agenda opzetten om de economische uitdagingen tegemoet te treden. Dit koppelen we natuurlijk ook aan de ambities in ons programma economie zoals het bouwen aan een sterk ondernemingsklimaat, werken aan een bloeiende vrijetijdseconomie .
De rode draad in dit actieplan is de wil om elkaar beter te leren kennen en samen te werken om sterker uit deze economische crisis te komen. Hier hebben wij nog een hoop te winnen en juist deze crisis daagt ons uit om kansrijke verbindingen te leggen, binnen en tussen ondernemers en sectoren. In dit actieplan nemen we het initiatief: zijn we proactief, kans gedreven en professioneel met een dosis lef!
Wat willen we bereiken? Sterker uit de crisis komen in de Hoeksche Waard door ervoor zorgen dat gezonde bedrijven niet onnodig failliet gaan en mensen geld blijven uitgeven zodat de economie draaiende blijft. Dit doen we door ons als gemeente nu in te zetten op de volgende punten: Let op: de nauwe samenwerking met de ondernemers maakt dat deze lijst kan groeien. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Excellent accountmanagement en dienstverlening Noodsteun Innovatiefonds digitalisering Actieve lokale gebiedsmarketing Meting impact corona virus op ondernemers Hoeksche Waard Denktank Hoeksche Waard economische gevolgen corona crisis & economische agenda …..
4
1. Excellent accountmanagement en dienstverlening Ambitie: De Hoeksche Waard is groot genoeg voor kansen van formaat maar ook klein genoeg voor persoonlijk, eenvoudig en infomeel contact. Juist in tijden van crisis is goede informatievoorziening essentieel. Waarom: Slim accountmanagement en een excellente dienstverlening zijn cruciaal voor de ondernemersbeleving. Het helpen van ondernemers proactief en met persoonlijke aandacht om snel te kunnen handelen. Snelheid en duidelijkheid staan hierbij voorop. Al hoewel de laatste in deze crisistijd wat lastiger is. Ook ondernemers aanhaken en meenemen in het proces is van belang. Juist door nu de ondernemers goed te ondersteunen bouwt de gemeente goodwill op. (Meer dan) tevreden ondernemers worden uiteindelijk ambassadeurs van ons gebied en trekken hiermee weer nieuwe bedrijven aan. Doel: Een ondernemersoordeel over de gemeentelijke dienstverlening van minimaal een 7.0 in het kader van de crisis. Korte termijn: Adviseurs en accountmanagers optimaal persoonlijk bereikbaar Ondernemersvragen binnen 48 uur beantwoord Resultaat 2020: Centraal fysiek en digitaal ondernemersloket in bedrijf
2. Noodsteun Ambitie: Noodsteun op te zetten voor ondernemers en verenigingen. Het uitgangspunt is om per direct een ‘crisispot’ beschikbaar te stellen om gezamenlijke initiatieven die de lokale economie en de non-profit sector ondersteunen en waar nodig individuele ondernemers/verenigingen te steunen. Waarom: Zo maken we het mogelijk om ondernemers en organisaties in de non-profit sector die direct geraakt zijn door de crisis te ondersteunen door gezamenlijk te investeren in de lokale economie en samenleving en het aanjagen van innovatie. Ook wil de gemeente oog hebben voor de individuele ondernemer of vereniging. De noodsteun kan worden ingezet voor lokale ondernemers, waaronder zzp'ers en verenigingen die door de coronamaatregelen in financiële problemen zijn gekomen. Het voortbestaan van hun bedrijf of beroep/vereniging staat op het spel. Belangrijk is dat er sprake moet zijn van een levensvatbaar bedrijf/beroep of bloeiende vereniging, dat/die geen problemen had tot de coronacrisis uitbrak. Het is een fonds van en voor ondernemers maar ook van en voor verenigingen Doel: Onder voorwaarden, waaronder spelregels – bijvoorbeeld in geval van acute liquiditeitsproblemen of als de toekomst van een vereniging in gevaar komt te steunen. Dit kan in de vorm van een (achtergestelde) lening of garantstelling.
Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling dat de gemeente gederfde inkomsten of misgelopen omzet ‘contant’ compenseert. Hier geldt: het landelijke steunpakket en eventuele financiering door een bank vormen een voorliggende voorziening.
