2013-Regionaal-Verkeers-en-Vervoersplan-Hoeksche-Waard
Tekst van het document
RVVP Hoeksche Waard Regionaal Verkeers- en Vervoersplan
Definitief
Opdrachtgever(s)
Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard
Titel rapport
RVVP Hoeksche Waard Regionaal Verkeers- en Vervoersplan
Kenmerk
CHD004/Mes/0041
Datum publicatie
8 november 2013
Projectleider opdrachtgever(s)
Paul van Zuylen
Projectteam opdrachtgever(s)
Paul van Zuylen, Wim Bauer, Wendy Jacobs, Arjen Plekkenpol, Annelijn de Bakker, Dick Kerkhof, Arne Heijman
Projectleider Goudappel Coffeng
Jaap Kik
Projectteam Goudappel Coffeng
Jaap Kik, Sjaak Meijerink
Trefwoorden
Zuid-Holland, Hoeksche Waard, verkeersplan, openbaar vervoer, fiets, duurzaamheid, verkeersveiligheid, goederenvervoer, wegenstructuur
© Goudappel Coffeng
Niets uit deze rapportage mag worden overgenomen zonder bronvermelding. Aan de inhoud van de rapportage kunnen geen rechten worden ontleend. Eventuele rechthebbenden op gebruikt beeldmateriaal dienen contact op te nemen met de uitgever.
Inhoud Inleiding
4
Deel A: Beleid & inventarisatie
7
A.1
8
Beleid
1.1
Rijksbeleid
8
1.2
Provinciaal beleid
9
1.3
Regionaal beleid Hoeksche Waard
10
1.4
Gemeentelijk beleid
12
A.2
Mobiliteit
17
A.3
Bestaande situatie en knelpunten
17
Deel B: Analyse & maatregelen
29
B.1
Weginfrastructuur
30
B.2
Langzaam verkeer & recreatie
39
B.3
Openbaar vervoer & ketenmobiliteit
45
B.4
Goederenvervoer & landbouwverkeer
50
B.5
Veiligheid & leefbaarheid
52
Deel C: Uitvoeringsplan
57
Inleiding
58
Maatregelen autoverkeer
59
Maatregelen fietsverkeer
61
Maatregelen openbaar vervoer & ketenmobiliteit
63
Maatregelen goederenvervoer & landbouwverkeer
65
Maatregelen veiligheid & leefbaarheid
66
Bronnen
67
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
3
Inleiding: wat is het RVVP? Het RVVP is de afkorting voor een Regionaal Verkeers- en Vervoersplan. Het geeft een visie over hoe het verkeers- en vervoersysteem in de Hoeksche Waard er in 2020-2030 uit moet zien. En daardoor wordt duidelijk welke maatregelen de komende jaren gewenst zijn om de Hoeksche Waard bereikbaar, leefbaar en veilig te houden. Het vormt daarmee een rechtstreekse uitwerking van de structuurvisie, maar dan specifiek gericht op het thema verkeer en vervoer. Voor de Hoeksche Waard is dit een primeur; dit is het
En niet alleen de gemeenten zijn bij het opstellen van
voer valt onder de concessie ‘Hoeksche Waard/Goeree
eerste RVVP van de regio. Een vervoerplan voor de
het Regionaal Verkeers- en Vervoerplan betrokken; ook
Overflakkee’. Deze concessie is gegund aan Arriva van 1
hele regio biedt voordelen: er ontstaat een eenduidige
de provincie Zuid-Holland en het Waterschap Hollandse
januari 2008 tot en met 15 december 2015. Naast Arriva
aanpak van problemen die verspreid over de regio voor-
Delta delen de visie van het RVVP.
rijdt ook Veolia door de Hoeksche Waard voor het uitvoeren van de verbinding Bergen op Zoom – Rotterdam
komen, maatregelen op gemeentelijk niveau worden genomen met oog op de effecten elders en er worden
Beheerders infrastructuur
(via de A29). Deze verbinding is onderdeel van de con-
bovengemeentelijke knelpunten geïdentificeerd en
Bij het wegennet in de Hoeksche Waard speelt Rijkswa-
cessie ‘West-Brabant’ van de provincie Noord-Brabant
aangepakt.
terstaat een rol als beheerder van de A29. De provincie
(de concessie loopt af op 13 december 2014). Daarnaast
Zuid-Holland beheert de onderliggende hoofdwegen
zijn er diverse particuliere veerverbindingen.
Actoren: vijf gemeenten, één regio
(N-wegen) en regionale fietsroutes, waarbij het Weg-
Het Regionaal Verkeers- en Vervoersplan is opgesteld
schap Tunnel Dordtsche Kil de verbinding door de
Besloten vervoer
in opdracht van het Samenwerkingsorgaan Hoeksche
Kiltunnel beheert. Het Waterschap Hollandse Delta
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor onder andere het
Waard (SOHW). Dit is een gemeenschappelijke regeling
beheert de overige wegen in het buitengebied. De vijf
leerlingenvervoer (bijzonder onderwijs) en het Wmo-
waaraan de gemeenten in de regio deelnemen. In dit
gemeenten beheren de wegen binnen de grenzen van
vervoer (Wet maatschappelijke ondersteuning), samen
orgaan bundelen vijf gemeenten in de Hoeksche Waard
de bebouwde kom.
het besloten vervoer. De gemeenten in de Hoeksche Waard hebben de organisatie van het leerlingenvervoer
hun krachten om verkeersproblemen aan te pakken:
▪▪ Gemeente Binnenmaas ▪▪ Gemeente Cromstrijen ▪▪ Gemeente Korendijk ▪▪ Gemeente Oud-Beijerland ▪▪ Gemeente Strijen 4
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
Openbaar vervoer
gezamenlijk regionaal opgepakt zodat de hele Hoek-
Het openbaar vervoer in de Hoeksche Waard bestaat
sche Waard hetzelfde systeem kent. Ook bestaat er
voornamelijk uit busverbindingen. Deze worden
regionaal beleid op het gebied van vergoedingen voor
momenteel aangeboden door Arriva, in opdracht van
vervoer van Wmo-geïndiceerden, maar de invulling
de provincie Zuid-Holland als concessieverlener. Het ver-
hiervan verschilt per gemeente.
