1h. Bijlage 4 240104 Subsidieonderzoek
Tekst van het document
Een nieuw cultureel centrum in Hoeksche Waard
De mogelijkheden van subsidies en fondsen Adviesrapport
Versie: 4 januari 2024
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Inhoudsopgave Blz.
1.
Inleiding
2
2.
Cultureel centrum Hoeksche Waard
3
3.
Verduurzaming
5
4.
Op zoek naar regelingen
11
5.
Conclusies en aanbevelingen
15
Bijlage 1: Introductie van subsidies en fondsen
18
Bijlage 2: Samenvattingen regelingen
20
© Sportsubsidie.nl, Gilze en Rijen, 2024
1
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
1. Inleiding De gemeente Hoeksche Waard, Bres Accommodaties en Stichting Cultuurhuis Hoeksche Waard hebben de ambitie om een nieuw cultureel centrum te realiseren. De partijen wil meer inzicht in de financieringsmogelijkheden van subsidies en fondsen. Sportsubsidie.nl heeft daartoe een subsidieonderzoek uitgevoerd. Het doel van dit subsidieonderzoek is om de gemeente Hoeksche Waard, Bres en Cultuurhuis Hoeksche Waard een actueel en realistisch inzicht te geven in de subsidiemogelijkheden voor het realiseren van een cultureel centrum. De volgende werkzaamheden maakten deel uit van het subsidieonderzoek: • Beoordeling van de projecten van opdrachtgever vanuit subsidieoogpunt; • Het inventariseren van relevante fondsen en subsidieregelingen (regionaal, provinciaal, landelijk en Europees); • Het beoordelen van relevante subsidies en fondsen op haalbaarheid en aan te vragen bijdragen; • Ontwikkelen van een advies ten aanzien van de subsidieaanvragen en een overzicht van relevante fondsen en subsidieregelingen. Het resultaat van het subsidieonderzoek ligt voor u. In algemene zin bestaat deze uit enkele onderdelen. In hoofdstuk 2 wordt het project van de gemeente met een subsidiebril beoordeeld. Omdat duurzaamheid een belangrijk aandachtsgebied is hebben we een 3e hoofdstuk toegevoegd waarbij we specifiek inzoomen op subsidies voor verduurzaming.
In hoofdstuk 4 presenteren we onder andere een overzicht van geselecteerde regelingen en tenslotte trekken we conclusies en doen we een aanbevelingen die bij kunnen dragen aan de financiering van de accommodatie. In de bijlage worden korte samenvattingen van alle geselecteerde regelingen weergegeven. Sportsubsidie.nl Ben Moonen 4 januari 2024
2
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
2. Cultureel centrum Hoeksche Waard De overheid gebruikt subsidies dus met het doel haar beleid te verkopen. Zo stimuleert de overheid organisaties om mensen te scholen, investeringen te plegen, te exporteren, onderzoek te doen naar nieuwe technologieën, etc.. Succesvol subsidiebeleid richt zich dan ook op de inhoud van dat beleid. Op welke wijze kunnen we invulling geven aan de doelen en wensen van de subsidieverstrekker?
Uitgangspunten en criteria Om inzicht te krijgen in de haalbaarheid van subsidies, is het goed te weten wat enkele algemene uitgangspunten van subsidiegevers en fondsen zijn: • Projecten die commercieel interessant zijn en zichzelf kunnen bedruipen worden niet ondersteund; • Reguliere activiteiten van aanvragers worden niet ondersteund; • Er is geen subsidie voor kosten die al via een andere regeling gesubsidieerd zijn; • Subsidie aanvragen doet u voordat u start met uw project; • De definitieve vaststelling van de subsidie gebeurt na afloop van uw project. Dit betekent dit dat het geen zin heeft om subsidie aan te vragen voor reguliere activiteiten. Het doel is juist om de stichting te stimuleren om iets bijzonders te doen. Bij de afweging die daarbij wordt gemaakt, kan in het algemeen worden gesteld dat de subsidiekansen van een project stijgen naarmate er: • aansluiting gevonden wordt bij maatschappelijke doelen; • sprake is van kwetsbare doelgroepen; • sprake is van samenwerking met betrouwbare partijen; • sprake is van een nieuw en innovatief project; • een goed doortimmerd projectplan en een degelijke begroting is; • sprake is van cofinanciering (welke bijdrage kunnen andere partijen leveren, welke andere financiers zijn er, welke financieringsbehoefte is er).