5
Korte termijn: Maatwerk bieden boven generieke maatregelen. Geen ondernemers of vereniging is hetzelfde. Ook in deze tijd geldt dat maatregelen voor de hele samenleving niet voor iedereen een even groot gevolg heeft. De voorkeur is om bij lokale maatregelen – zoveel mogelijk – maatwerk toe te passen. Resultaat 2020: Ondernemers of verenigingen kunnen doorgaan door financiële injectie.
3. Innovatiefonds digitalisering Ambitie: Kansen benutten op digitalisering. Het is belangrijk om een stevig fundament onder ons toekomstig verdienvermogen te leggen. Dit vereist slimmer en efficiënter werken door nieuwe kennis en (digitale) technologieën toe te passen in bedrijfsvoering. Er liggen kansen het grote potentieel van digitalisering, met daarbij de observatie uit de praktijk dat dit bedrijven voor grote uitdagingen stelt. Juist hier liggen mogelijkheden om te ondersteunen van uit de overheid. Deze crisis laat zien waar de kansen liggen: Cybercriminaliteit, Mkb digiwerkplaats, brug slaan tussen MKB en onderwijs door projecten samen op te pakken en kennis te delen E-learning systeem digitalisering retailers (klanten binden via social media, webshops), Samen Hoeksche Waard (digitale platforms inwoners in te laten kopen bij lokale mkb) Waarom: Het is belangrijk om te investeren in het mkb juist nu. In het mkb actieplan van de Rijksoverheid ligt er de ambitie om koploper te zijn in de wereldwijde transitie naar een digitale en duurzame economie. De komende jaren is de basis van de groei: Het verhogen van de productiviteit. Dat wil zeggen: efficiënter en vernieuwend ondernemen. En niet alleen voor een kleine groep koplopers maar over de volle breedte van de economie.
Juist hier liggen belangrijke meekoppel kansen voor zowel het programma economie als de landelijke doelstellingen voor het mkb. Doel: Stimuleren om slimmer en efficiënter te werken door nieuwe kennis en (digitale) technologieën toe te passen in bedrijfsvoering.
Middellange termijn: Het stimuleren van digitalisering leidt ertoe dat Meer inzicht in de veeleisende klant . Diepgaande kennis van wat de klant wil en drijft wordt steeds belangrijker. De beschikbaarheid en bewerking van steeds grotere hoeveelheden gegevens maakt klantgedrag voorspelbaarder en maakt het mogelijk om maatwerk en kwaliteit te leveren, afgestemd op specifieke klantwensen. Meer vaardigheden op gebied van digitalisering. Vaardigheden om snel kennis te verzamelen – bijvoorbeeld via (internationale) netwerken – en samen te werken in ketens, clusters en samenwerkingsverbanden (ecosystemen) zijn steeds belangrijker om succesvol te blijven. Vergroten van de potentiële afzetmarkt voor een ondernemer. Klanten zoeken via internet wereldwijd naar de beste aanbieder van producten en diensten. Buitenlandse bedrijven hebben sneller toegang tot Nederlandse markten, ook tot markten die voorheen vooral als regionale markten werden beschouwd. 6
Resultaat 2020: Een steviger fundament voor de toekomstige MKB’er als het gaat om digitalisering.
