4. ontwerp omgevingsvergunning.docx - Bevroren versie

ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING voor het bouwen van 20 tijdelijke (15 jaar) woningen en de bijbehorende inrichting van het perceel kadastraal bekend sectie E, nummers 2003 (gedeeltelijk), plaatselijk bekend ten oosten van de kern van Goudswaard, ten zuiden van de Molendijk. Besluit: Wij verlenen op (nader in te vullen) 2024 de omgevingsvergunning Op grond van artikel 2.1 (verbodsbepaling Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, hierna: Wabo) in combinatie met artikel 2.10 Wabo (weigeringsgronden bouwen), artikel 2.12 Wabo (strijdig gebruik bestemmingsplan), artikel 2.23 Wabo (tijdelijkheid) en artikel 5.16 Besluit omgevingsrecht (herstelplicht) verlenen wij de omgevingsvergunning met kenmerk Z2023-00001493 voor een periode van 15 voor de volgende activiteiten: • het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1.1.a Wabo) • het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1.1.c Wabo) Overwegingen die tot dit besluit hebben geleid • De aanvraag betreft het bouwen van 20 tijdelijke woningen voor een periode van 15 jaar en het inrichten van het perceel. • De aanvraag is in strijd met de regels van het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘’Kernen Korendijk 2018”. • De aanvraag is in strijd met artikel 3, bestemming “Agrarisch” van het bestemmingsplan, voor wat betreft het bouwen van de woningen en het gebruik van de gronden.

Artikel 3 geeft aan dat de gronden mogen worden gebruikt voor het uitoefenen van agrarische bedrijven. Ook geeft het bestemmingsplan aan dat er voor agrarische bedrijven uitsluitend mag worden gebouwd binnen een bouwvlak. • De aanvraag is ook aan te merken als een verzoek om af te wijken van de regels van het bestemmingsplan (artikel 2.10, lid 2 van de Wabo). • De aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat het voornemen tot realisering van het plan niet in strijd is met de goede ruimtelijke ordening. • Het plan is niet in strijd met het provinciaal en nationaal ruimtelijk beleid. • Wij zijn bereid om op grond van artikel 2.12, lid 1, sub a onder 3° van de Wabo medewerking te verlenen aan het plan. • De aanvraag lag vanaf (nader in te vullen) voor een periode van 6 weken ter inzage. In deze periode zijn wel/geen zienswijze ingediend. • Het is aannemelijk dat het bouwwerk voldoet aan het Bouwbesluit (artikel 2.10 lid 1a Wabo). • Het is aannemelijk dat het bouwwerk voldoet aan de bouwverordening (artikel 2.10 lid 1b Wabo). • De aanvraag betreft een periode van 15 jaar. Gelet op de tijdelijkheid is geen advies vereist bij de Stichting Dorp, Stad en Land (welstandscommissie) (artikel 12a, lid 3 Woningwet).

Wet geluidhinder De nieuw te bouwen woningen moet voldoen aan de bepalingen in de Wet geluidhinder. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB voor 3 woningen wordt overschreden. Deze overschrijding wordt veroorzaakt door de Molendijk. Het college besloot op (datum) hiervoor een hogere waarde geluid (50 dB voor 2 woningen en 51 dB voor 1 woning) vast te stellen. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 van de Wabo wijst het Besluit omgevingsrecht (Bor) of een bijzondere wet categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Omdat het hier een geval betreft als vermeld in artikel 6.5 van het Bor, wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. De gemeenteraad besloot op ….. 2023 een ontwerpverklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het bouwen van 40 tijdelijke woningen voor een periode van 15 jaar en het inrichten van het perceel kadastraal bekend sectie E, nummers 2003 (gedeeltelijk), plaatselijk bekend ten oosten van de kern van Goudswaard, ten zuiden van de Molendijk.

Op 11 juni 2019 besloot de gemeenteraad dat, wanneer er gedurende het ter inzage leggen van de ontwerp omgevingsvergunning (inclusief ontwerp vvgb) geen zienswijzen zijn ingediend, er geen definitieve vvgb van de raad is vereist. De ontwerp vvgb wordt dan automatisch omgezet in de definitieve vvgb. Wanneer er wel zienswijzen ontvangen worden, beslist de raad over het al dan niet verlenen van de definitieve vvgb. Ter inzage legging Van ……….. 2024 tot en met ………. 2024 lagen een ontwerp van deze beschikking, de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de bijbehorende stukken ter inzage en is iedereen in de gelegenheid gesteld om een zienswijze naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is wel/geen gebruik gemaakt. Later aanvullen indien wel zienswijze(n) is ingediend. Inwerkingtreding Het besluit treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepsschrift is verstreken en er geen beroep is ingesteld. Is dit wel het geval en is tegelijk met het indienen van het beroepsschrift ook een verzoek om voorlopige voorziening gedaan, dan treedt het besluit niet eerder in werking dan nadat op dit verzoek is beslist. Voorwaarden • De vergunning wordt verleend met een instandhoudingstermijn tot (nader in te vullen – 15 jaar na afgifte).

