3 februari 2026 Hoeksche Waard presentatie OZHZ

OZHZ

3 februari 2026 Hoeksche Waard Abel Croughs

1

• Intro OZHZ • Taken • Sturing door gemeente

• Vergunningen voor bedrijven

2

Van TMD tot OZHZ

• 1973 Technische Milieudienst Drechtsteden De tweede milieudienst van Nederland • 1988 Milieudienst Zuid-Holland Zuid

• 2008 Rapport Mans ‘De tijd is rijp’, aanleiding o.a. vuurwerkramp Enschede • 2011 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid De eerste omgevingsdienst van Nederland

3

Wat doen we voor onze opdrachtgevers? • VTH (Basis)taken Milieu in mandaat en op basis van jaarprogramma

• Advies fysieke omgeving • Geen keuzes ruimtelijke ordening! Die zijn voor de gemeenteraad Opdrachtgevers →

Alle gemeenten in Zuid-Holland Zuid

Alblasserdam en Dordrecht

HardinxveldGiessendam

Molenlanden

PZH

x

x

x

x

x

Bouw- en brandveiligheidstaken

x

x

Bedrijfsgericht integraal toezicht

x

x

APV en bijzondere wetten

x

Taken ↓ Brede milieutaken

x x

x

Toezicht en handhaving groene wetgeving heel Zuid-Holland

x

BRIKS-taken bij provinciale bedrijven buiten Zuid-Holland Zuid

x

4

Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid

Basistakenpakket • Vergunningverlening, toezicht, handhaving (VTH) • Wettelijk vastgelegd

• Milieu voor gemeenten • Milieu en bouw voor provincie • Bodem • Asbest • MER

• Seveso-bedrijven (Van Iperen in Westmaas) bij Seveso-omgevingsdiensten DCMR voor Zuid-Holland, Zeeland 5

Waarop stuurt de gemeente? • Inhoud gemeenschappelijke regeling: college en raad • Jaarprogramma: college • Uitvoeringsbeleid Nota VTH: college

• Regionaal toezichtsprogramma: Algemeen Bestuur • Mandaatverlening: college • OZHZ rapporteert periodiek over prestaties en resultaten • Aandachtszaken worden afgestemd

6

Wie zitten er in ons bestuur? AB Alblasserdam

De heer F.C. de Gier

Dordrecht

Mevrouw T.F. de Jonge

DB

Auditcommissie

x

(plv. voorzitter) De heer M.P.P.M. Merx Gorinchem

De heer M. de Boer

x

Hardinxveld-Giessendam

De heer J. Nederveen

Hendrik-Ido-Ambacht

De heer R.J. Lafleur

Hoeksche Waard

De heer A. van der Wulp

x

Molenlanden

De heer J. Lock

x

Papendrecht

De heer A.J. Kosten

Sliedrecht

De heer R. Bijderwieden

Zwijndrecht

Mevrouw J.E.T.M. van Dongen

Provincie Zuid-Holland

De heer M. Stolk (voorzitter)

x

x

x

x

Mevrouw M. van Leeuwen 7

Toetsen vergunningaanvraag (1) 1. Gemeente of provincie bevoegd gezag? Provincie: zware industrie op grote schaal • Chemische industrie • Metaal- en minerale industrie (ovens, smelten) • Afvalverwerking (Remondis, Strijen, afvalbeheer) • SEVESO DCMR (Van Iperen in Westmaas) • Vergunning Gemeente: andere milieubelastende bedrijven • Autogarages, transport, groothandel (Dasic Holland B.V. ‘sGravendeel, smeermiddelen) • Productiebedrijven (Romaco B.V. in Oud-Beijerland, reinigingsmiddelen voor gasturbines) • Voedingsmiddelenindustrie (Mars Food in Oud-Beijerland) 8 • Standaard regels of vergunning

Toetsen vergunningaanvraag (2) 2. Omgevingsplan gemeente Hoeksche Waard • Ruimtelijke ordening (RO) en Milieucategorie • Milieueffecten op bepaalde afstand van bedrijf • Type bedrijf toegestaan?

• Bij afwijken → (Buitenplanse) Omgevingsplanactiviteit (BOPA) • Uitvoering bij gemeente • Advies OZHZ

• Bouwregels • Uitvoering bij gemeente

• Geluid

9

Toetsen vergunningaanvraag (3) 3. Milieu • Lucht → verkeer, installaties, werktuigen emissies, immissie • Water → lozingen Advies Waterschap • Bodembescherming → onderzoek, maatregelen • Externe Veiligheid → risico’s, afstanden Advies Veiligheidsregio • Afvalverwerking → landelijk en Europees beleid • Zorgwekkende stoffen→ beperken gebruik, voorkomen verspreiding Advies GGD • Stikstof via een Natuurvergunning van de provincie, ODHL 4. MER (milieueffectrapportage) → milieu, maar ook: • Gezondheid, natuur • Afweging effecten en alternatieven

10

Vergunningprocedure Reguliere procedure • Standaard als uitgangspunt • Publicatie bij ontvangen aanvraag en bekendmaking besluit • Termijn 8 weken • Bezwaar en beroep mogelijk op besluit Uitgebreide procedure • Bijv. installaties in Europese Richtlijn Industriële Emissies (RIE) • Publicatie aanvraag, bekendmaking ontwerpbesluit en definitief besluit • Termijn 6 maanden • Ontwerp vergunning ter inzage → zienswijzen • Beroep mogelijk Publicatie: niet-vertrouwelijke deel aanvraag is in te zien Milieugegevens (met name emissies) zijn nooit vertrouwelijk

11

Toezicht en handhaving • Nota VTH 2024 • Risicomodel • Thematisch toezicht Midden • Integraal toezicht Hoog • Wachtdienst 24/7 voor incidenten, klachten • ZZS 5 jaarlijks verplicht onderzoek

12

Dank voor uw aandacht!

13