4. Actieve lokale gebiedsmarketing Ambitie: Op dit moment hebben veel ondernemers in de retail, horeca, evenementen, recreatie en toerisme en zorgende beroepen het zwaar. De fysieke omzetten zijn drastisch gekelderd. Én online wordt nog meer dan voorheen - een belangrijk kanaal om omzetten te behalen. Tijd om te kijken hoe de gemeente via marketing op een concrete manier de ondernemers in de HW kan stimuleren, faciliteren en kan verbinden. Waarom: Als gemeente HW – en specifiek gebiedsmarketing – kan de gemeente nu haar toegevoegde waarde laten zien en een rol innemen nemen waarbij actie, verbinden en stimuleren en faciliteren voorop staat. Doel: Van belang is de ontstane lokale initiatieven te verbinden en de zichtbaarheid te vergroten en elementen toe te voegen die zorgen voor kopen/actie. Korte termijn: Meer exposure en omzet voor lokale ondernemers Versterken verbindingen tussen lokale ondernemers en basis leggen voor verdere samenwerking op o.a. gebiedsmarketing Resultaat 2020: Een meer geïntegreerd online landschap voor lokale ondernemers
5. Meting impact coronavirus op ondernemers Hoeksche Waard Ambitie: Op dit moment verkrijgt de gemeente Hoeksche Waard met name inzicht in de situatie van ondernemers door middel van gesprekken met enkele ondernemers. Met het uitzetten van een online vragenlijst kan de gemeente op korte termijn een grotere groep ondernemers bereiken en inzicht verkrijgen in de impact van het coronavirus op deze ondernemers Waarom: De gevolgen van de coronacrisis zijn groot, ook voor ondernemers. De gemeente Hoeksche Waard vindt het belangrijk om de vinger aan de pols te houden onder de ondernemers in de Hoeksche Waard om inzicht te krijgen in de impact van de coronacrisis Doel: Het doel van dit onderzoek is om een eerste inzicht te krijgen in de situatie van ondernemers op dit moment, wat zij nodig hebben en verwachten in de (nabije) toekomst. Het is ook een bouwsteen voor de gemeente brede monitoring op het gebied van Coronacrisis. Korte termijn: De resultaten van deze meting dienen als input om te verkennen wat nodig is aan eventuele gemeentelijke ondersteuning richting ondernemers op de korte en langere termijn. Resultaat 2020: Inzicht in de economische gevolgen van de corona crisis binnen de gemeente Hoeksche Waard. 7
6. Denktank Hoeksche Waard: economische gevolgen corona crisis & economische agenda Ambitie: De gemeente Hoeksche Waard werkt nauwe samen met de zgn. Triple Helix ( Ondernemers- Onderwijs –Overheid) en neemt het initiatief om een economische agenda op te zetten. Waarom: Het is belangrijk om de bedrijvigheid, de maatschappelijke structuren en de werkgelegenheid in de Hoeksche Waard zo veel mogelijk in stand te houden. De ondernemers en verenigingen hebben hierin ook een eigen verantwoordelijkheid. De impact van deze crisis is ingrijpend voor iedereen, maar ondernemers en verenigingen kunnen het zonder steun niet alleen. Het is daarom van groot belang om gezamenlijk te focussen op wat wel mogelijk is, want er is perspectief nodig om sterker uit de crisis te komen. Doel: Met elkaar vast te stellen wat er in gezamenlijkheid kan worden ondernomen om de gevolgen van de crisis zo goed mogelijk te beheersen. Die maatregelen te nemen die de inwoners aanmoedigen zoveel mogelijk bestedingen in de Hoeksche Waard te doen en actie te ondernemen die er toe kunnen bijdragen dat bedrijven niet onnodig failliet gaan Korte termijn: Dit houdt in dat wij op korte- en middellange termijn de economische gevolgen van het coronavirus zo goed mogelijk in kaart willen brengen om te kunnen vaststellen wat nodig is.
Resultaat 2020: Een aanzet geven tot het opstellen van een slagvaardige economische agenda gericht op de korte, middellange en langere termijn om in het postcorona tijdperk de gevolgen van deze crisis zo goed mogelijk te bezweren. een gedeelde economische agenda.
Afbakening en samenhang In deze aanpak staan vooral de extra taken die voortkomen uit de Coronacrisis. Het is een organisch document aangezien er vaak veranderingen en aanpassingen op stapel staan. Ook verschilt het inzicht per week. Inmiddels is het kabinet bezig met het stapsgewijs versoepelen van de maatregelen. Het is belangrijk hier alert op in te spelen. Waar mogelijk wordt de samenhang gezocht binnen de organisatie maar ook binnen de verschillende programma’s die lopen.
Aanpak Er is gekozen voor een projectmatige aanpak verdeeld over meerdere teams van de gemeente Hoeksche Waard. Projectteam gevolgen corona crisis Hoeksche Waard Hieronder staat de opzet van het projectteam om het actieplan en het voorstel rondom de noodsteun door te begeleiden naar de raad. Er staat een indicatie van de uren bij. Het uitgangspunt is dat de leden van het projectteam actief zijn gedurende de gehele periode van de duur van het project. Wel is er onderscheid in het aantal benodigde uren daarvoor.