Subsidiebril De gemeente Hoeksche Waard, Bres Accommodaties en Stichting Cultuurhuis Hoeksche Waard hebben de ambitie om een nieuw cultureel centrum te realiseren. Met bovenstaande uitgangspunten in het achterhoofd hebben we het project bekeken. Hieronder geven we onze bevindingen weer. Criterium: Aansluiting bij maatschappelijke doelen Oordeel: goed Voor veruit de meeste subsidies en fondsen geldt dat ze een maatschappelijk doel of een kwetsbare doelgroep willen ondersteunen. Cultuur alleen wordt daarbij niet gezien als een maatschappelijk doel maar kan wel een sterk middel zijn om bij te dragen aan maatschappelijke doelen. Bijvoorbeeld door de verbinding te zoeken met andere maatschappelijke thema’s zoals ontmoeting, leefbaarheid, arbeidsparticipatie, diversiteit, enzovoort. Om ‘ontmoeting’ voldoende inhoud te geven is wel zaak om de doelgroepen breder te formuleren dan alleen de gebruikers/leden van het cultureel centrum. Een combinatie van functies en (vooral) aandacht te hebben voor kwetsbare groepen vergroot de subsidiekansen. Denk aan mensen met psychische problemen, mensen met lichamelijke of verstandelijke beperkingen, of mensen die niet/onvoldoende participeren in de maatschappij. Een andere maatschappelijke insteek is duurzaamheid en milieu. Zeker met de huidige energiecrisis, is er veel aandacht voor het verduurzamen van accommodaties.
Ook het vergroenen hoort daarbij. Denk aan groene daken, opvang en hergebruik van water, installatie van warmtepompen, zonnepanelen, windturbines, etc. In het plan is sprake van PV-panelen. Vanuit het thema ‘toegankelijkheid’ is positief dat sprake is van een MIVA-toilet
3
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
en een (trap)lift. Vanuit het oogpunt van hergebruik is het positief dat een oud schoolgebouw wordt omgevormd tot een cultureel centrum. Criterium: Samenwerking met betrouwbare partijen Oordeel: goed Een sterk punt is dat de samenwerking de mogelijkheid biedt om zowel aanvragen door de gemeente als door Bres te laten doen. Daarnaast is het interessant om te onderzoeken of ook de stichting aanvragen kan doen. De subsidiemogelijkheden van een gemeente of bedrijf zijn kleiner dan die van een vereniging of stichting. Met name bij veel fondsen geldt dat gemeenten en commerciële aanbieders geen aanvragen kunnen doen. Vanuit subsidieoogpunt is de rechtsvorm van een stichting of vereniging dus positiever, want veel fondsen en subsidieverstrekkers nemen alleen aanvragen van stichtingen en verenigingen in behandeling. Daar staat tegenover dat voor provinciale regelingen geldt dat de gemeente juist weer meer mogelijkheden heeft. Wanneer subsidieaanvragen ingediend worden met de steun van betrouwbare partners, hebben subsidieverstrekkers meer vertrouwen in de aanvraag. Uit samenwerking blijkt immers draagvlak en vertrouwen. Uit de documenten blijkt dat het lokale netwerk sterk is (cultuur, onderwijs, gemeente). Criterium: Mate van innovatie Oordeel: neutraal Subsidiegevers willen nieuwe, bijzondere projecten financieren. Daarom wordt vaak een startsubsidie gegeven.
Een project dat al jaren bestaat en dan pas subsidie gaat aanvragen, maakt weinig kans op een toekenning. Op dit moment hebben we weinig informatie waaruit blijkt dat bepaalde innovaties een plek krijgen in de nieuwe plannen. Bovendien zijn er meer gemeenten die investeren in cultuur. Belangrijkste is echter dat dit voor OudBeijerland een nieuw initiatief is. Criterium: Beschikbaar van een projectplan en begroting Oordeel: voldoende Er is veel documentatie beschikbaar. Onder andere de verstrekte businesscase. We hebben onvoldoende zicht of er ook al een uitgewerkt projectplan is. Subsidieverstrekkers zijn op zoek naar nieuwe projecten die een duwtje in de rug verdienen met subsidies. Daarbij geldt meestal ook dat projecten pas mogen starten nadat de subsidieverstrekker een besluit heeft genomen over een aanvraag. Alle kosten die daarvoor worden gemaakt, zijn niet subsidiabel. Als je je realiseert dat de beoordeling van een aanvraag vaak al 3 à 4 maanden duurt, betekent dit dat de gemeente nu moet nadenken over projecten die ze vanaf zomer 2024 wil gaan uitvoeren. Criterium: Cofinanciering Oordeel: goed Projecten die volledig met subsidies en fondsen gefinancierd kunnen worden, zijn schaars. In veel subsidieregelingen worden subsidieplafonds en maximale subsidiepercentages bepaald. In deze beoordeling gaan we ervan uit dat de gemeente en partners bereid zijn om te investeren.
