3. Nota beantwoording overlegreactie
Tekst van het document
Nota beantwoording overlegreactie Ontwerpbestemmingsplan ‘Nieuweweg 22 ’s-Gravendeel’
Februari 2024 1
1. Inleiding Aan de Nieuweweg 22 in ’s Gravendeel staat een bedrijfswoning (perceelnummer 4630) met op het achterterrein een schuur en een materiaalstalling (perceelnummer 4629). Wij ontvingen een initiatief voor de planologische wijziging van de bedrijfswoning naar een reguliere woning en de bouw van een vrijstaande woning op het achterterrein naast de bestaande berging. Daarnaast vraagt initiatiefnemer de bedrijfsbestemming te wijzigen naar een woonbestemming. Om mee te kunnen werken aan dit initiatief is een ontwerp bestemmingsplan opgesteld. Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 7 december 2023 tot en met 17 januari 2024 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Het ontwerp was analoog raadpleegbaar in het gemeentehuis en digitaal via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. In het kader van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is overleg gepleegd met de diverse instanties, zoals de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) en diensten van provincie en Rijk. Tijdens de inzage periode ontvingen wij geen zienswijzen. We ontvingen één overlegreactie, te weten van de Veiligheidsregio. In deze Nota beantwoording overlegreactie geven wij een reactie op de ontvangen overlegreactie. De reactie vatten wij samen en beantwoorden wij.
Daarnaast is er aanleiding om een ambtelijke aanpassing in het bestemmingsplan door te voeren.
2. Beantwoording van de overlegreactie Samenvatting reactie VRZHZ en reactie college Samenvatting De VRZHZ kan zich gedeeltelijk vinden in de paragraaf 4.8.2 ‘Onderzoek’ van het deelhoofdstuk ‘Externe Veiligheid’ van het document ‘Toelichting Nieuweweg 22 – ’s Gravendeel’. Bij punt 3 in paragraaf 4.8.2 wordt aangegeven dat het plangebied niet in invloedsgebied van overige risicobronnen bevindt. Dit is onjuist, het plangebied ligt namelijk ook in het invloedsgebied van BRZO bedrijf Standic B.V. Het maatgevend scenario betreft een toxische wolk. De VRZHZ adviseert daarom, zoals ook voor het andere toxische scenario, de woning te voorzien van uitschakelbare mechanische ventilatie conform artikel 4.124 lid 4 van het Besluit bouwwerken leefomgeving: Een mechanisch ventilatiesysteem heeft een voorziening waarmee het systeem handmatig kan worden uitgeschakeld bij een externe calamiteit die kan leiden tot een voor de gezondheid nadelige kwaliteit van de binnenlucht. Met betrekking tot de bereikbaarheid en de bluswatervoorzieningen binnen het plangebied moet er voldaan worden aan de Handreiking bluswatervoorziening en bereikbaarheid 2019 (Brandweer Nederland, 2020). Reactie college Strikt genomen zijn dit geen onderdelen die wij in het bestemmingsplan regelen, nemen we dit op in de toelichting van het bestemmingsplan.
Met initiatiefnemer hebben we afgestemd dat aan deze reactie van de VRZHZ voldaan gaat worden. Zowel de nieuwbouwwoning als de bedrijfswoning die gewijzigd wordt naar een reguliere woning zullen worden voorzien van een uitschakelbare mechanische ventilatie.
2
Conclusie De reactie leidt niet tot een wijziging van het plan.
3. Ambtshalve wijzigingen Wij stelden vast dat het gewenst is om de volgende ambtshalve aanpassingen te verwerken: Ten tijde van het ter inzage leggen van het ontwerp-bestemmingsplan was niet gerekend met de nieuwe release van de stikstof Aerius calculator die per 5 oktober 2023 geldt. Bij het ter inzage leggen van het ontwerp-bestemmingsplan is aangegeven dat op het moment van vaststelling van het bestemmingsplan de dan geldende Aerius berekening moet zijn uitgevoerd en beoordeeld. In het ontwerp-bestemmingsplan luidt de tekst paragraaf 4.1.2. als volgt: “Stikstofdepositie Op 5 oktober 2023 is er een nieuwe versie van de 'AERIUS-calculator' uitgekomen. Om deze reden moet de wijze van implementatie binnen voorliggend plan worden herzien. Waar voorheen het “Stroomschema beoordeling stikstof bij initiatieven bij woningbouwprojecten” toepasbaar was, is dat sinds 5 oktober niet meer het geval. Het is namelijk onduidelijk of de kaders uit het stroomschema gelijk blijven of veranderd moeten worden naar aanleiding van de aangepaste 'AERIUS-calculator'. Ten gevolge van de update moet op het moment van vaststelling van het bestemmingsplan de dan geldende Aerius berekening zijn uitgevoerd en beoordeeld. Een stikstofberekening met de nieuwe versie van de ''AERIUS-calculator' zal in het vast te stellen bestemmingsplan worden toegevoegd.
Volgens het voorheen geldende “Stroomschema beoordeling stikstof bij initiatieven bij woningbouwprojecten” was er bij voorliggend plan, vanwege de relatief kleine omvang en relatief grote afstand tot natura 2000gebieden, geen stikstofbereking nodig. Gezien deze conclusie voor 5 oktober 2023 geldig was, is de verwachting dat het aspect 'stikstof' ook hierna geen belemmering zal vormen.” Op basis van het “Stroomschema beoordeling stikstof bij initiatieven bij woningbouwprojecten” versie 7 november 2023 is nog steeds geen stokstofberekening nodig. Paragraaf 4.1.2 wordt als volgt aangepast: Om initiatieven met stikstofdepositie te beoordelen, wordt het stroomschema beoordeling stikstofdepositie voor woningbouwprojecten (versie 7 november 2023) van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid gebruikt. Het doorlopen van het schema geeft de volgende conclusie. Vanwege de aard van de werkzaamheden (bouw van een vrijstaande woning) en de afstand van ten minste 4,6 km tot het dichtstbijzijnde Natura 2000 met stikstofgevoelige habitats kunnen negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van deze gebieden derhalve op voorhand worden uitgesloten. Nader onderzoek in de vorm van een AERIUS-berekening is niet noodzakelijk.
3