8
Verder zit er een schil omheen van medewerkers die worden ingeschakeld indien nodig. Aangezien het plan organisch is, wordt het projectteam opgeschaald indien nodig maar ook weer afgeschaald waar mogelijk
Functie
Rol
Capaciteit na raadsbesluit
Kernteam Opgaveregisseur Regisseur economie
Opdrachtgever Projectleider
2 uren per week 24-32 uren per week 5-10uren per week 5-10 uren per week 2 uren per week 16 uren per week
Adviseur economie Jurist Financieel specialist Adviseur provincie Zuid-Holland Strategische Communicatieadviseur Projectteam Senior adviseur participatie & Leefbaarheid Adviseur participatie & Leefbaarheid Accountmanager Gebiedsmarketer Strategisch adviseur Senior vergunningverlener Adviseur inkomen
Vervangend projectleider Juridisch advies Financieel advies Strategische advisering en verbinding leggen Strategische communicatie advies Meedenken vanuit sport en cultuur
2 uren per week
Meedenken vanuit subsidies en cultuur Lokale gebiedsmarketing Lokale gebiedsmarketing Strategische advisering Advisering en uitvoering Advisering en meedenken TOZO
2 uren per week
Ondersteuner Communicatieadviseur
Adviseur openbare ruimte Adviseur verkeer
4 uren per week
Opzetten en uitvoering communicatieplan Bebording inrichting buitenruimte Verkeersadvies
4 uren per week 2 uren per week 1 uur per week 4-10 uren per week Indien nodig 28 - 32 uren per week 24 -28 uren per week 4-6 uren 2-4 uren 9
Planning en besluitvorming Het uitgangspunt is het voorstel voor het actieplan economie en in het bijzonder de noodsteun zo snel mogelijk te agenderen bij de raad met inachtneming van zorgvuldigheid. Onderstaande planning betekent kort draaien maar het zou moeten lukken. Het verder besluitvormingsproces is vooral pragmatisch. Zodra een voorstel af is dit z.s.m. verder brengen naar B&W voor besluitvorming. Het traject moet vooral daadkrachtig zijn. Waar maatregelen vergaande impact hebben bijvoorbeeld financieel wordt B&W en daarna de raad betrokken.
Actie
Wanneer
Bespreken concept actieplan economische gevolgen corona crisis inclusief noodsteun Afstemmen B&W voorstel met portefeuillehouders Piet van Leenen en Paul Boogaard Behandeling voorstel in B&W Eventueel bijstellen B&W voorstel en raadsstukken Extra overleg B&W Ambtelijke voorbereiding actieplan economie en uitvoering noodsteun Behandeling raad beeldvormend Behandeling oordeelsvormend in raad Klaar voor uitvoering onder voorbehoud goedkeuring raad Behandeling voorstel besluitvormend in de raad Noodsteun actief zetten Uitvoering actieplan
4 mei 2020
Week 11 tot 15 mei 2020
19 mei 2020 19 tot 21 mei 2020 26 mei 2020 25 mei t/m 12 juni
2 juni 2020 9 juni 2020 15 juni 2020 16 juni 2020 20 juni 2020 Doorlopend
Budget Om het actieplan economische gevolgen Coronacrisis en noodsteun uit te kunnen voeren zijn middelen nodig. Het grootste deel van de noodsteun wordt als garantie/ lening verstrekt. Er wordt hiervoor eenmalig een bedrag van € 4.000.000 gevraagd, waarbinnen het college, op ambtelijk advies de gevraagde noodsteun kan verstrekken. Leningen worden als vordering op de balans opgenomen; het risico op afgegeven garanties wordt meegenomen in het weerstandsvermogen, via de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing. 10
Daarnaast zijn er ook nog directe kosten voor de gemeente, zoals het monitoren, uitvoeringskosten, en het faciliteren van ondernemers bij deskundige financiële hulp en verstrekkingen om niet aan verenigingen. Voorgesteld wordt om zowel de verstrekkingen om niet als de overige directe kosten € 175.000 in 2020 en 135.00 voor 2021 te dekken uit de algemene reserve. Omdat nog niet duidelijk is hoe het beroep op noodsteun gaat verlopen en hoelang de noodsteun noodzakelijk is, wordt voorgesteld om deze eenmalige middelen (€ 810.000) in een bestemminsgreserve te storten. Bij de jaarrekening 2020 zal een onttrekking aan de bestemminsgreserve ter dekking van de werkelijke uitgaven plaatsvinden (systeemreserve). Tot slot is er in het directieteam gesproken over de extra inzet van communicatie en ondersteuning die dit actieplan vraagt. Het directieteam heeft budget vrijgemaakt vanuit het fictiebudget voor tijdelijke inzet op deze opgave. Begroting Het uitvoeren van het actieplan economische gevolgen Coronacrisis brengt ook kosten met zich mee. De indeling voor het budget is als volgt: Activiteit Innovatiefonds digitalisering Uitvoering communicatieactiviteiten en aanjagen lokale samenwerkingen Advisering & inrichting openbare ruimte bebording, Corona maatregelen druk bezochte plekken. Monitoring en metingen m.b.t.