Totstandkoming RVVP
vonden. In bijlage 1 is het verslag van deze bijeenkomst
en door het dagelijks bestuur aangeboden aan de colle-
Allereerst is voor het RVVP een Koersnota opgesteld.
opgenomen.
ges/raden. Het RVVP is in het eerste/tweede kwartaal van 2014 vastgesteld door de raden van de vijf gemeenten.
Daarin zijn de thema’s aangegeven die een plaats in het RVVP krijgen. De Koersnota is vastgesteld in het porte-
Het concept RVVP is in de ambtelijke projectgroep en
feuille-overleg economie Hoeksche Waard (Pfo) van 15
klankbordgroep van 2 juli 2012 besproken. Verslagen
mei 2012. Daarna is dit document ter vaststelling naar de
van deze bijeenkomsten zijn in bijlage 1 opgenomen. In
Het RVVP bestaat uit drie onderdelen:
colleges van B&W van de vijf gemeenten in de Hoeksche
het derde en vierde kwartaal van 2012 is het document
▪▪ Deel A: waarin de inventarisatie van het beleid en
Waard gegaan, alsmede naar het Waterschap Hollandse
bestuurlijk vrijgeven voor de inspraak door de gemeente-
projecten beschreven wordt; in dit deel komen ook
Delta en de Provincie Zuid-Holland. Tot deze onderwerpen
raden. Daarvoor is het vastgesteld in het Pfo economie (19
stukken uit de `Koersnota’ terug.
is gekomen op basis van informatie voortkomend uit het
september 2012) en dagelijks bestuur (4 oktober 2012) van
beleid van de diverse wegbeheerders en uit een infor-
het SOHW. In de periode van 28 januari 2013 tot en met
matiebijeenkomst met inwoners van de Hoeksche Waard,
25 maart 2013 heeft het concept RVVP ter inzage gelegen
gehouden op 8 december 2011 (bijlage 1). Vervolgens
op het kantoor van het Samenwerkingsorgaan Hoeksche
▪▪ Deel C: in dit deel worden de maatregelen op een rij
hebben op 17 januari 2012 de regionale bestuurders in de
Waard in Klaaswaal en op de vijf gemeentehuizen. Op 26
gezet voor een samenhangend uitvoeringsplan.
Leeswijzer
▪▪ Deel B: hierin wordt de visie beschreven en welke maatregelen nodig zijn voor de uitvoering richting het bewerkstellingen van de visie.
Regionale Projectgroep Verkeersveiligheid hun wensen en
februari 2013 is een informatieavond over het RVVP geor-
ideeën naar voren gebracht. Op 13 februari 2012 heeft een
ganiseerd voor alle belangstellenden. Het definitieve RVVP
De bijlagen bij dit RVVP zijn in een los bijlagenrapport
klankbordgroepvergadering over de Koersnota plaatsge-
is vastgesteld door het Pfo economie van 5 december 2013
opgenomen.
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
5
6
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
A
Deel A: Beleid & inventarisatie
De resultaten van de analyse van de diverse beleidsstukken van de betrokken overheden zijn in dit deel opgenomen. Samen met een inventarisatie van de bestaande situatie en knelpunten wordt inzicht gegeven in de problematiek die er speelt rond verkeer en verkeer in de Hoeksche Waard.
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
7
A.1 1.1
Beleid Rijksbeleid
van het kustfundament en het samen met decentrale
Nationaal Landschap
overheden uitvoeren van de gebiedsgerichte
Het Nationaal Landschap Hoeksche Waard is één van de
deelprogramma’s Rijnmond-Drechtsteden, Rivieren en
twintig Nationale Landschappen van Nederland. Natio-
Zuidwestelijke Delta van het Deltaprogramma.
nale Landschappen zijn échte Nederlandse landschap-
▪▪ Het samenwerken met decentrale overheden in
pen met een unieke combinatie van cultuurhistorische
In maart 2012 is de definitieve Structuurvisie Infra-
de generieke deelprogramma’s Veiligheid, Zoet
en natuurlijke elementen en vertellen daarmee het
structuur en Ruimte vastgesteld. In de Structuurvisie
water en Nieuwbouw en Herstructurering van het
verhaal van het Nederlandse landschap. Een Nationaal
Deltaprogramma.
Landschap kenmerkt zich door de bijzondere natuur,
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (2012)
Infrastructuur en Ruimte schetst het Rijk ambities van het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid voor Nederland in
▪▪ Het aanwijzen van leidingstroken voor (toekomstige)
waarin ruimte is voor werk-, woon-, en recreëerfunc-
2040. De Structuurvisie bevat weinig punten die direct
buisleidingen van nationaal belang van en naar de
ties. Binnen een Nationaal Landschap zijn sociaaleco-
aan de Hoeksche Waard te knopen zijn. Er is echter een
Mainport Rotterdam.
nomische ontwikkelingen gewenst, mits ze bijdragen aan het versterken van de ruimtelijke kwaliteit. Om te
aantal punten die wel van invloed kunnen zijn voor de Hoeksche Waard:
Dynamische Delta 2020-2040 (2011)
blijven voldoen aan de criteria van Nationaal Landschap
▪▪ Het tot stand brengen en beschermen van de
In maart 2011 is het rapport Dynamische Delta opge-
moeten de unieke elementen in de Hoeksche Waard
(herijkte) Ecologische Hoofdstructuur (EHS), inclusief
steld als afronding van de MIRT-Verkenning Antwerpen-
(de zogenaamde kernkwaliteiten) behouden blijven,
de Natura 2000-gebieden (Haringvliet, Oudeland,
Rotterdam. Dit plan gaat in op de twee gezichten van
duurzaam beheerd en waar mogelijk versterkt en verder
Hollands Diep). Daarnaast kent de regio belangrijke
de delta: de Stedelijke Delta en het deltalandschap.
ontwikkeld worden.
cultuurhistorische waarden (de Limes).
Deze delta’s moeten zich beide optimaal kunnen
▪▪ Het robuust en compleet maken van het hoofdenergienetwerk (380 kV).
