25 02 05 advies DHR inzake Goudswaard

Memo Aan Van Onderwerp Datum Zaaknummer

PHO Economie Team Ondernemen Advies DHR inzake Goudswaard 5 maart 2025 -

Inleiding De vorige supermarkt van Goudswaard heeft eind januari 2025 haar deuren gesloten. Daarmee verdween een belangrijke ontmoetingsplek in Goudswaard. De bewonersvereniging heeft het belang van een dergelijke voorziening voor de levendigheid en leefbaarheid van het dorp inzichtelijk gemaakt middels een enquête. De resultaten zijn de gemeente aangeboden. Omwille van de leefbaarheid heeft de gemeente op de vraag van de initiatiefnemers voor een nieuwe supermarkt constructief opgepakt. Daarbij heeft de gemeente voorafgaand ook advies gevraagd aan de Detailhandelsraad Hoeksche Waard (DHR). Hieronder het volledige advies van DHR. Advies DHR zoals ontvangen op 5 februari 2025: “De supermarkt in Goudswaard heeft eind januari 2025 na 27 jaar officieel haar deuren moeten sluiten. Hiermee mist de kleine kern niet alleen een supermarkt, maar ook een stomerij en een postpunt. Uit een enquête van de Dorpsraad van Goudswaard onder haar bewoners is gebleken dat respondenten de aanwezigheid van een supermarkt als brede ontmoetingsplek erg belangrijk vinden voor de levendigheid en de leefbaarheid van de kern. Inmiddels heeft zich een nieuwe supermarktexploitant gemeld, alleen deze ondernemer heeft aangegeven de kosten niet rond te krijgen voor een investering van rond de € 85.000,-. Gemeente is gevraagd of zij hier iets in kan betekenen, bijvoorbeeld door een lening of soortgelijks.

Door ondernemer is bij de gemeente geen exploitatiebegroting overlegd of een berekening waaruit blijkt dat zowel de investering als de exploitatie realistisch zijn. 1 U heeft hierop advies gevraagd aan de DHR, met de volgende vragen: • Hoe kijkt de DHR naar dit supermarktinitiatief gelet op de leefbaarheid in Goudswaard? • Wat is het advies van de DHR over de wenselijkheid en eventueel de vorm van gemeentelijke ondersteuning? • Zou het, gelet op de enquête van de bewonersvereniging, mogelijk zijn die betrokkenheid te vertalen in een dorps coöperatie en daar de gemeentelijke bijdrage aan te verbinden? En kunt u daar ook advies over geven? Advies DHR Uw vragen zijn voorgelegd aan het AB van de DHR in een extra ALV-vergadering en daarbij willen wij u het volgende meegeven. Vooropgesteld vindt het AB van de DHR de leefbaarheid van de kernen, en zeker de kleine kernen, net als de gemeente, van groot belang. Deze leefbaarheid staat in de kleine kernen erg onder druk en om die reden staat het dan ook hoog op onze agenda en heeft het onze volle aandacht om op korte termijn met alle

1

Noot gemeente HW 05/03/2025: Feitelijk onjuist. Die gegevens waren wel bij de gemeente aangeleverd, maar gelet op de inhoudelijke vragen en vanwege privacy niet verleend aan DHR.

Meer dan waard.

