20240903 Presentatie raad Actief College - definitief

Toelichting voormalige Technische School/Actief College Koninginneweg 126 te Oud-Beijerland Projectleider Ruud van den Berg

3 september 2024

Agenda • Monumentale status • Monumentale waarde • Ruimtelijke onderzoeken • Ontsluiting, parkeren en groen • Woningbouw • Uitvaartcentrum • Huidig gebruik • Risico's en beperkingen • Voorlopige planning • Conclusies

Monumentale status • Gemeentelijk monument • 15 november 2018 Erfgoed-kompas + Analysekaart • 15 juni 2021 Voorbescherming gemeentelijk monument • November 2023 Vervolgonderzoek Cultuurhistorische omschrijving, waardering en aanheling • 4 juni 2024 Aanwijzing gemeentelijk monument

Monumentale waarde Erfgoedkompas: • Algemene historische waarde: • Uitdrukking van het technisch beroepsonderwijs van Oud-Beijerland en omgeving • Plaats waar vele inwoners hun onderwijs ontvingen en een lange periode van hun leven doorbrachten • Architectuurhistorische waarde: • Landelijke voorbeeldschool van het technisch onderwijs, waar het gebouw nog steeds uitdrukking aan geeft • Hoogwaardige esthetische kwaliteit van de oorspronkelijke architectuur • De specifiek ontworpen beeldende kunst van gevelreliëfs die relatie heeft met de plaats aan het gebouw en de functie • Bouwhistorische waarden: • De toepassing van betonvarianten voor de hoofddraagconstructie in combinatie met baksteen en de seriematige gevelen wandindeling • Ensemblewaarde: • De ligging, markering van de naoorlogse rand van de bebouwing in de gemeente destijds • De stedenbouwkundige uitgangspunten en opzet

Ruimtelijke onderzoeken 1/2 • Asbestinventarisatie Op meerdere locaties asbest aanwezig

• Archeologie Voor het gehele perceel geldt de dubbelbestemming archeologie Naast bureauonderzoek ook veldonderzoek vereist

• Bodemonderzoek Voor het nieuwe uitvaartcentrum en vanwege lokale bodemverontreiniging achterop het perceel is vervolgonderzoek vereist

• Ecologie/Flora en Fauna Vervolgonderzoek en voorzorgsmaatregelen vereist

Ruimtelijke onderzoeken 2/2 Bouwkundige staat • Voor tal van onderdelen is sprake van zeer slechte, slechte of matige staat. Voorbeelden zijn: • Het dak dient waarschijnlijk volledig te worden vervangen • Kozijnen dienen waarschijnlijk volledig te worden vervangen • Restauratie lichtstraat beton met glas/glas-in-lood • Vanwege de monumentale status moet de architectuur en indeling behouden blijven, hierdoor is restauratie vereist en is sprake van extra bouwkundige randvoorwaarden en hogere kosten

Ontsluiting, parkeren en groen • De hoofdontsluiting blijft vanaf de Koninginneweg • De 24 parkeerplaatsen bij de begraafplaats langs de Koninginneweg blijven gehandhaafd • Aan de voorzijde van de voormalige Technische School worden ongeveer 40 parkeerplaatsen gerealiseerd • De begrafenisstoeten blijven via de HBS-laan rijden • Het groene karakter langs de beeldbepalende Scheermansvliet en achter de voormalige Technische School blijft intact • Zo mogelijk route voor langzaamverkeer/fietsers

Woningbouw • Voor de gemeentelijke herindeling was in de gemeente Oud-Beijerland duidelijk dat sprake was van een mogelijke monumentale status • In het erfgoedkompas uit 2018 is aangegeven dat de gebouwen en de indeling behouden moeten blijven • Vanwege de monumentale status moet worden uitgegaan van de bestaande indeling en zijn 22 appartementen en 12 studio’s (sociaal/goedkoop) mogelijk • Op grond hiervan zijn in december 2019 de eerste tekeningen gemaakt met appartementen waarbij de indeling wordt behouden • De totale oppervlakte van het voorste gedeelte met oude gebouwen is ongeveer 6.550 m2