▪▪ Vernieuwen en versterken van de Mainport
De kernkwaliteiten van de Hoeksche Waard zijn de
randgebied, deze vormt de overgang van de Stede-
duurzame landbouw, het polderpatroon, het reliëf van
lijke Delta naar het deltalandschap en andersom. In
kreken en dijken, de openheid van het landschap en
Rotterdam door het ontwikkelen van een efficiënt
deze gebieden moeten de eigenschappen van het
de aanwezigheid van cultuurhistorische objecten. Dit
multimodaal logistiek netwerk in samenhang met
deltalandschap worden versterkt en de relatie met de
houdt in dat bij aanpassingen in de infrastructuur, zowel
de andere Nederlandse zeehavens, de haven van
Stedelijke Delta worden verbeterd. Op deze manier kan
bestaand als nieuw, rekening wordt gehouden met de
Antwerpen en achterlandknopen in lijn met de MIRT-
de Hoeksche Waard als recreatief uitloopgebied van de
kernwaarden van het Nationaal Landschap. Daarnaast
verkenning Antwerpen-Rotterdam.
stad dienen.
is het beleid erop gericht om kleinschalige recreatieve
▪▪ Versterking van de primaire waterkeringen (hoogwaterbeschermingsprogramma), het behouden
8
ontwikkelen. De Hoeksche Waard wordt gezien als een
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
mobiliteitsfuncties te versterken, zoals Deltapontjes en wandel- en fietsroutes.
Natura 2000-gebieden
een weg met meer aansluitingen, smallere maar extra
Planten en dieren laten zich niet tegenhouden door
rijstroken en/of een lagere ontwerpsnelheid. Conform
landsgrenzen. Natura 2000 richt zich daarom op het
het PVVP zou de A29 dus een extra rijstrook per richting,
behoud en de ontwikkeling van natuurgebieden in heel
een lagere maximumsnelheid en meer op- en afritten
Europa. Voor Nederland gaat het om ruim 160 gebieden.
kunnen krijgen.
Alle Natura 2000-gebieden liggen binnen de Ecologische Hoofdstructuur. Binnen de Hoeksche Waard zijn
De N217 tussen A16 en A29 is onderdeel van het onder-
of worden de volgende gebieden als Natura 2000-ge-
liggend wegennet (OWN) en wordt niet opgeschaald tot
bieden aangewezen: Haringvliet, Oude Maas, Hollands
OWN+, omdat de wegcapaciteit voldoende wordt geacht
Diep en het Oudeland van Strijen.
zolang er geen grote ruimtelijke ontwikkelingen gaan kelingen en het vastleggen van grenzen moet deze
plaatsvinden in de Hoeksche Waard. Het provinciale
onverenigbare wensen met elkaar verzoenen. Zuid-
wegennet in de regio Hoeksche Waard kent volgens
Holland kiest daarom voor een beheerst groeien van
het PVVP verder geen bijzondere aandachtspunten. Wel
de mobiliteit op basis van een afgewogen beleidsmix.
wordt het knooppunt A29/N217 genoemd als goederen-
Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP) (2004)
In dit kader zijn voor de regio Hoeksche Waard de vol-
knooppunt, met de relatie A29 – Den Haag als knelpunt
Op 24 januari 2004 hebben de Provinciale Staten van
gende kernvraagstukken opgesteld:
met een ‘zeer ernstige verliestijd’ voor het wegverkeer
Zuid-Holland het Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan
▪▪ De autonome mobiliteitsbehoefte is sterk op de
in de Rotterdamse en Haagse regio.
(PVVP) 2002 – 2020 vastgesteld. De titel van het docu-
Rotterdamse regio gericht. Als gevolg hiervan
ment is ‘Beheerst groeien’. Het PVVP geeft aan hoe de
ontstaat een hoge verkeersdruk op de N217 en nabij
provincie Zuid-Holland de komende jaren haar beleid op
het ontsluitingspunt N217/A29 bij Heinenoord.
1.2
Provinciaal beleid
het terrein van verkeer en vervoer wil vormgeven. De provincie staat voor een bereikbaar Zuid-Holland, wil een tevreden reiziger en heeft oog voor het zakelijk en goederenverkeer. De provincie staat tegelijk ook voor een beter milieu, voor veiligheid en voor stedelijke en
Op dit moment werkt de Provin-
▪▪ Ontsluiting van het bovenregionale bedrijventerrein
cie aan een integrale Visie Ruimte
(120 ha) in de noordrand, als aanvulling op het RBT
en Mobiliteit als opvolger van het
met 60 ha.
bestaande PVVP. Een belangrijke ver-
▪▪ Verkeersonveiligheid op enkele plaatsen op het onderliggende wegennet.
▪▪ Ontbrekende schakels in het fietsnetwerk.
andering ten opzichte van het PVVP is dat de huidige planvorming van het RBT nog maar uitgaat van 60 ha in plaats van oorspronkelijk 180 ha.
landelijke kwaliteit, en voor een sociaal Zuid-Holland. Een te sterke mobiliteitsgroei staat daarmee op gespan-
De A29 wordt aangemerkt als een deel van het natio-
nen voet. Gedragsbeïnvloeding, sturing van ontwik-
nale hoofdwegennet dat kan worden ‘afgeschaald’ tot RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
9
Figuur A.1: Beelden uit het provinciaal Fietsplan. Boven: te ontsluiten recreatieve gebieden. Midden en onder: Verbindingen tussen belangrijke herkomst- en bestemmingslocaties.
Provinciaal Fietsplan (2008)
1.3
Regionaal beleid Hoeksche Waard
In het Fietsplan 2008 van de provincie Zuid-Holland zijn de kaders vastgelegd voor uitbreiding van de
Structuurvisie Hoeksche Waard
fietsinfrastructuur. Belangrijkste prioriteit is het maken
Het RVVP voor de Hoeksche Waard is een directe uitwer-
van nieuwe verbindingen tussen stedelijke centra en
king van de Structuurvisie Hoeksche Waard, vastgesteld
OV-knooppunten (figuur A.1). Daarnaast is er aan-
in juli 2009. De Structuurvisie kent acht agendapunten
dacht voor ontsluiting vanuit de stad naar recreatieve
voor de komende jaren.
gebieden. Om te zorgen dat het fietspadenprogramma
1.
geen vertraging oploopt, is rekening gehouden met
2. Groene dijken - ruimte voor recreatieve functies,
overcapaciteit. Er worden meer projecten in de planning
Robuuste kreken. landelijk.
opgenomen, waarbij projecten die vertraging oplopen
3. Duurzame landbouw.
naar achteren worden geschoven. Voor de Hoeksche
4. Dorpenland - bevorderen leefbaarheid en ruimte
Waard gaat het om de volgende belangrijke fietsroutes:
▪▪ Verbindende schakel: Klaaswaal- Westmaas; ▪▪ Ontsluiting stad – recreatie: Waterbushaltes Drechtsteden en Tiengemeten;
voor eigen groei. 5. Vitale economie - concentratie bedrijven op nieuw terrein in de noordrand en bestaande terreinen. 6. Noordrand - ontwikkeling van gebied voor bedrijvig-
▪▪ Recreatie: complementeren rondje Hoeksche Waard.
heid, wonen en robuuste groenblauwe structuur. 7.