4
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
3. Verduurzaming Subsidiemogelijkheden voor verduurzaming De overheid vindt het belangrijk dat ook de sportsector een bijdrage levert aan energiebesparing en het realiseren van klimaatdoelen. Daarom zijn er diverse regelingen om gemeenten en andere organisaties te ondersteunen. In dit hoofdstuk laten we een aantal regelingen (geordend per overheidslaag: Europa, landelijk, provinciaal) de revue passeren. Let wel, dit is een momentopname. Lokale subsidieregelingen en fondsen zijn niet meegenomen.
Europese subsidies Regeling
Europees fonds voor een rechtvaardige transitie (JTF)
Loket
Europese Commissie
Deadline Minimale bijdrage
11 september 2025 Onbepaald
Maximale bijdrage
Onbepaald
Budget Meer informatie
Voor de gehele looptijd: € 7,5 miljard (investeren in werkgelegenheid en groei). Voor 2021-2023: € 10 miljard (extra middelen herstelinstrument) https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/find-funding/eu-funding-programmes/justtransition-fund_en
Het doel van het Europees fonds voor een rechtvaardige transitie (JTF) is het ondersteunen van regio's met grote sociaal-economische uitdagingen als gevolg van de klimaat- en energietransitie, door het stimuleren van economische diversificatie, herscholing en actieve en sociale inclusie. JTF staat voor ‘Just Transition Fund’. Het JTF verleent alleen steun aan activiteiten die rechtstreeks met de specifieke doelstelling van het JTF verband houden en tot de uitvoering van de opgestelde territoriale plannen voor een rechtvaardige transitie bijdragen. De lidstaten stellen samen met de betrokken plaatselijke en regionale autoriteiten van de betreffende gebieden één of meer territoriale plannen voor een rechtvaardige transitie op voor één of meer met regio’s van NUTSniveau 3 overeenkomende getroffen gebieden, of delen daarvan. Het betreft gebieden die het zwaarst getroffen zijn door de economische en sociale effecten van de transitie, met name wat betreft de verwachte aanpassing van werknemers of het verwachte banenverlies bij de productie en het gebruik van fossiele brandstoffen en de transformatiebehoeften van de productieprocessen van industriële installaties met de hoogste broeikasgasintensiteit.
Op het vlak van energie en duurzaamheid ondersteunt het JTF de volgende activiteiten: • investeringen in hernieuwbare energie en in energie-efficiëntie, onder meer met het oog op het terugdringen van energiearmoede; • investeringen in slimme en duurzame lokale mobiliteit, met inbegrip van het koolstofvrij maken van de lokale vervoerssector en de infrastructuur daarvan; • herstel en modernisering van stadsverwarmingsnetten met het oog op de verbetering van de energieefficiëntie van stadsverwarmingssystemen en investeringen in warmteproductie, op voorwaarde dat de voorzieningen voor warmteproductie uitsluitend door hernieuwbare energiebronnen worden gevoed; • investeringen in het gebruik van technologie, alsook in systemen en infrastructuur voor betaalbare schone energie, met inbegrip van technologieën voor energieopslag, en ter vermindering van broeikasgasemissies; • investeringen in de bevordering van de circulaire economie, onder meer door het voorkomen en verminderen van afval, efficiënt gebruik van hulpbronnen, hergebruik, herstel en recycling.
5
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Regeling
European Local Energy Assistance Facility (ELENA)
Loket
Europese Investeringsbank
Deadline Minimale bijdrage
Onbepaald
Maximale bijdrage
Onbepaald
Budget
Jaarlijks: circa 40 – 50 miljoen RVO - TFC-constructie EU Stedelijke Ontwikkeling 4 (ELENA) https://www.rvo.nl/initiatieven/financieringsvoorbeelden/elena
Meer informatie EC - Intelligente Energie Europa http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.html Het doel van de European Local Energy Assistance Facility (ELENA) is het bieden van ondersteuning bij investeringen in herbruikbare energie, energie-efficiency en duurzaam stedelijk transport initiatieven. ELENA is een initiatief van de Europese Investeringsbank (EIB) en de Europese Commissie. Het initiatief is oorspronkelijk gefinancierd vanuit het Programma intelligente energie Europa (CIPIEE), maar wordt inmiddels bekostigd vanuit het Horizon 2020-onderdeel Veilige, schone en efficiënte energie. In aanmerking voor een bijdrage komen private partijen, lokale en regionale overheden of andere (samenwerkingsverbanden van) publieke instellingen. In het kader van ELENA is subsidie beschikbaar voor kosten die samenhangen met technische assistentie bij het voorbereiden van grote duurzame investeringsprogramma's, die ook in aanmerking kunnen komen voor financiering door de EIB. De subsidie bedraagt maximaal 90% van de subsidiabele kosten.
