20260310 RV Aanwijzing bijzondere commissies

Raadsvoorstel (herzien) Aan: Van: Datum: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Vertrouwelijkheid:

gemeenteraad presidium 5 maart 2026

voorzitter raad openbaar

Onderwerp Aanwijzing raadscommissies als bijzondere commissie. Beslispunt: De Agendacommissie, de Werkgeverscommissie, de Auditcommissie, de Begeleidingscommissie van de rekenkamer en de Commissie raadscommunicatie van de gemeente Hoeksche Waard per 1 april 2026 aanwijzen als bijzondere commissie als bedoeld in artikel 3.4.1 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Inleiding Op 9 december 2025 heeft u besloten ons voorstel van 30 oktober 2025 met betrekking tot de aanwijzing van twee commissies als bijzondere commissie aan te houden en van de raadsagenda af te voeren. In onze vergadering van 5 maart 2026 hebben wij ons opnieuw beraden over een voorstel tot aanwijzing van raadscommissies als bijzondere commissie. Ons is gebleken dat commissies anders dan reguliere raadscommissies van advies ex artikel 82 van de Gemeentewet een taakverzwaring betekent van het raadslidmaatschap en dat het daarmee gerechtvaardigd is meerdere commissies ex artikel 84 van de Gemeentewet in aanmerking komen om deze aan te wijzen als bijzondere commissie. Op grond van artikel 3.1.4, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers (AMvB) kan de raad besluiten bepaalde commissies aan te wijzen als bijzondere commissie, waarvan de leden dan een toelage krijgen. Dat gaat om commissies die niet op grond van andere artikelen automatisch een toelage krijgen.

De toelage wordt daarnaast toegekend voor de duur van de werkzaamheden van een commissie. Op grond van artikel 3.1.4 , tweede lid, van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers stelt de burgemeester de duur van de werkzaamheden vast.

De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden noemt de agendacommissie en de werkgeverscommissie als voorbeeld met “… een zodanig belang, belasting en tijdsbeslag dat die niet redelijkerwijs tot het reguliere werk van een raadslid geacht kunnen worden te behoren.” Wij zijn van oordeel dat de Agendacommissie, de Werkgeverscommissie, de Auditcommissie, de Begeleidingscommissie van de rekenkamer en de Commissie raadscommunicatie een belangrijke bijdrage leveren aan de professionalisering van de raad en doorontwikkeling van de griffie en achten het gerechtvaardigd dat leden van de commissie maandelijks een toelage krijgen boven hun reguliere vergoeding voor de werkzaamheden als raadslid. De hoogte van de toelage is bepaald in artikel 3, tweede lid, van de Verordening rechtspositie raads- en burgerleden Hoeksche Waard 2024. Wij geven in overweging uit te gaan van het maximumbedrag uit het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, momenteel € 153,33 per maand (jaarlijks te indexeren volgens de loonontwikkeling bij het Rijk). Momenteel is de jaarlijkse indexering nog niet opgenomen in onze verordening, maar deze zal worden meegenomen in ons verzamelvoorstel voor het aanpassen van een aantal verordeningen van de raad. Tenslotte stellen wij voor de aanwijzing met ingang van de nieuwe raadsperiode, die op 1 april 2026 begint, in te laten gaan.

Wij vinden het enigszins ongemakkelijk dat de huidige raad besluit een extra toelage toe te kennen aan zichzelf, ook al is volkomen helder dat de leden van beide commissies het afgelopen jaar heel veel extra werk hebben verzet naast hun reguliere raadswerk. Toch weegt naar ons oordeel het eerste argument zwaarder. Communicatie Het besluit zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd. Het presidium,

L. Vermeulen plv. griffier

M. Witte voorzitter