Naast fietsinfrastructuur zet de provincie in op betere stallings- en overstapfaciliteiten bij provinciale bushal-
Zuidrand aan de Delta - ontwikkeling van watersport, woningbouw en verblijfsrecreatie.
8. Regionaal wegennet - samenhang, met waar nodig
tes. Daarnaast wordt de communicatie verbeterd om
vrijliggende fietspaden voor een goede interne ver-
te sturen op gedrag van (potentiële) fietsers. Aan het
keersafwikkeling en het oplossen van verkeersknel-
Fietsplan is een nieuw uitvoeringsplan gekoppeld dat
punten op dorps- en dijkwegen en een verbeterde
meer inzet op de realisatie van utilitaire verbindingen.
aansluiting op de bovenregionale structuur. In het RVVP zijn vooral de agendapunten 2 en 4 tot en met 8 op het gebied van verkeer en vervoer uitgewerkt.
10
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
een verbetering van de externe
Anno 2012 hebben er veranderingen (in besluitvorming)
bereikbaarheid. Voor de interne
plaatsgevonden ten opzichte van de vaststelling van de
bereikbaarheid is het van belang
Structuurvisie in 2009. Het gaat bijvoorbeeld om TNO in
dat er bij de kernen hoogwaardige
Cromstrijen. Er is inmiddels een besluit genomen om dit
OV-haltes worden ingericht. Ook
niet in de Hoeksche Waard te vestigen. In het RVVP voor
is er eventueel sprake van aanleg
de Hoeksche Waard wordt zo veel mogelijk rekening
van de A4-Zuid, die dan zodanig
gehouden met de bestaande beleidsplannen aangevuld
vormgegeven zal moeten worden
met de stand van zaken in 2012 van projecten en/of
dat deze ook voordeel oplevert
ontwikkelingen.
voor de Hoeksche Waard. Wegenbeleidsplan Waterschap Hollandse Delta (2008) Onduidelijkheden zijn er echter
Waterschap Hollandse Delta heeft de zorg over wegen
ook nog. Naast verschillende me-
en fietspaden op de Zuid-Hollandse eilanden, zo ook in
ningen over de A4-Zuid, zijn ook
de Hoeksche Waard. Deze zorg richt zich allereerst op
de toekomstige ontwikkelingen
de instandhouding en bruikbaarheid van het wegennet.
rond de N217 nog niet voldoende
Hiertoe heeft het waterschap een wegenbeleidsplan
inzichtelijk en is de gewenste
opgesteld. Aan de wegenzorg verbonden thema’s zijn:
vormgeving van het regionale
verkeersveiligheid, weginrichting, bereikbaarheid, mi-
Infrastructuur
wegennet onduidelijk. Enerzijds is er de optie om vooral
lieu/landschap, samenwerking en kosteneffectiviteit.
Voor de sector ‘infrastructuur’ noemt de Structuurvisie
lokale knelpunten op te lossen met lokale maatre-
De inrichting van de wegen op de eilanden is op
expliciet het belang van landschappelijke inpassing,
gelen. Anderzijds is er de optie bestaande wegen en
onderdelen verschillend. Deze verschillen zijn soms te
(hoogwaardig) openbaar vervoer richting Rotterdam
lokale maatregelen onderdeel te laten worden van een
rechtvaardigen door specifieke omstandigheden. Daarbij
met Heinenoord als knoop - met een mogelijke uitbrei-
regionale rondweg door de Hoeksche Waard, niet zozeer
zijn grenzen opgezocht van wat mogelijk was binnen de
ding tot P+R-faciliteit - en een (recreatieve) knoop bij de
om de bereikbaarheid te verbeteren, maar vooral om de
richtlijnen van Duurzaam Veilig.
zuidelijke aansluiting op de A29. Dit moet zorgen voor
leefbaarheid te bevorderen.
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
11
Aan de verkeersveiligheid voor de fietser wordt speciale
functietoekenning die aansluit op de behoeftes vanuit
voor duidelijke routes naar de hoofdinfrastructuur
aandacht besteed. Voor de weginrichting streeft het
bereikbaarheid en verkeersveiligheid, met een vertaling
(figuur A.2). Duidelijke parkeerroutes, voldoende en
waterschap naar een uniforme inrichting in overeen-
naar de gewenste inrichting van deze wegen. Dit plan is
goede parkeervoorzieningen in het centrumgebied
stemming met de CROW-richtlijnen.
ondergebracht in het programma ‘Sturen op wegen’, dat
zijn noodzakelijk. Gemotoriseerd verkeer door het
begin 2014 is/wordt vastgesteld.
centrumgebied van Oud- Beijerland wordt beperkt
De verkeersveiligheidfocus kan niet alleen gericht
daar waar dit knelpunten in verkeersveiligheid en
zijn op het eigen wegennet, maar moet op het totale
leefbaarheid veroorzaakt.
netwerk van alle wegbeheerders worden gericht. Ef-
1.4
Gemeentelijk beleid
ficiënte benutting van de beschikbare capaciteit van de
knooppunten in de directe omgeving en waar
netwerken door middel van (dynamisch) verkeersma-
Verkeersstructuurplan Oud-Beijerland 2008 – 2015
mogelijk uitbreiden van het huidige aanbod door het
nagement wordt steeds belangrijker. Afstemming met
(2008)
mogelijk maken van busroutes in nieuwe woon- en
en samenwerking tussen wegbeheerders vragen steeds
Het Verkeersstructuurplan (VSP) is een uitwerking van
werkgebieden en het beter aansluiten van openbaar
meer aandacht. De komende jaren zal de, al een aantal
het onderwerp verkeer uit de Integrale Visie Dorpsont-
vervoer op andere vervoerswijzen.
jaren geleden ingezette, gebiedsgerichte samenwerking
wikkeling Oud-Beijerland. In de integrale visie is als
worden geïntensiveerd en zal het waterschap in de
doelstelling opgenomen om ‘het centrum te versterken
door veilige en logische routes voor fietsers
afstemming tussen ruimtelijke ordening en verkeersin-
als verblijfsgebied’. In samenhang daarmee is de route
naar het centrum, andere wijken en naar andere
frastructuur een actievere rol gaan spelen.