economische gevolgen Vouchers voor deskundige financiële of andere ondersteuning ondernemers Verstrekkingen om niet Onvoorzien Totaal
Budget 2020
Budget 2021 € 25.000 € 25.000
€ 25.000 € 20.000
€ 30.000
€ 10.000
€ 25.000
€ 10.000
€ 50.000
€ 50.000
€ 300.000 € 20.000 € 475.000
€ 20.000 € 20.000 € 335.000
Randvoorwaarden Budget om ook de benodigde financiële steun te kunnen verlenen.
11
Risico’s In snelheid houden zit een risico namelijk dat het ten koste kan gaan van de zorgvuldigheid. Het is belangrijk om per actie de tijd te nemen om bestuurlijk, juridische en financiële risico’s in kaart te brengen. Te traag werken levert bij de omgeving die juist nu ondersteuning nodig heeft veel irritatie op. De kracht is om de balans te vinden tussen daadkrachtig en zorgvuldigheid.
Communicatie en participatie De ondernemers in de Hoeksche Waard worden hard getroffen door de coronamaatregelen. Dat is overal in Nederland zo, maar voor een gemeente als de onze is een vitale economie van levensbelang. Zonder voldoende werkgelegenheid, een goed en gevarieerd winkelaanbod, gezonde horeca en recreatiemogelijkheden zullen onze dorpen langzaamaan vergrijzen en verstillen. Team ondernemen zet daarom alles op alles om de ondernemers in de Hoeksche waard te ondersteunen in deze moeilijke tijden. Communicatie is ondersteunend aan deze inzet en loopt langs drie lijnen: Informeren Verbinden Steunen Informeren De informatie van de gemeente is altijd up-to-date en betrouwbaar. We presenteren de informatie vindbaar op onze eigen kanalen en wanneer zinvol en mogelijk brengen we de informatie naar de ondernemers (bijvoorbeeld door middel van de corona update voor ondernemers). Als gemeente informeren we ondernemers over de mogelijkheden en onmogelijkheden binnen grenzen die de coronamaatregelen stellen. We zijn duidelijk over wat kan en wat kan. Waar we informatie nog niet hebben zijn we zoveel mogelijk duidelijk over óf en wanneer die informatie dan komt. Denk hierbij bijvoorbeeld over toekomstige evenementen, afsluitingen van drukke plekken etc. Uiteraard informeren we als gemeente ook over de steunmaatregelen die er zijn voor de ondernemers.
We beperken ons daarbij niet tot ons eigen steunpakket maar geven ook de informatie door over de maatregelen die door het Rijk zijn ingesteld. Verbinden #samensterk. Dat geldt voor de indamming van het virus maar óók voor het overleven van onze ondernemers. Alleen door de krachten te bundelen houden we onze economie een beetje op gang. Als gemeente steunen we daarom initiatieven die ondernemers met elkaar en met de Hoeksche Waardse consumenten en inwoners verbinden. Verbinding zoeken en vinden we ook door elkaars verhalen te delen. De wethouder economie gaat wekelijks bij verschillende ondernemers langs. Hij deelt hun verhalen en overlevingsstrategie op zijn social media kanalen. Daarnaast kunnen de mooiste verhalen via de update worden verspreid. Verbinding is ook contact houden. De accountmanagers van team ondernemen blijven voortdurend in contact met ondernemers. De wethouder blijft zichtbaar in gesprek met ondernemers en OHW.