Dit betekent dat u op uiterlijk (datum) verplicht bent om de woningen te verwijderen en het terrein weer in oorspronkelijke toestand te brengen. • Er wordt circa 2.615 m2 verhard, er moet daarom 261 m² oppervlaktewater gecompenseerd worden. • Ten noorden en oosten wordt het projectgebied begrensd door hoofdwatergangen. Ten zuiden bevindt zich een watergang in de categorie ‘overig’. Voor werkzaamheden in de

•

beschermingszones van respectievelijk 5 en 1 meter van de watergangen dient een watervergunning aangevraagd te worden. Ten minste drie weken voor aanvang van de werkzaamheden dienen alle constructietekeningen en berekeningen ter controle bij de gemeente (bij voorkeur via www.omgevingsloketonline.nl) te zijn ingediend. Voor aanvang van de werkzaamheden dienen deze gegevens door onze constructeur te zijn goedgekeurd.

Voorschriften flora en fauna 1. Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden dient rekening te worden gehouden met de (mogelijke) aanwezigheid van zoogdieren en algemene broedvogels. Voor deze soorten dienen maatregelen te worden getroffen om effecten te voorkomen. 2. De start van de werkzaamheden dient plaats te vinden buiten de broedperiode van vogels (globaal van maart t/m juli). Indien dit onverhoopt niet mogelijk is, dan dient ten laatste twee weken voor de werkzaamheden aanvangen het terrein door een deskundige te worden gecontroleerd op mogelijke broedvogels. Een broedsel is altijd beschermd ook buiten broedperiode. 3. De werkzaamheden moeten zoveel mogelijk overdag uitgevoerd worden (buiten schemerperioden). 4. Als (in afwijking van voorschrift 2) het onvermijdelijk is werkzaamheden in de schemer of nachtperiode uit te voeren, moet gebruik gemaakt worden van vleermuisvriendelijke verlichting (op bouwplaats gerichte geconvergeerde lichtbundels, niet zijwaarts gericht, gebruik van de juiste kleur verlichting, bijv. amberkleurig).

Toekennen huisnummer Voor het pand kennen wij het volgende adres en huisnummers toe: -

Rietpad 1 tot en met 27 (oneven) en 2 tot en met 12 (even).

Op de situatietekening in de bijlage ziet u de precieze locatie. Algemene regels Voorschriften die rechtstreeks uit wetten volgen moeten ook worden nageleefd. Enkele belangrijke regels vindt u terug in de bijlage. Bijgevoegde documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd: • Funderingsadvies statische berekening 29 nov 2023 • Statische berekening type A 29 nov 2023 • Constructietekening unit begane grond vloer dak type A 29 nov 2023 • Constructietekening palen fundering type B,C en D 29 nov 2023 • Constructietekening unit begane grond vloer dak type B, C en D 29 nov 2023 • Constructietekening palen fundering type A 29 nov 2023

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Ruimtelijke onderbouwing Situatietekening met voorzieningen brandweer Statische berekening type B,C en D Constructietekening unit verdieping vloer dak type B,C en D Aerius memo tijdelijke huisvesting Aerius berekening aanlegwerkzaamheden Tekening bergingen Onderzoek wegverkeerslawaai Verkennend bodemonderzoek Quickscan wet Natuurbescherming Bestektekening riolering Machtigingsformulier Situatieoverzicht Veldonderzoek proefsleuven Plattegronden, gevels, doorsnede blok B Details Bestektekening situatie Plattegronden, gevels, doorsnede blok C Plattegronden, gevels, doorsnede blok D Plattegronden, gevels, doorsnede blok A Rapportage Bouwbesluit Aanvraagdocument Huisnummerbesluit Rietpad 1-27 en 2-12 Huisnummerbesluit bijlage blok A Huisnummerbesluit bijlage blok B Huisnummerbesluit bijlage blok C Huisnummerbesluit bijlage blok D Aanmeldnotitie vormvrije M.E.R. beoordeling