Scheepmakershaven – Bierkade – Gedempte Spui aan-
voorzieningen zoals scholen realiseren (figuur A.3).
gegeven als ‘autoluwe ontsluiting’.
De fiets stimuleren als serieus alternatief voor de
Categoriseringsplan Waterschap Hollandse Delta
▪▪ Voor de fiets: Versterken van de fietsstructuur
auto op de relatief korte afstanden en binnen de
Voor de wegen van Waterschap Hollandse Delta is een
De gemeente Oud-Beijerland vervult een centrum/win-
wegcategoriseringsplan opgesteld. Aan het wegcatego-
kelfunctie voor de Hoeksche Waard en heeft naast de
riseringsplan liggen een uitgebreide netwerkanalyse en
bebouwde kom grotendeels een landelijk karakter met
afwegingsproces ten grondslag. Hierin zijn de relevante
een agrarische en recreatieve functie. Op een hoger
het verkeer door grote en goed toegankelijke
uitgangspunten vastgelegd, gemaakte keuzes toegelicht
schaalniveau zorgen de N217 en de A29 ervoor dat het
verblijfsgebieden binnen de kern en uitbreiden van
en de gedetailleerde resultaten weergegeven. Het doel
verkeer zo snel en efficiënt mogelijk naar en langs de
het (recreatieve) wandelnetwerk.
van het categoriseringsplan voor het waterschap is te
gemeente wordt geleid. Dit betekent:
komen tot een eenduidige functietoekenning van de
▪▪ Voor het gemotoriseerd verkeer: Vanuit de woonkern,
wegen in beheer bij Waterschap Hollandse Delta. Een
12
▪▪ Voor het openbaar vervoer: Aansluiten op
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
bedrijventerreinen en het buitengebied zorgen
kern. Verbeteren van recreatieve verbindingen met en door het buitengebied.
▪▪ Voor de voetganger: Veilige deelname aan
Het VSP is op 30 juni 2008 vastgesteld door de gemeenteraad.
Figuur A.2: Functies van de wegen in de gemeente Oud-Beijerland in 2015
Figuur A.3: Fietsnetwerk buitengebied Oud-Beijerland
(VSP Oud-Beijerland 2008 – 2015).
(VSP Oud-Beijerland 2008 – 2015).
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
13
Gemeentelijk Verkeer en Vervoerplan 2014 – 2024
aangewezen als verblijfsgebied met erftoegangswegen.
Cromstrijen (2013)
keersveiligheid op de N487 ter hoogte van de Volger-
Op 4 november 2008 heeft de gemeenteraad van de
In het GVVP 2008-2017 werd een drietal ontwikkelin-
landseweg. Hoewel deze kruising wordt beheerd door de
gemeente Cromstrijen het Gemeentelijk Verkeer- en
gen benoemd waarvoor verkeerskundig een oplos-
provincie en waterschap, spant de gemeente Cromstrijen
Vervoerplan vastgesteld. Vervolgens is het uitvoerings-
sing moest komen, dit waren de verkeersoverlast op
zich in de situatie te verbeteren.
programma op 23 juni vastgesteld. Inmiddels stelde de
de Rijksstraatweg/ Burgemeester de Zeeuwstraat,
gemeenteraad van Cromstrijen op 24 september 2013
de uitwerking van de Centrumvisie en de ontwikke-
het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP) 2014-
ling Numansdorp zuid. Inmiddels heeft de gemeente
2024 vast. Het bijbehorende uitvoeringsprogramma voor
Cromstrijen besloten tot het gefaseerd uitvoeren van
de maatregelen op korte termijn is in ontwikkeling.
de ontwikkeling Numansdorp Zuid en de daarmee gepaard gaande verkeersafwikkeling. Het beleid van de
De belangrijkste stroomweg in de gemeente Crom-
gemeente zoals vastgelegd in het zogeheten Master-
strijen is de autosnelweg A29, die de verbinding vormt
plan Numansdorp Zuid (dat deze ontwikkeling om-
tussen Zeeland, Noord-Brabant en de Randstad. De A29
schrijft) blijft hiermee ongewijzigd. Ook in het nieuwe
heeft ter hoogte van Numansdorp en Oud-Beijerland
GVVP 2014-2024 hield de gemeente rekening met deze
aansluitingen op het onderliggend wegennet van de
ontwikkelingen bij het benoemen van haar ambities op
Hoeksche Waard. De provinciale wegen N487, N488 en
korte, middellange en lange termijn. Ambities op korte
N489 vormen de hoofdontsluiting van de gemeente
termijn hebben onder meer betrekking op de verbe-
Cromstrijen en aangrenzende gemeenten. De Molendijk
tering van de verkeerssituatie in het centrumgebied
in Klaaswaal vormt de verbinding tussen delen van de
van Numansdorp en de direct omliggende straten. De
N488. Dit wordt dan ook binnen Klaaswaal als knelpunt
ambities op korte termijn richten zich daarnaast op de
ervaren. De gemeentelijke wegen betreffen enkel de
verkeersveiligheid in schoolomgevingen.
wegen binnen de bebouwde kommen van Numansdorp en Klaaswaal. De wegen buiten de bebouwde kom-
In Klaaswaal gaat het doorgaand verkeer (N488) mo-
men zijn in beheer van de provincie en waterschap.
menteel door de kern. Het is gewenst een nieuwe route
Zoals in figuur A.4 is weergegeven zijn op een aantal
buiten de kern om te laten gaan.
gebiedsontsluitingswegen na, beide kernen volledig Figuur A.4: Wegencategorisering Numansdorp (onder) en Klaaswaal (boven) uit GVVP Cromstrijen 2014 - 2024 14
Andere aandachtspunten zijn de doorstroming en ver-
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
Structuurvisie Korendijk 2020 (2003)
voorwaarden zoals opgenomen in het (gemeentelijke)
De gemeente Korendijk ligt in het westelijk deel van
Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR), waar zo
de Hoeksche Waard. Een goede auto-ontsluiting en
veel mogelijk wordt uitgegaan van het Duurzaam Veilig-
adequate verbindingen met het OV-netwerk staan in
principe.
