2024.01.16 presentatie gemeente HW
Tekst van het document
aanbesteding OV-concessie HWGO de stand van zaken
Gemeenteraad Hoeksche Waard1 Dinsdag 16 januari 2024
Inhoudsopgave De aanbestedingscyclus 1.
Beleidskader
2.
Ontwerp-Programma van Eisen
3.
Planning consultatiefase Ontwerp-PvE
De aanbestedingscyclus Fase beleidsvorming – resultaat is een door PS vastgesteld beleidskader met randvoorwaarden voor aanbesteding en uitvoering van de concessie Fase operationalisatie – Het beleidskader wordt door GS vertaald naar een Programma van Eisen en aanbestedingsdocumentatie Fase inkoop – Bestek uitgebracht, marktpartijen stellen hun biedingen op. Na indiening selecteert het beoordelingsteam de economisch meest voordelige bieding op basis van de gunningscriteria. Fase implementatie – Winnende inschrijver bereidt start van de exploitatie voor, pro-actieve monitoring door Provincie.
1. Beleidskader terugblik, doelen op hoofdlijnen & behandeling PS
Beleidskader: terugblik ▪ ▪ ▪
▪ ▪
30 maart 2023: toelichting start proces gemeenschappelijke raden HW & GO 20 juni jl (HW) en 31 augustus 2023 (GO): toelichting op inhoud concept beleidskader in raad HW Advertenties in huis-aan-huis bladen betrekken organisaties & bewoners
Resultaat: in totaal 146 reacties van 17 organisaties / politieke partijen en 6 bewoners Veel “PvE-waardige” input / wensen (34 reacties) die ook al in het Ontwerp-PvE is verwerkt
Beleidskader: doelen op hoofdlijnen ▪
Verder verbeteren (boven)regionale bereikbaarheid (o.a. R-net)
▪
Borgen basisbereikbaarheid (scholieren, buitengebieden)
▪
Bijdrage klimaatambities, energietransitie en leefbaarheid
▪
Betrouwbaar en stabiel OV-aanbod
Beleidskader: doelen op hoofdlijnen (II) ▪
Toegankelijkheid ▪ o.a. verplichting lagevloer buurtbussen ▪ aandacht voor auditieve, visuele en mentale beperkingen
▪
Sociaal beleid ▪ continueren minimaproducten
▪
Uitgangspunt financiën: ▪ gelijkblijvend exploitatiebudget € 13,65 mln. ▪ Instandhouding lage kilometertarieven € 0,45 mln.
▪
Inzetten op 15% meer DRU’s dan nu = herstel niveau van voor COVID
Beleidskader: behandeling Provinciale Staten ▪
Opnemen bonussystematiek bij vervoergroei met specifieke component landelijk gebied (in definitieve stukken)
▪
Bedieningseisen: nieuwe categorie 1500 – 3000 inwoners ingevoegd met verplichting vast vervoer op werkdagen 6u – 19u.
▪
Motie uitsluiting EBS verworpen
▪
Vaststelling Beleidskader in PS met 44 stemmen voor en 10 tegen
2. Ontwerp-Programma van Eisen thema’s en planning consultatiefase
Thema’s Ontwerp-Programma van Eisen ▪
Financieel ▪ Verdeling Bikker-gelden over concessies (technische sessie PS) ▪ Onzekerheid: coalitie-onderhandelingen voor nieuw Kabinet
▪
Vervoerkundig • Waarborg dat onder regie vervoerder kan worden samengewerkt met doelgroepenvervoer / combineren ritten • Ingebruikname busbaan Stougjesdijk • Mogelijkheid tot aanbieden van minimaal Maatwerkvervoer vanaf veer bij Hekelingen naar Spijkenisse • Netcapaciteit aandachtspunt, maar op HW vooralsnog voldoende
3. Planning consultatiefase Ontwerp-PvE
Planning consultatiefase Ontwerp-PvE ▪ ▪
▪ ▪ ▪ ▪
▪ ▪ ▪
▪ ▪
10 januari 2024: 11 januari 2024: 16 januari 2024 : 1 februari 2024: Medio februari (n.n.b): Eind februari / begin maart:
Commissie bereikbaarheid & Wonen toelichting op Ontwerp-PvE in raad GO toelichting op Ontwerp-PvE in raad HW deadline aanlevering advies op Ontwerp-PvE stuurgroep concessie HWGO vaststelling Definitief PvE, Nota van Beantwoording en Bestek door GS. Daarna start inschrijvingsfase
Mei / juni 2024 Juli / augustus 2024 December 2025 ------------------------
sluiting inschrijving & start beoordeling gunning, start bezwaartermijn 6 weken, daarna start implementatie start nieuwe concessie
Medio januari 2024: Januari 2024:
afronding samenstelling beoordelingsteam marktconsultatie