Landelijke subsidies Regeling
Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA)
Loket
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Deadline Minimale bijdrage
1 april 2024 € 5.000
Maximale bijdrage
€ 2,5 miljoen
Budget
190 miljoen (2023-2024)
Meer informatie
https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/dumava
Het doel van de Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed is om het tempo voor verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed te verhogen door eigenaren van maatschappelijk vastgoed te stimuleren om te investeren in verduurzamingsmaatregelen binnen de bestaande vastgoedvoorraad. Via de regeling kunnen eigenaren van maatschappelijk vastgoed tegemoet worden gekomen bij de kosten die zij maken bij het uitvoeren van combinaties van verduurzamingsmaatregelen die bijdragen aan het verbeteren van de energieprestatie van een gebouw en CO2-emissiereductie tot gevolg hebben. Alleen eigenaren die vallen onder de definitie maatschappelijk vastgoed komen in aanmerking. Onder maatschappelijk vastgoed wordt verstaan: • een gebouwde onroerende zaak in eigendom van provincies, gemeenten en waterschappen; • een gebouwde onroerende zaak in eigendom van onderwijsinstellingen in het funderend onderwijs (primair, voortgezet en speciaal onderwijs) en in het beroepsonderwijs (middelbaar- en hoger beroepsonderwijs en het wetenschappelijk onderwijs); • een gebouwde onroerende zaak in eigendom van zorginstellingen, zoals algemene ziekenhuizen, eerstelijnszorgaanbieders en langdurige zorgaanbieders; • een gebouwde onroerende zaak in eigendom van culturele instellingen met een culturele algemeen nut beogende instelling (ANBI-status);
6
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
• •
Rijksmonumenten (het moet gaan utiliteitsgebouwen. Rijksmonumenten die als woonhuis gebruikt worden komen niet in aanmerking); een gebouwde onroerende zaak met publieksfunctie in eigendom van kerkgenootschappen, stichtingen, verenigingen of coöperaties, waaronder in elk geval behoort een buurthuis, dorpshuis, wijkcentrum, gebedshuis of gemeenschapscentrum.
Subsidie kan worden verstrekt voor een investering in maatregelen die zijn opgenomen in bijlage 3 en die bestaan uit: • combinaties van maximaal drie maatregelen: eigenaren kunnen een aanvraag doen voor maximaal drie verduurzamingsmaatregelen. Zij moeten daarbij gebruikmaken van de in bijlage 3 opgenomen lijst met in aanmerking komende maatregelen. Aanvullend op de subsidie voor verduurzamingsmaatregelen kunnen aanvragers subsidie krijgen voor het energieadvies dat wordt ingediend bij de subsidieaanvraag of voor het opstellen van een energielabel na het uitvoeren van de verduurzamingsmaatregelen; • een integraal verduurzamingsproject: van integrale projecten bij bestaand maatschappelijk vastgoed kan sprake zijn als er bijvoorbeeld een moment van grootschalig onderhoud of levensduur verlengende renovatie gepland staat. Bij een integraal project kan er subsidie voor een pakket aan verduurzamingsmaatregelen worden aangevraagd. Aanvullend op de subsidie voor een pakket aan verduurzamingsmaatregelen kunnen aanvragers subsidie krijgen voor een maatwerkadvies dat wordt ingediend bij de subsidieaanvraag of voor het opstellen van een energielabel na het uitvoeren van een integraal verduurzamingsproject.