6 dec 2023 29 nov 2023 29 nov 2023 6 dec 2023 6 dec 2023 5 okt 2020 5 dec 2023 3 juli 2023 4 juli 2023 21 sep 2023 19 sep 2023 juli 2023 21 sep 2023 21 sep 2023 21 sep 2023 21 sep 2023 21 sep 2023 21 sep 2023 21 sep 2023 22 sep 2023 27 nov 2023 27 nov 2023 27 nov 2023 27 nov 2023 27 nov 2023 17 aug 2023

U en andere belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen ons besluit Is onze beslissing niet duidelijk of bent u het er niet mee eens? Of heeft u informatie waar wij geen rekening mee hebben gehouden? Bel dan met Miranda Notenboom-Bendanon. U bereikt haar op 0886471231 en via miranda.notenboom@gemeentehw.nl. Als u belt, houd dan het kenmerk van deze brief bij de hand zodat wij u beter van dienst kunnen zijn. Indien u het niet eens bent met de inhoud van dit besluit, heeft u op basis van de Algemene wet bestuursrecht de mogelijkheid om binnen zes weken na de dag van terinzagelegging van dit besluit daartegen een beroepschrift in te dienen bij: De Rechtbank Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. In uw beroepschrift moet u in ieder geval de volgende gegevens vermelden: • naam en adres van de indiener; • de datum waarop u de brief verzendt (de dagtekening); • omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht; • de gronden van het beroep;

• een ondertekening met naam en handtekening. Voor het in behandeling nemen van het beroepschrift is griffierecht verschuldigd. Op dit besluit is de Crisis- en herstelwet van toepassing Dit betekent dat de indiener de beroepsgronden direct in het beroepschrift moet opnemen. Het beroepschrift wordt niet-ontvankelijk verklaard wanneer binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend. De beroepsgronden kunnen na afloop van de beroepstermijn van zes weken niet meer aangevuld worden. Voorlopige voorziening Het indienen van een beroepschrift stelt het besluit niet uit. Een beroepschrift heeft namelijk geen schorsende werking. Dat betekent dat het besluit nu al geldt. Wilt u het besluit vanwege de spoedeisendheid laten uitstellen, dan kunt u een zogenaamde ‘voorlopige voorziening’ vragen. Het verzoek om voorlopige voorziening stuurt u naar: De voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam, sector bestuursrecht, postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. Een voorlopige voorziening kan alleen worden gevraagd als u ook een beroepschrift bij de rechtbank heeft ingediend. Voor de behandeling van het verzoek om een voorlopige voorziening brengt de rechtbank kosten (griffierecht) in rekening. U kunt ook digitaal het beroep- en verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD).

Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders, Miranda Notenboom-Bendanon senior vergunningverlener Wabo Deze beschikking is digitaal goedgekeurd en daarom niet persoonlijk ondertekend. Let op: Als u na een jaar nieuwe bijlage(n) toevoegt aan uw Omgevingsloket zaak, dan komen deze niet meer binnen bij de gemeente Hoeksche Waard. De bijlage(n) dienen dan per email verzonden te worden aan: omgevingsvergunning@gemeentehw.nl

Bijlage: Algemene regels • Laat ons schriftelijk en minimaal twee dagen voor aanvang weten dat u met de werkzaamheden begint. U kunt gebruikmaken van het bij deze vergunning gevoegde formulier. Voor het keuren van wapening vragen wij u contact op te nemen met het team Toezicht, via toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl of telefonisch 088 – 647 25 55. •

Laat ons ook schriftelijk weten wanneer u met de werkzaamheden stopt. Doe dit uiterlijk op de dag waarop de werkzaamheden worden beëindigd. Het gebouw of deel van het gebouw mag pas in gebruik worden genomen nadat burgemeester en wethouders hier toestemming voor hebben gegeven. Betreft het een woning? Dan kunt u zich pas inschrijven op het adres als het bouwwerk gereed gemeld is.

•

Geluidsoverlast: U gaat bouwen in de directe omgeving van bestaande woningen. Daarom wijzen wij u op de regelgeving over geluidsoverlast bij heien (artikel 8.3 van het Bouwbesluit). In onderstaande tabel staan de grenswaarden voor geluidsproductie door bouw- en sloopwerkzaamheden. Deze grenswaarden mogen niet worden overschreden. Wij adviseren u dringend hiermee rekening te houden bij de keuze van het heisysteem. Doet u dat niet dan loopt u het risico dat de bouw wordt stilgelegd als niet aan de grenswaarden wordt voldaan. Treedt met ons in overleg bij twijfel.