een landelijke gemeente als Korendijk voorop. De in de afgelopen jaren nieuw aangelegde ontsluitingswe-
Voor wat betreft recreatieve fietsvoorzieningen wordt
gen in de gemeente Korendijk zorgen voor een goede
daar waar mogelijk ingezet op een versterking daarvan.
bereikbaarheid van de kernen. Het wegennet van de af-
Hierbij dient bijvoorbeeld te worden gedacht aan de
zonderlijke kernen is aangesloten op deze ontsluitings-
relatie Nieuwendijk-Tiengemeten.
wegen aan de rand van de kernen. De nieuwe structuur betekent veelal een ontlasting van de dijken en histo-
Het huidige systeem van Openbaar Vervoer biedt rede-
risch gegroeide linten en een aanzienlijke vermindering
lijke mogelijkheden voor een landelijke gemeente met
van het aantal verkeersbewegingen binnen de kernen.
een beperkt aantal passagiers. Met minder grote bussen
Op die plekken is de verblijfskwaliteit verbeterd door
wordt meer flexibiliteit geboden. Hierbij valt te denken
maatregelen/herinrichting van de dijk, zodanig dat het
aan de lijndienst tussen Oud-Beijerland - Zuid-Beijerland
meer gericht is op het langzame verkeer dan op door-
v.v. Een goede OV-verbinding met Nieuwendijk - Tien-
gaand autoverkeer.
gemeten is van groot belang en is in 2012 gerealiseerd. Daarnaast dient de verbinding tussen de kernen onder-
Binnen de kernen wordt ingezet op een versterking van
ling te worden verbeterd. De kern Zuid-Beijerland is
de routes voor langzaam verkeer (fietser en voetgan-
niet verbonden met de andere kernen in Korendijk. De
ger). Bij de keuze voor de uitbreidingsrichtingen van de
haltes dienen zo veel mogelijk te zijn aangepast aan de
dorpen wordt hier zoveel als mogelijk rekening mee
criteria voor haltetoegankelijkheid. Een aantal haltes is
gehouden. Waar mogelijk sluiten de fietsroutes aan op
inmiddels aangepast.
(nieuwe) fietsroutes in het landelijk gebied. Bij wegreconstructies wordt bij de inrichting zo veel mogelijk
Verkeersplan Strijen 2008 (2009)
rekening gehouden met de kwetsbare verkeersdeelne-
De gemeenteraad van Strijen heeft het Verkeersplan
mer. De inmiddels gerealiseerde plannen voor het her-
op 21 april 2009 vastgesteld. In het Verkeersplan staat
inrichten van schoolomgevingen bij een aantal lagere
de aanleg van de Randweg centraal. De toekomstige
scholen in Korendijk zijn daar een goed voorbeeld van.
verkeersafwikkeling moet gericht zijn op het optimaal
De inrichting van de nieuwe wijken gebeurt conform de
benutten van de toekomstige Randweg en het nadrukRVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
15
kelijk verder terugdringen van ongewenst en onnodig
▪▪ Randweg Mijnsheerenland, vanuit Centrumplan Mijnsheerenland: van Raadhuislaan naar
Mijlpolder, vanuit herstructurering Mijlpolder: van
De gemeente hanteert daarbij de term `honing en azijn
Romeinseweg, uit te voeren als GOW binnen de kom.
Mijlweg naar N217, vermoedelijk (gedeeltelijk) uit te
maatregelen’. De aanleiding voor de aanleg van de
▪▪ Nieuwe ontsluiting van het te ontwikkelen
Randweg is drieledig, te weten:
suikerfabrieksterrein naar de N217, grotendeels uit te
▪▪ de wens om het centrum van Strijen te ontlasten van
voeren als GOW buiten de kom.
doorgaand verkeer;
▪▪ de realisatie van de woonwijk Land van Essche III; ▪▪ de problemen met sluiproutes in het buitengebied. Ten tijde van het opstellen van het RVVP is de randweg om Strijen gerealiseerd. Verkeersvisie Binnenmaas (2011) De Verkeersvisie Binnenmaas wordt, wanneer dit RVVP gereed is, uitgewerkt in een Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP). De Verkeersvisie Binnenmaas vormt daarmee de eerste hoofdstukken van het uiteindelijke GVVP. In het kader van diverse voorgenomen ontwikkelingen bestaat vanuit enkele projecten de (mogelijke) wens tot het realiseren van nieuwe wegverbindingen in de gemeente. Deze verbindingen zijn tevens in onderstaande figuur A.5 weergegeven. Het gaat om:
▪▪ Tweede ontsluiting bedrijventerrein Hoeksche Waard, bij de planontwikkeling van de 2e fase bedrijventerrein Hoeksche Waard: vermoedelijk van de Boonsweg naar de Reedijk, uit te voeren als GOW buiten de kom.
16
▪▪ Eventueel een nieuwe ontsluiting bedrijventerrein
(doorgaand) verkeer in de bestaande kern van Strijen.
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
Figuur A.5: Mogelijke nieuwe verbindingen Binnenmaas
voeren als GOW-binnen de kom.
Modal split Hoeksche Waard 100% 90% 80%
Aandeel
70% 60%
Overig (voet, taxi, motor, etc)
50%
Fiets/Bromfiets
40%
Openbaar vervoer
30%
Auto als passagier
20%
Auto als bestuurder
10% 0%
Figuur A.6: MobiliteitsOnderzoek Nederland, gegevens over de periode
bin
ne
nd
e eg
me
en
te bu
n ite
gem de
ee
nte
a tot
al
2002-2010 (bron: CBS, 2010)
A.2
Mobiliteit
De inwoners van de Hoeksche Waard verplaatsen zich dagelijks door en vanuit de regio. Dit patroon is inzich-
o
meer huishouden en meer auto’s per huishou-
en betrokkenen geven een goed beeld van (dagelijks)
den.
optredende problemen, vaak lokaal van aard, die niet
▪▪ Stabilisering of vermindering van het OV-gebruik door de toename van het autogebruik.
altijd algemeen bekend zijn. Knelpunten voortkomend uit het beleid en nadere analyse brengen situaties aan
telijk met behulp van gegevens uit het mobiliteitson-
▪▪ Vermindering van het fietsgebruik door toename
het licht die op netwerkniveau spelen en situaties die
derzoek Nederland. Bovenstaande figuren geven een
autogebruik en schaalvergroting voorzieningen.
op korte of lange termijn een probleem kunnen gaan vormen. Hierna worden de knelpunten themagewijs
beeld van het verplaatsingsgedrag van inwoners van de gebruiken.