De subsidie voor combinaties van maximaal drie maatregelen bedraagt 30% van de projectkosten van de subsidiabele activiteiten met een minimumbedrag van € 5000 per aanvraag en een maximumbedrag van € 2,5 miljoen per gebouwde onroerende zaak. De subsidie voor een energieadvies of een duurzaam monumenten advies bedraagt 50% van de advieskosten en voor het laten opstellen van een energielabel 50% van de certificeringskosten. De subsidie voor een integraal verduurzamingsproject bedraagt 30% tot 35% van de projectkosten van de subsidiabele activiteiten met een minimumbedrag van € 25.000 per aanvraag en een maximumbedrag van € 2,5 miljoen per gebouwde onroerende zaak. In aanvulling hierop bedraagt de subsidie voor een advies 50% van de advieskosten. Regeling
Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE++)
Loket
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Deadline Minimale bijdrage
Nog niet bekend Onbepaald
Maximale bijdrage
Onbepaald
Budget
€ 8 miljard
Meer informatie
https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/sde
Het doel van het Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE++) is het stimuleren van energieproductie uit hernieuwbare energiebronnen en CO2-reductie. Subsidie kan worden verstrekt voor: • de productie van hernieuwbare elektriciteit aan een producent van hernieuwbare elektriciteit, om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van deze hernieuwbare elektriciteit en de relevante gemiddelde marktprijs van elektriciteit geheel of gedeeltelijk te compenseren; • de productie van hernieuwbaar gas aan een producent van hernieuwbaar gas om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van dit hernieuwbare gas en de relevante gemiddelde marktprijs van gas geheel of gedeeltelijk te compenseren; • de productie van hernieuwbare warmte aan een producent van hernieuwbare warmte om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van deze hernieuwbare warmte en de relevante gemiddelde marktprijs van warmte geheel of gedeeltelijk te compenseren;
7
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
•
de vermindering van broeikasgas aan een producent die een productie-installatie voor de vermindering van broeikasgas in stand houdt, om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van deze vermindering van broeikasgas en de gemiddelde kostprijs van uitstoot van broeikasgas geheel of gedeeltelijk te compenseren.
Het subsidiebedrag wordt per productiecategorie in een ministeriële regeling bepaald en is op jaarbasis variabel. Regeling
Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE)
Loket
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Deadline Minimale bijdrage
31 december 2023 (aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst) Onbepaald
Maximale bijdrage
Onbepaald
Budget
€ 380 miljoen
Meer informatie
https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/isde/zakelijke-gebruikers
Verduurzaam uw productieproces, gebouw of te verhuren woning met de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) voor zakelijke gebruikers. Dat kan met een (hybride) warmtepomp, een zonneboiler, zonnepanelen of een kleine windturbine. De subsidie voor zonnepanelen en kleine windturbines loopt nog tot en met 31 december 2023. Voorwaarden • U vraagt eerst de subsidie aan, voordat u de koopovereenkomst voor de maatregel sluit. • Zakelijke partijen komen in aanmerking voor deze subsidie. Dit geldt voor rechtspersonen, maatschap, stichting, vof en cv. • U heeft een geldig KVK-nummer (dit is niet nodig als u een particuliere commerciële verhuurder bent, en een warmtepomp en zonneboiler voor het huurpand koopt). • U laat de maatregel in Nederland installeren. • U neemt de warmtepomp, zonneboiler, zonnepanelen en/of windturbine in gebruik binnen 24 maanden nadat u de beslissing over de verlening van de subsidieaanvraag heeft ontvangen. • U heeft bij het vaststellen van de subsidie een bewijs nodig dat een bouwinstallatiebedrijf het apparaat heeft geïnstalleerd. • U heeft een factuur en betaalbewijs nodig van de aanschaf en van de installatie door het bouwinstallatiebedrijf. • De maatregelen blijven minimaal één jaar in uw eigendom en geïnstalleerd in/aan het pand/woning. Deze verplichting geldt vanaf de datum van de subsidievaststelling.
• U heeft geen recht op subsidie als er al eerder vanuit RVO subsidie is verstrekt voor de betreffende maatregel. Ook heeft u geen recht op subsidie als u hiervoor fiscaal voordeel krijgt binnen de Energieinvesteringsaftrek (EIA). Regeling
Subsidieregeling stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA)
Loket
Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I)
Deadline
31 december 2024 (aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst)
Minimale bijdrage
€ 2.500
Maximale bijdrage
€ 2,5 miljoen
Budget
€ 79,5 miljoen (2024)
Meer informatie
https://www.dus-i.nl/subsidies/s/stimulering-bouw-en-onderhoud-sportaccommodaties
Het doel van de Subsidieregeling stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA) is het stimuleren van de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties en de aanschaf van sportmaterialen voor sportverenigingen en sportstichtingen, waar de mogelijkheid tot btw aftrek is vervallen.