•

Bouwbesluit artikel 8.3 Bouw- of sloopwerkzaamheden die een geluidniveau veroorzaken van ten minste 60 dB(A) op de gevel van een aangrenzende woonfunctie of van een aangrenzende gebruiksfunctie op een ander perceel, worden op werkdagen en zaterdag tussen 7:00 uur en 19:00 uur uitgevoerd. Bij het uitvoeren van die werkzaamheden worden de in tabel 8.3 aangegeven dagwaarden en de bij die dagwaarden aangegeven maximale blootstellingsduur in dagen dat de dagwaarde is bereikt niet overschreden. •

Tabel 8.3

•

dagwaarde

•

maximale blootstellingsduur

•

≤ 60 dB(A)

•

onbeperkt

•

> 60 • dB(A)

> 65 • dB(A)

> 70 • dB(A)

> 75 – ≤ 80 dB(A)

•

50 • dagen

30 • dagen

15 • dagen

5 dagen

•

Zolang de bouwwerkzaamheden niet afgerond zijn, moeten alle opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoekingen worden toegestaan die de gemeentelijke toezichthouder in het kader van de controle op de naleving van de bouwverordening en het Bouwbesluit nodig vindt.

•

Als u gebruik wilt maken van de openbare weg, trottoirs, paden of openbaar groen (bijv. tijdelijke wegafsluitingen), moet u dit vooraf melden bij de gemeente. U kunt hiervoor contact opnemen met Sonja Bres van het team Beheer Openbare Ruimte. U kunt haar bereiken via sonja.bres@gemeentehw.nl. De melding is niet nodig als u deze plaatsen alleen gebruikt voor het kort laden en lossen van goederen.

•

Om te voorkomen dat leidingen en kabels worden beschadigd, is het verstandig tijdig contact op te nemen met de nutsbedrijven. Ook kunt u gebruikmaken van de diensten van het 'Kabels en

Leidingen Informatie Centrum' (KLIC), telefoonnummer (0800) 0080, om informatie in te winnen over mogelijke kabels en leidingen op de plaats waar u gaat graven. •

Het is nooit volledig uit te sluiten dat bij grondverzet een archeologische ‘toevalsvondst’ wordt gedaan. Op grond van artikel 5.10 van de erfgoedwet bent u verplicht deze vondsten te melden. U kunt dit melden bij het Team Toezicht via toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl of telefonisch 088 – 647 25 55.

Dit formulier ten minste twee dagen voor aanvang van de

FORMULIER AANVANG WERKZAAMHEDEN DOSSIERNUMMER: Z2023-00001493

werkzaamheden terugsturen naar: Gemeente Hoeksche Waard Team Toezicht en Handhaving Postbus 2003 2360 EA Oud-Beijerland Of per mail naar: toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl

Aanvrager: Telefoonnummer:

: :

Gegevens van het bouwwerk: omschrijving werkzaamheden adres bouwlocatie datum start bouw

: : :

het bouwen van 20 tijdelijke woningen Sectie E nr. 2003 in Goudswaard

Onderstaande alleen invullen als dit van toepassing is Uitzetten peil Uitzetten rooilijnen/bebouwingsgrenzen Moeten de erfgrenzen nog worden aangewezen? (dit geldt alleen als de gemeente grond aan u heeft verkocht) Start heiwerkzaamheden Wanneer wordt het beton van de fundering gestort? Op welke datum kan de wapening door Bouw- en woningtoezicht worden gekeurd?

Datum: …………………… Tijdstip: ………………….. Datum:……………………. Tijdstip:…………………… ja nee Datum: …………………… Tijdstip: ………………….. Datum: …………………… Tijdstip: ………………….. Datum: …………………… Tijdstip: …………………..

Ondertekening:

(plaatsnaam)

(datum)

(handtekening)

Dit formulier ten minste twee dagen voor afronding van de

FORMULIER GEREEDMELDING DOSSIERNUMMER: Z2023-00001493

werkzaamheden terugsturen naar: Gemeente Hoeksche Waard Team Toezicht en Handhaving Postbus 2003 2360 EA Oud-Beijerland Of per mail naar: toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl

Aanvrager: : :

Telefoonnummer:

Gegevens van het bouwwerk: omschrijving werkzaamheden adres bouwlocatie datum voltooiing werkzaamheden

: : :

het bouwen van 20 tijdelijke woningen Sectie E nr. 2003 in Goudswaard

Ondertekening:

(plaatsnaam)

(datum)

(handtekening)