1/3

stakeholders na te denken over oplossingen. De DHR vindt het supermarktinitiatief zoals nu voorligt echter te prematuur voor gemeentelijke ondersteuning, hetzij materieel hetzij financieel. We moeten namelijk ook de realiteit in ogenschouw nemen. Daarop constateren wij, mede op basis van de uitkomsten van het onderzoek van Ecorys naar de toekomst van de winkelkernen in de Hoeksche Waard (waarvan het concept-rapport ook in uw bezit is), dat op enig moment het exploiteren van een supermarkt in de echt kleine kernen op termijn niet meer haalbaar is in de huidige vorm. In dit rapport wordt ook gesteld dat de huidige inwonersaantallen in veel kleine kernen niet voldoende zijn om een supermarkt of overige retail afdoende rendabel te exploiteren. Op dit moment doet de situatie zich voor in Goudswaard maar in de toekomst verwachten wij dat dit zich ook gaat manifesteren in de andere kleinste kernen zoals bijvoorbeeld Piershil, Maasdam en Westmaas. Dat is in onze ogen een kwestie van tijd. En vraagt dus om een strategie en een structurele oplossing. Waarover zo meer. In dit licht achten wij een ondersteuning in materiële en/of financiële vorm van overheidswege niet verantwoord. En daarnaast te prematuur, niet in de minste plaats gezien het feit dat er vanuit de ondernemer ook (nog) geen exploitatiebegroting is overlegd.

2 Op termijn zal een incidentele bijdrage namelijk niet effectief zijn, zo stelt ook Ecorys in haar onderzoek. Het is het probleem voor ons uitschuiven; op enig moment zal er opnieuw geïnvesteerd dienen te worden in bijvoorbeeld vervanging van inventaris en de beperkte omzetmogelijkheden zullen zoiets niet toestaan. Kortom, de DHR is van mening dat dit geen oplossing is voor de lange-termijn. Daarnaast is de DHR van mening dat de gemeente weg moet blijven van oplossingen die concurrentievervalsing in de hand kunnen werken en ook nog een precedent scheppen. Ook als de bevolking, van in dit geval Goudswaard, bereid blijkt te zijn hun belang te borgen middels bijvoorbeeld de vorm van een coöperatie en op basis van enige vorm van financiële betrokkenheid lijken ons de overlevingskansen op termijn voor een supermarkt in deze context niet haalbaar op basis van de grootte van de bevolking. De DHR vindt het ook van belang dat het draagvlak van de bevolking niet alleen wordt getoetst op basis van een enquête van de dorpsraad, maar dat er echt goed wordt gekeken naar het draagvlak vanuit de gemeenschap. Van belang is dat de duurzaamheid van een initiatief als deze kan worden aangetoond.

De steun van de gemeenschap en de inzet die er vanuit hen voor nodig is om de wens, behoud van een supermarkt, stomerij en postpunt, plus eventuele aanvullende functies, dient in kaart te worden gebracht. Als DHR staan we dus een andere aanpak voor: met stakeholders om tafel op zeer korte termijn en nadenken over een oplossing voor Goudswaard, maar waarbij we ook meteen het bredere thema aansnijden: de vitaliteit van de kleine kernen nu en in de toekomst bij de kop pakken. Zodat we toewerken naar een oplossing van deze structurele problematiek voor alle kernen. De vitaliteit van de kleine kernen vraagt om een bredere discussie dan alleen sec. een supermarktinitiatief in Goudswaard. Bij stakeholders denken wij aan onder meer de wethouder Levende Dorpen, wethouder EZ, een afgevaardigde uit ons bestuur en een betrokkene in vastgoed alsmede een vertegenwoordiger vanuit het sociaal domein en deelname van een partij als HW Wonen. Als uit dit initiatief blijkt dat het vormen van een coöperatie voor Goudswaard een oplossing zou kunnen zijn, dan adviseren wij daar als DHR graag in samen met onze uitvoeringsorganisatie (vanuit DZP).

2

Noot gemeente HW 05/03/2025: Feitelijk onjuist. Die gegevens waren wel bij de gemeente aangeleverd, maar gelet op de inhoudelijke vragen en vanwege privacy niet verleend aan DHR.

Meer dan waard.

2/3

Wij nemen ook graag het initiatief voor het gesprek als dat wenselijk is, en stemmen hier graag over af met jullie. Daarom blijven we graag in contact over deze aangelegenheid. Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van de DHR, namens de voltallige vergadering. www.retailhoekschewaard.nl”

Meer dan waard.

3/3