A.3 Bestaande situatie en knelpunten
Het Kennisinstituut voor Mobiliteit (2011) heeft vijf soci-
Bij het uitvoeren van deze verplaatsingen voldoet het
Regionale wegenstructuur
aal maatschappelijke trends gesignaleerd in het verkeer
verkeers- en vervoersysteem in de Hoeksche Waard
In de structuurvisie Hoeksche Waard is een rondweg- of
en vervoer in Nederland. Drie van deze trends hebben
niet altijd aan de verwachtingen van weggebruikers
ringstructuur als langetermijnvisie voor de wegenstruc-
betekenis voor de Hoeksche Waard:
of omwonenden. Enerzijds zijn er knelpunten zoals die
tuur in de Hoeksche Waard neergelegd (zie figuur A.7).
▪▪ Meer autoafhankelijkheid en daarmee toename van
worden ervaren door de inwoners van de Hoeksche
Nu de structuurvisie al enige tijd van toepassing is, kan
het autogebruik door:
Waard (zie ook verslagen participatiebijeenkomsten in
worden geëvalueerd in hoeverre aan deze visie invul-
o
meer ouderen, die meer zelfstandig reizen en
bijlage 1), anderzijds zijn er thema’s die vanuit beleid
ling is gegeven. Daarbij spelen de volgende constaterin-
ook vaker met de auto;
en analyse naar voren komen als (potentiële) knelpun-
gen een rol:
tweeverdieners die vaak taken combineren;
ten. Knelpunten die zijn aangedragen door inwoners
Hoeksche Waard, en welke vervoerswijzen zij daarbij
benoemd. Weginfrastructuur
o
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
17
Figuur A.7: Regionale Wegenstructuur conform Structuurvisie Hoeksche Waard.
▪▪ De ring is ongelijkmatig belast. De grootste belasting treedt op bij de aansluitingen op het landelijke wegennet (aansluitingen Heinenoord, Numansdorp en de Kiltunnel). Daarnaast is de N217 (noordelijke oost-westverbinding) beduidend drukker dan de N487 (zuidelijke oost-westverbinding). Op etmaalbasis bedraagt het verschil circa een factor 5. De ongelijke belasting houdt in dat bij een uniforme vormgeving van de ring, dit op bepaalde plaatsen een onder- of overdimensionering zou betekenen.
▪▪ De ring voorziet slechts gedeeltelijk in een reisbehoefte. In veel gevallen vormt een route tussen twee kernen via de ring een omweg en is een directe
N217
noord-zuid- of oost-westverbinding aantrekkelijker.
De provinciale weg N217 (’s-Gravendeel – Nieuw- Beijer-
op de N217 met ongeveer 9.000 motorvoertuigbewegin-
Het is daarom de vraag of een ringstructuur niet zal
land) vormt een belangrijke verkeersader voor de
gen per dag.
leiden tot relatief veel ‘sluipverkeer’ binnen de ring.
Hoeksche Waard. De weg biedt een verbinding tussen
▪▪ In de huidige situatie (inclusief de projecten die voor
de kernen in de Noordrand onderling en tussen de
In 2008 is een verkeersonderzoek uitgevoerd naar de
2020 worden uitgevoerd) komt de wegenstructuur
kernen en de A29 of A16. Voor de ontwikkelingen in de
ontwikkeling van het RBT. Conclusie van deze studie
nog niet overeen met deze rondwegstructuur;
Noordrand - hoe moet bijvoorbeeld de verkeersstructuur
was dat de autonome verkeersgroei op de N217 ten
bepaalde onderdelen van het huidige wegennet zijn
worden aangepast op het regionale bedrijventerrein
opzichte van 2006 in 2016 circa 10% bedraagt, en in
nog niet geschikt of herkenbaar als onderdeel van de
en eventuele glastuinbouw in de Noordrand – zijn al
2025 70 tot 80%. Bovenop de autonome groei is er
rondweg.
diverse studies uitgevoerd.
sprake van verkeersgroei door de ontwikkeling van het
▪▪ Van bepaalde ruimtelijke ontwikkelingen die
18
RBT. In het onderzoek uit 2008 werd deze groei voor
opgenomen zijn in de structuurvisie is inmiddels
Het milieu-effectrapport (MER) voor het Regionaal
2016 voorzien op circa 10% en voor 2025 op circa 30%
bekend dat deze niet of later zullen worden
BedrijvenTerrein (RBT) laat een forse stijging van
ten opzichte van 2006. Door de autonome groei zou er
uitgevoerd.
auto¬verkeer op de N217 zien (bron: provincie Zuid-
vanaf 2020 een knelpunt ontstaan op de wegvakken
Gezien deze kanttekeningen bestaat de behoefte de
Holland, 2006). In het MER ging men nog uit van 180 ha
van de N217. De ontwikkeling van het RBT versterkt
visie voor de gewenste wegenstructuur te actualiseren.
in 2020. Op dit moment wordt uitgegaan van een gefa-
dit knelpunt op de wegvakken. Er werd verwacht dat
seerde planontwikkeling van 3 x 20 ha. Door ontwikke-
er door de autonome groei in 2016 structureel sprake
ling van 60 ha bedrijventerrein groeit de verkeersdruk
zou zijn van oplopende wachttijden op de kruispunten
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
door vertraging tijdens de spits. Deze bevinding gold in
Ontsluiting Hoeksche Waard
een hogere prioriteit gekregen in masterplan Rotterdam
sterkere mate bij de ontwikkeling van het RBT.