12
Steunen Ondanks alle maatregelen hebben en krijgen ondernemers het moeilijk. Waar de ondersteuning aan de onderneming ophoudt begint de ondersteuning van de mensen achter de onderneming. Elk bedrijf, groot en klein is immers met en door mensen ontstaan. Een eventuele inkrimping of verlies van zo’n bedrijf is daarmee altijd ook een persoonlijk verlies. We hebben oog voor deze mensen. We kunnen hun probleem weliswaar niet oplossen maar wel troost bieden. Dit soort gebaren zijn het sterkst als ze klein en menselijk zijn. Dus de wethouder die even belt. Een kaartje stuurt.
Uitvoering In dit actieplan zitten ook veel praktische uitvoeringstaken. De onderstaande actielijst geeft aan op welke borden er momenteel wordt geschakeld. Deze lijst wordt ook bijgewerkt door de projectleider zodat het duidelijk is wie waar voor aan de lat staat. Deze actielijst is ook organisch en geeft inzicht in wat er speelt vanuit actieplan economische gevolgen Coronacrisis. .
Activiteiten Bestuurlijk Monitoring voor bestuurder/stand van zaken als bijdrage voor de gemeente brede monitoring Coronacrisis Input aanleveren voor vaststellen bestuurlijke prioriteiten Raadsinformatiebrief aanpak economische gevolgen Corona Crisis Voorstellen Onderzoeken om lokaal aanvullende maatregelen te nemen zoals kwijtscheldingsopties/reductie havengelden/lokale belastingen/financieel advies etc. voor middellange termijn Voorstel aanjagen investeringen gemeente aan (lokale) ondernemers, Maatwerkmogelijkheden huur en heffing gemeentelijk vastgoed Voorstel vastgoedeigenaren en aanjagen coulance tonen en vouchers voor bemiddeling bij onderhandeling huur i.s.m. regionale detailhandelsraad Verkennen opschorten boetes, aanmaningen en beslagleggingen Verkennen verlaging invorderingsrente
Wanneer doorlopend
doorlopend doorlopend
Doorlopend
juli Juni Juni
Juli Juli 13
van 4 naar 01% Extra lokaal en sociaal inkopen/opdracht verlenen waar (wettelijk) mogelijk aanjagen Opzet vouchers voor financieel advies ondernemers Opzet terrassen uitbreiding horeca Inrichting openbare ruimte Samenwerking Triple Helix Denktank economische agenda en uitvoeringsplan bestrijden economische krimp door Corona Crisis opzetten in samenwerking met kwartiermakers Economic Board/Regionale Detailhandelsraad/SOB/Culturele instellingen Professionele en proactieve dienstverlening voor vragen En Informatievoorziening vanuit gemeente Lokale marketing activiteiten Uitvoering lokale gebiedsmarketing Ondersteuningsplan stimuleren lokale media Monitoring gevolgen corona crisis Hoeksche Waard Meting ondernemers impact corona crisis in Hoeksche Waard. Accountmanagers gaan op pad om aan de hand van checklist te monitoren over stand van zaken Datasturing Inzicht in gebruik maken van regelingen door ondernemers zowel landelijk als lokaal Communicatie Updates Coronacrisis ondernemers (indien nodig) Communicatieaanpak economische gevolgen Corona Crisis intern/extern Storytelling van verhalen van
juli
Juni mei Juni
Doorlopend
Doorlopend
Juli Juni
Doorlopend Doorlopend
Doorlopend
Doorlopend Juni Juni 14
ondernemers emotioneel maar ook hoopgevend Storytelling, waarom is lokaal kopen zo belangrijk: · Mobiliteitsbanken Aanhaken bij activiteiten mobiliteitsbank voor personeelsuitwisseling Aanjagen Innovatie Budget om praktische oplossing de crisis aan te pakken te ondersteunen. E-learning digitalisering retailers Subsidies Voorstel coulant omgaan met prestatieafspraken subsidievoorwaarden binnen team ondernemen Samenwerkingen Social snacks agenda in samenwerking met OHW
Mei
Doorlopend
Mei Juni/juli
Doorlopend
Juni/juli
15