8
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Subsidie wordt verstrekt aan amateursportorganisaties (sportverenigingen en sportstichtingen). Het moet gaan om privaatrechtelijke rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid zonder winstoogmerk. Subsidie wordt verleend voor de bouw of het onderhoud van sportaccommodaties, of voor de aanschaf of het onderhoud van sportmaterialen. De subsidie bedraagt ten hoogste 20% van de kosten van de subsidiabele activiteiten (inclusief btw) tot een maximum van € 2,5 miljoen per kalenderjaar. Subsidies van minder dan € 2500 worden niet verstrekt. Voor bepaalde maatregelen kan aanvullende subsidie worden verstrekt. Deze aanvullende subsidie bedraagt maximaal 10% van de kosten van deze activiteiten (inclusief btw). Daarnaast is er een aanvullende subsidie voor activiteiten die bijdragen aan de veiligheidsbeleving bij een sportaccommodatie. Deze aanvullende subsidie bedraagt ten hoogste 40% van de kosten van de activiteiten (inclusief btw). Omdat er in het cultureel centrum óók wordt gesport, verdient het aanbeveling om te onderzoeken of er naar rato gebruik gemaakt kan worden van de BOSA.
Zuid-Holland Regeling
Subsidieregeling zonnig Zuid-Holland
Loket Deadline
Provincie Zuid-Holland Onbepaald
Minimale bijdrage
Onbepaald
Maximale bijdrage
€ 100.000
Budget
€ 3 miljoen https://www.zuid-holland.nl/loket/subsidies/subsidies/@26476/zonnig-zuid-hollandsubsidie/
Meer informatie
Met behulp van de Subsidieregeling zonnig Zuid-Holland wil de provincie Zuid-Holland de opwekking van zonneenergie op daken, waterbassins en parkeervelden stimuleren en lokaal eigendom van hernieuwbare energie zoveel mogelijk bevorderen. Subsidie kan worden aangevraagd door natuurlijke personen en privaatrechtelijke rechtspersonen. De aanvrager moet wel eigenaar, pachter of anderszins rechthebbende zijn op het gebruik van het dak, het hemelwaterbassin of het parkeerterrein dat beschikbaar gesteld wordt. Binnen de regeling wordt onderscheid gemaakt tussen de volgende drie onderdelen, waarvoor subsidie kan worden aangevraagd: 1. Beschikbaar stellen van een dak aan een energiecoöperatie; 2. Versterken van dakconstructie, plaatsing van lichtgewicht PV-panelen of verwijderen van asbest; 3. Subsidie voor zon op waterbassins en parkeervelden. Regeling
Subsidieregeling lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland 2023
Loket
Provincie Zuid-Holland
Deadline Minimale bijdrage
Nog niet bekend € 2.500
Maximale bijdrage
€ 40.000
Budget
€ 250.000 https://www.zuid-holland.nl/online-regelen/subsidies/subsidies/subsidieregeling-lokaleinitiatieven/
Meer informatie
Het doel van de subsidie is het ondersteunen van initiatieven van burgers die samenwerken om energie op te wekken, te besparen of in te kopen. Aanvragen in het kader van deze regeling kunnen alleen worden ingediend door lokaal energie-initiatieven in de vorm van privaatrechtelijke rechtspersonen. Een lokaal energie-initiatief is
9
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
een groep lokale bewoners, lokale ondernemers of lokale organisaties die samen duurzame energie willen opwekken, besparen of slim verbruiken en die openstaat voor anderen uit de lokale omgeving om mee te doen, mee te profiteren en mee te beslissen. De regeling bestaat uit een aantal paragrafen, te weten: • • • • • •
Paragraaf 1 Algemene bepalingen; Paragraaf 2 Lokale opwek van duurzame stroom; Paragraaf 3 Het starten van een lokaal warmte- of energiebesparingsinitiatief; Paragraaf 4 Initiatiefase van lokale duurzame warmte initiatieven; Paragraaf 5 Energiebesparingsinitiatieven; Paragraaf 6 Lokale energiesystemen.