Uitvaartcentrum • De huidige aula op de begraafplaats is gedateerd, voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd en wordt al geruime tijd niet meer gebruikt • Uw gemeenteraad heeft eerder besloten dat de aula’s bij begraafplaatsen worden geprivatiseerd, in lijn van dit besluit is gekozen voor een nieuw uitvaartcentrum op het achterste gedeelte van deze locatie • De huidige aula kan worden afgebroken waardoor extra ruimte ontstaat voor begraven • De totale oppervlakte van het achterste gedeelte met het nieuwe uitvaartcentrum is ongeveer 3.500 m2 • Het nieuwe uitvaartcentrum grenst direct aan de begraafplaats. Bij de architectuur zal ook rekening worden gehouden met de gemeentelijke monumenten van de voormalige Technische School

Huidig gebruik • Tijdelijk in gebruik gegeven • Oorspronkelijk zijn ongeveer 12 kunstenaars uit de voormalige Rabobank verplaatst naar deze voormalige Technische School. Nadien hebben ruim 20 nieuwe gebruikers hier een plek gevonden • Hierbij is sprake van bruikleenovereenkomsten via Ad-Hoc beheer • Een bruikleenovereenkomst is tijdelijk en kan zonder opgaaf van reden en met een korte opzegtermijn worden opgezegd. Daarbij heeft de gebruiker geen recht op vervangende ruimte

De Technische school net na de oplevering in 1955 (in: Bouwkundig Weekblad, 1955)

Risico’s en beperkingen 1/2 • Vanwege de monumentale status is sloop/nieuwbouw niet toegestaan en moet worden uitgegaan van de bestaande indeling • De resultaten van de ruimtelijke onderzoeken zoals bijvoorbeeld asbest, bodem en bouwkundige staat zijn van invloed op de verkoopopbrengst • De bouwkundige staat is matig tot slecht waardoor forse investeringen zijn vereist voor de renovatie • Voor de voormalige technische school en het nieuwe uitvaartcentrum hebben zich geïnteresseerde ontwikkelaars gemeld, maar het is nog niet bekend of zij een haalbare businesscase kunnen indienen

Risico’s en beperkingen 2/2 • Zoals gebruikelijk zijn inspraakreacties, participatie en zienswijze aandachtspunten • Tijdens de huidige collegeperiode start een onderzoek naar extra begraafcapaciteit in Oud-Beijerland. • Het huidige plan gaat uit van gemeentelijk monument, woningbouw uitvaartcentrum en openbare ruimte. Het mogelijk combineren van nog een andere functie levert complicaties op bij onder meer financiering, eigendom, onderhoud en beheer, ontsluiting en parkeren en milieuaspecten zoals geluid • De hoge investering die nodig is om het monumentale gebouw in ere te herstellen geeft beperkingen in de keuzes van wat mogelijk is

Voorlopig planning 4e kwartaal 2024 - 1e kwartaal 2025

Meervoudige verkoopprocedure en overeenkomst

2e kwartaal 2025 3e kwartaal 2025 - 4e kwartaal 2026

Inloopbijeenkomst/start participatie Ruimtelijke procedure/omgevingsplan en vergunningen

Vanaf 2027

Start realisatie

Deze planning is onder voorbehoud van bezwaar en beroep en medewerking van externe partijen zoals provincie, waterschap en monumentencommissie.

Conclusies • De meeste oude gebouwen van de technische school hebben de status van Gemeentelijk Monument en dit beperkt de keuzes • De resultaten van de onderzoeken zijn van invloed op de verkoopopbrengst • De locatie is gemeentelijk eigendom, waardoor bij verkoop sprake is van (beperkte) opbrengst

Technische vragen