Aanvang BP wijziging planontwikkeling Hofstraat te Westmaas - 21.06.2022 - toelichten raad AL

1. Goedenavond leden van de gemeenteraad. 2. Mijn naam is Alex Lagerwaard ik begeleid als projectleider samen met Arianne het project Hofstraat te Westmaas namens de gemeente Hoeksche Waard. I 3. Het plangebied voor het project De Hofstraat betreft een locatie - een landtong - van ongeveer 7.500m2 aan de prachtige Binnenmaas. 4. Het huidige bestemmingsplan betreft Bedrijf en Recreatie. 5. De locatie was en is overigens geen openbare recreatie plek. 6. Het project kent inmiddels een lange historie, er zijn in het verleden diverse plannen geweest met een veel groter woningbouwprogramma. Uiteindelijk is er een plan met 5 vrijstaande woningen ontworpen en dit op een zoals gemeld ruim opgezet kavel. 7. Het totale kavel is volledig privaat bezit en het betreft een private planontwikkeling. 8. Wij toetsen met een team ambtenaren de planvorming. 9. De locatie was voorheen lange tijd in gebruik als een camping en een werkterrein voortransport onderneming Plomp. Alleen de opstallen of restanten daarvan staan er nog (dan heb ik het over de caravans, bijgebouwen en bedrijfsbebouwing) 10.Het transportbedrijf als hoofdgebruik had een forse impact op de omgeving. De omgeving lijkt positief over het verdwijnen van het transportbedrijf. De discussie gaat over datgene wat er voor terug komt. 11.

Eind 2021 is het plan al eens volledig voorbereid, getoetst aan beleidsplannen en voorgelegd aan de gemeenteraad 12. Er waren heel veel bezwaren op de wijziging bestemmingsplan en insprekers in de gemeenteraad vergaderingen. Bezwaren gebaseerd op zorgen van al dan niet direct omwonende. Het verdwijnen van het zicht op de Binnenmaas veroorzaakt door woning aan de kop van de landtong werd o.a. vaak genoemd, maar bijvoorbeeld ook de afmeting en het gebruik van een door de initiatiefnemer voor eigen rekening ontworpen openbare plek, maar ook het verdwijnen van een recreatieve plek aan de Binnenmaas, de openbaarheid van die plek en het gebrek aan communicatie en participatie. 13. Gemeenteraad heeft eind vorig jaar het voorstel aangehouden en het college van B&W de opdracht gegeven om met de initiatiefnemer een aantal specifieke onderdelen (massa en hoogte van woning E aan de kop van de landtong / functioneel gebruik van de openbare ruimte aan de Binnenmaas) van de planvorming opnieuw te bestuderen en nog meer aandacht te geven aan het participatie proces. 14. De initiatiefnemer heeft in de aanloop van de voorgaande raadsvergaderingen in december 2021 al diverse informatie avonden gehouden en nieuwsbrieven gemaakt voor de omwonenden. Ik was destijds bij de laatste informatieavonden zelf ook aanwezig, uiteraard als toehoorder.

Aan kennisgeving lijkt destijds al geen gebrek in relatie tot de participatie, zeker tijdens die vervelende corona periode. 15. participatie betekend niet altijd dat planvorming wordt omarmd door iedereen of er overeenstemming is.

Echter afgelopen maanden zijn de omwonenden, geïnteresseerden en mensen met een bezwaar op de planvorming benaderd door de initiatiefnemer. a. De initiatiefnemer heeft afgelopen maanden diverse digitale interactieve informatieavonden gehouden met groepjes omwonenden. Daarna zijn er ook individueel met de bewoners gesprekken geweest. Er is een 3d presentatie gepresenteerd waarbij de planontwikkeling vanuit elke hoek 360 graden te beoordelen is. Beelden vanaf de diverse tuinen van de aanwezige omwonenden en vanaf de Binnenmaas zijn getoond. b. Er zijn ook door de initiatiefnemer dwarsprofielen en doorsneden gemaakt om de verschillen tussen de huidige hoogte- en toekomstig hoogte van het maaiveld en de bebouwing zo goed mogelijk weer te geven. c. Woning E is van 2 naar 1 laag terug gebracht en gemaximaliseerd qua hoogte en bebouwing. d. De bouw- en goothoogtes van de woningen zijn allemaal sterk verminderd. e. Het botenhuis van woning E aan de Binnenmaas is verwijderd om een beter doorzicht te verkrijgen voor de direct omwonenden. Het botenhuis aan de noordzijde van 10 * 5 * 1,5 hoog vanaf maaiveld blijft wel mogelijk. f. Het openbaar gebied is zowel qua indeling als oppervlakte verbeterd net als de plek waar erfscheidingen voor woning kunnen komen. Het zicht op de Binnenmaas vanaf de openbare plek is daarmee gefixeerd.

De zichtlijnen op de Binnenmaas was misschien nog wel belangrijker dan 18 m2 extra vloeroppervlak. g. Er was en is een groenbestemming opgenomen in het bestemmingsplan tussen de nieuwstraat en de planontwikkeling. 16. Ambtelijk hebben wij de afgelopen maanden opnieuw de planvorming en het proces van de initiatiefnemer aan de beleidsuitgangspunten getoetst. Eea is verwerkt in de nota van beantwoording en zal na een positieve besluitvorming van de gemeenteraad verwerkt worden in een definitief bestemmingsplan. Dank voor uw aandacht !