10
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
4. Op zoek naar regelingen Trefwoorden en regelingen Bij de speurtocht naar interessante subsidiemogelijkheden zijn we thematisch te werk gegaan. Er is overleg geweest over de doelstellingen en uitgangspunten van het subsidieonderzoek. Daarbij is meer informatie gegeven over de aanpak van het subsidieonderzoek en het specifiek benoemen van projecten, doelgroepen, thema’s en trefwoorden. We hebben de volgende zoektermen gehanteerd: Geografisch • Nederland • Zuid-Holland • Oud-Beijerland, gemeente Hoeksche Waard • Europa Trefwoorden en thema’s • Cultuur • Muziek • Sport • Cultureel centrum • Maatschappelijk vastgoed
• • • • • • •
• •
Ontmoetingsplek / ontmoeten Multifunctioneel Dorpshuis Vergroenen Duurzaamheid Toegankelijkheid Energie (Energie Neutraal Gebouw, isolatie, zonnepanelen, groen dak, warmteterugwinning) Klimaat(-adaptatie) Groen gebouw
Beoordeling Er bestaan grote inhoudelijke en procedurele verschillen tussen de verschillende subsidies en fondsen. Om hierin meer inzicht te geven is iedere regeling gescreend op de zwaarte en complexiteit en de kans op succes (+, + -, -). Bovendien wordt een indicatie gegeven van de aan te vragen bedragen. Deze beoordeling is een indicatie. Aan deze beoordeling kunnen geen rechten worden ontleend.
Categorie De categorie (kolom 'Cat') is een indicator van de zwaarte en complexiteit van de regeling. Daarbij onderscheiden we de volgende categorieën: 1. Zeer zware eisen aan de aanvraag, subsidiebeheer en verantwoording 2. Zware eisen aan de aanvraag, subsidiebeheer en verantwoording 3. Relatief eenvoudige aanvraagprocedure, lichte eisen aan subsidiebeheer en verantwoording
Kans Dit is een inschatting van de kans op succes. Er worden drie categorieën onderscheiden: + Goede kans op een succesvolle aanvraag (meer dan 50%) +- Redelijke kans op een succesvolle aanvraag (± 25-50%) Kleine kans op een succesvolle aanvraag ( <25%). Zeer veel concurrentie en zeer hoge eisen aan het project, samenwerking, borging e.d. LET OP! Als een regeling wordt beoordeeld met een '-' wil dit niet zeggen dat ons advies is om geen aanvraag in te dienen. Een negatieve beoordeling is uitsluitend een indicatie van de kans op succes. Meestal betekent dit dat er sprake is van veel aanvragers (grote concurrentie) en/of complexe wijze van aanvragen (met name bij de Europese regelingen). De succeskans wordt positief beïnvloed door een goede, onderscheidende aanvraag en passende match tussen project en regeling.
11
Subsidies en fondsen Potentieel bedrag (x 1000) Subsidies en fondsen
Cat.
Kans
Ars Donandi Cultuurloket DigitALL
3 2 2
+++-
Energie-investeringsaftrek (EIA)
2
+
Fonds voor Cultuurparticipatie
2 3 2 1 3 1 2 1 2 1 1 3 3 3 3 3 3 3 2 1 2 2 3
++++ ++ +++ +++++++-
Stimulering duurzame energieproductie (SDE++)
Gerard Endenburg Foundation Het Cultuurfonds Interreg Noordwest-Europa 2021-2027 Investeringssubsidie duurzame energie (ISDE) Kansen voor West III (2022-2029) Milieu-investeringsaftrek (MIA) Nationaal Restauratiefonds Oranje Fonds Projectstimuleringsregeling Interreg VI Regeling Pilots Nationaal Akkoord Amateurkunst Regeling POP-3 projecten LEADER Zuid-Holland Stichting Arie Kuiper Fonds Stichting DOEN (Postcode Loterij Buurtfonds) Stichting Gansoord Stichting Gilles Hondius Foundation Mr. August Fentener van Vlissingen Fonds Stichting Rotterdam Stichting Zabawas Subsidieregeling cofin. EFRO Zuid-Holland Subsidieregeling DUMAVA Subsidieregeling instandhouding monumenten Bouw en onderhoud sportaccommodaties
<10
10-100
> 100
Wie kan aanvragen? Gemeente
€10k
Mits Vbp
€100k €25k €375k €250k €5k
€5k
€105k €2,5 mio
€2,5 mio
Bres
Stichting
Thema's Cultuur
Duurzaamheid
Ontmoeting
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Potentieel bedrag (x 1000) Subsidies en fondsen
Cat.