Naast een veilige en praktische regionale wegenstruc-
Vooruit. Voor de NWO heeft de minister in decem-
tuur in de Hoeksche Waard zelf, zijn ook goede verbin-
ber 2011 haar voorkeur uitgesproken voor de variant
De autonome groei zoals deze in het verkeersonder-
dingen met de rest van Nederland belangrijk. Deze wor-
Krabbeplas-West. De Tweede Kamer heeft ingestemd
zoek uit 2008 werd verwacht, is echter te groot. In de
den nu gevormd door de Heinenoordtunnel, Kiltunnel,
met deze voorkeur. De Structuurvisie van de Hoeksche
periode tussen 2006 en 2012 is er nauwelijks sprake
Haringvlietbrug en de veerpont Hekelingen - Nieuw-
Waard houdt alle opties nog open. In de regio leeft de
van groei van de intensiteiten. Dit wordt ook bevestigd
Beijerland. Maar veranderingen hierin kunnen wenselijk
zorg over de landschappelijke effecten van de realisatie
door rijtijdmetingen van de provincie Zuid-Holland tus-
zijn. Het gaat dan om de aanleg van de A4-Zuid en het
van de A4-Zuid en is de wens uitgesproken om, wan-
sen Oud-Beijerland en Dordrecht. Deze metingen laten
tolvrij maken van de Kiltunnel richting de A16.
neer de weg toch wordt aangelegd, te zorgen voor een goede aantakking op het regionale wegennet. In het
zien dat de gemiddelde trajectsnelheid (en daarmee de reistijd) in de spits 25% lager is dan de rijtijdmeting
De A29 vormt de belangrijkste ontsluiting, met name de
RVVP wordt voor dit laatste aspect een voorstel gedaan
in de daluren. De Nota Mobiliteit, de voorganger van
Heinenoordtunnel. De doorstroming is nog goed, ook op
om een goede keuze in de houding van de regio ten
de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte, stelt dat
de toeleidende wegen en aansluitingen. Bij incidenten
aanzien van deze verbinding mogelijk te maken.
trajecten met een 50% langere reistijd in de spits niet
staat het verkeer wel direct vast. Voor de Drechtsteden
problematisch zijn. TomTom-data ondersteunen de
is een studie uitgevoerd naar calamiteitenroutes waarin
Kiltunnel/A16
bevindingen uit de snelheidsmetingen; er wordt weinig
ook de A29 en N217 betrokken zijn. voor deze wegen
De exploitatie, het onderhoud en de aflossing van de
oponthoud opgemerkt tijdens de spitsperiode in de
zijn de omleidingsroutes gedefinieerd, welke in geval
schulden van de Kiltunnel financiert het Wegschap
Hoeksche Waard. De aansluiting Kiltunnel/A16 laat juist
van calamiteiten op diverse wegvakken van de N217 en
Dordtsche Kil vanuit de tolinkomsten en een bijdrage
wel vaak vertraging zien.
A29 worden ingezet. De studie is onder verantwoorde-
van de overheden. De tolinkomsten bedragen circa
lijkheid van de provincie Zuid-Holland en samenwer-
€ 7 miljoen per jaar, ruim 80% van de totale inkom-
kingsverband Bereik! uitgevoerd.
sten (bron: Wegschap Tunnel Dordtsche Kil, 2008). De
De maatregelen die in het verkeersonderzoek uit 2008
overige 20% wordt opgebracht door de Provincie Zuid-
worden voorgesteld om de capaciteit op de wegvakken te vergroten, zullen daarom niet nodig zijn om de
A4-Zuid
Holland en de omliggende gemeenten Dordrecht, Bin-
autonome groei van het verkeer te kunnen verwerken.
De verbinding tussen de A29 (ter hoogte van Klaaswaal)
nenmaas en Strijen. De heffing van de tol loopt in ieder
Ook de ontwikkeling van het RBT zal op de wegvak-
en knooppunt Benelux (A4/A15) bij Hoogvliet/Pernis
geval tot 2020 door. In 2018 zal een evaluatie plaats-
ken geen knelpunten veroorzaken. Op de kruispunten
wordt aangeduid als ‘A4-Zuid’. Of deze verbinding er
vinden om te bezien welke vorm van exploitatie het
van de N217 ontstaan na ontwikkeling van het RBT wel
komt is onzeker. In het masterplan Rotterdam Vooruit
beste past voor de periode na 2020 (bron: Labry, 2011).
vertragingen.
is als voorwaarde voor realisatie van de A4-Zuid gesteld
Opheffing van de tol heeft effect op de bereikbaarheid
dat er capaciteit moet zijn in de Beneluxtunnel. Daarom
van de Hoeksche Waard.
heeft de Nieuwe Westelijke Oeververbinding (NWO) RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief
19
Langzaam verkeer & recreatie
Recreatieve verbindingen
Ontbrekende schakels
Ontbrekende schakels doen zich ook voor bij de recreatieve
De Hoeksche Waard kent fietspaden langs regionale wegen, maar nog niet overal. Hier en daar
verbindingen. De geplande nieuwe (provinciale) fietsverbindingen
ontbreken schakels en moet de fietser samen met het overige verkeer de rijbaan delen. Deze
hebben bijna allemaal een utilitaire functie. Daar komt bij dat de
situaties doen zich zowel binnen als buiten de bebouwde kom voor. Buiten de bebouwde kom
Hoeksche Waard al een recreatief fietsknooppuntennetwerk kent.
leveren vooral de smallere dijkwegen problemen voor fietsers op.
Niet alle routes in dit netwerk zijn fietspaden. Op wegen, die ook zijn aangewezen voor een andere functie, moet worden bekeken
20
Utilitaire verbindingen
of er mogelijkheden zijn het comfort voor de recreatieve fietser te
Voor de fietser op weg van/naar school of werk, de zogenaamde utilitaire fietser, zijn de
verbeteren. In lijn met de structuurvisie kan voor het stimuleren
verbindingen richting Dordrecht en Rotterdam van belang, en binnen de Hoeksche Waard
van de recreatieve functies en het aantal recreanten in de Zuid-
ook richting Oud-Beijerland en Klaaswaal (scholengemeenschappen). Daarbij moet worden
rand worden gekozen voor het verhogen van het comfort voor de
meegewogen dat bijvoorbeeld de verbinding ’s-Gravendeel - Dordrecht een beter fietsbare
recreatieve fietser, wandelaar en ruiter, ook bij het startpunt van
afstand is dan de verbinding Oud-Beijerland – Rotterdam. De te fietsen afstanden zijn echter in
een route (parkeergelegenheid en OV-voorzieningen). Hier en daar
beide gevallen groter dan 30 minuten, waardoor voor school of werk eerder voor het openbaar
ontbreken in de regio enkele schakels, waardoor het ‘fietsrondje
vervoer of de auto zal worden gekozen.
om de Waard’ (genoemd in de Structuurvisie) nog niet is voltooid.
RVVP Hoeksche Waard: Regionaal Verkeers- en Vervoersplan - definitief