Kans
Subsidieregeling zonnig Zuid-Holland Subsidieregeling lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland 2023 Uitvoeringsregeling POP-3 Zuid-Holland
3
+-
2
+-
1 3 3 2
++++
Van der Mandele Stichting Van den Tweel Foundation VSBfonds
<10
10-100
> 100
Wie kan aanvragen? Gemeente
Bres
Stichting
Thema's Cultuur
Duurzaamheid
Ontmoeting
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
5. Conclusies en aanbevelingen Conclusies Inhoudelijke beoordeling In hoofdstuk 2 is het project vanuit een subsidiebril beoordeeld. Dat leidde tot de volgende beoordeling: Criteria Maatschappelijke relevantie Samenwerking Innovatie Projectplan en -begroting Cofinanciering
Cultureel centrum Goed Goed Neutraal Voldoende Goed
Subsidies en fondsen Het in kaart brengen van subsidies en fondsen is een momentopname. Er is gekeken naar de regelingen die we nu kennen. Als de realisatie van een cultureel centrum pas over enkele jaren aan de orde is, kan het dus zijn dat sommige regelingen niet meer bestaan, maar ook dat er dan nieuwe regelingen zijn die we nu nog niet kennen. In totaal zijn 32 regelingen en fondsen geselecteerd die aansluiten bij de thema’s. Voor het bouwen van een cultureel centrum zijn echter nauwelijks specifieke subsidies. Wanneer de realisatie van het cultureel centrum meer integraal wordt benaderd en onderdeel uitmaakt van meer gebiedsgerichte plannen, dan ontstaan er (met name bij de provincie en Europees) meer subsidiemogelijkheden. Ook projecten die bijdragen aan de leefbaarheid van Hoeksche Waard bieden kansen. Voor verduurzaming en klimaatadaptatie zijn meer subsidies beschikbaar. Daarnaast wordt er een aantal regelingen genoemd die mogelijk interessant zijn, maar waarbij dat afhankelijk is van de keuzes die gemaakt worden. Bijvoorbeeld, wordt er gekozen voor het koppelen van een ontmoetingsplek aan het cultureel centrum.
Voor de verduurzaming (energie, water, klimaatadaptatie) van het cultureel centrum zijn de volgende regelingen interessant: • DUMAVA-regeling; • BOSA-regeling (mits een vereniging/stichting aanvraagt én minimaal 50% van het gebruik/oppervlak amateursport betreft). Subsidie is vanaf 2024 waarschijnlijk 40% van de kosten van een aantal specifieke maatregelen); • ISDE (mag niet gecombineerd worden met EIA, VAMIL, MIA. Een gemeente kan ook gebruik maken van de deze regelingen, mits ze vennootschapsbelasting betalen); • EIA/MIA; • Subsidieregeling Zonnig Zuid-Holland • Subsidie lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland • SDE++ (exploitatie) • Kansen voor West III Voor het realiseren en exploiteren van een ontmoetingsplek zijn de volgende regelingen interessant: • Het Cultuurfonds • VSBfonds • Oranje Fonds
14
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
• •
Nationale Postcode Loterij Buurtfonds Univé Buurtfonds
Aanbevelingen DUMAVA Na twee eerdere succesvolle rondes van de DUMAVA-subsidie komt er per 1 april 2024 een derde ronde van de DUMAVA-subsidie vrij. Deze subsidie Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed is bedoeld voor eigenaren van maatschappelijk vastgoed. Bij de eerste twee rondes bleek dat het aantal aanvragen zo groot was, dat op dag 1 het subsidieplafond al bereikt was. Het verdient dus aanbeveling om tijdig te starten met de voorbereidingen zodat de aanvraag vroeg in de ochtend van 1 april ingediend kan worden.
ISDE Vanuit ISDE is subsidie beschikbaar voor warmtepompen, zonnepanelen, zonneboilers en kleinschalige windturbines. Voorwaarden zijn dat het gebouw van 2019 is of ouder en de koopovereenkomst mag nog niet zijn gesloten. Is dat het geval, dan kan deze subsidie aangevraagd worden.
Provincie Zuid-Holland Het advies is om in overleg te gaan met de provincie. Daarbij gaat het om de volgende onderwerpen: • Subsidieregeling Zonnig Zuid-Holland • Subsidie lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland • LEADER, • Uitvoeringsregeling POP-3.
Kansen voor West III Neem voor afstemming over de haalbaarheid contact op met Steunpunt Zuid-Holland: Jean-Christophe Spapens T: 070 – 4418267 Daan Baar M: 06 50 00 79 08
Het Cultuurfonds / VSBfonds / Oranje Fonds / DOEN Kan alleen aangevraagd worden door een stichting en vereniging. Als er gekozen wordt voor aanvragen voor een ontmoetingsplek, moeten deze minimaal 4 maanden voor de werkzaamheden van de ontmoetingsplek aangevraagd worden. De gemeente of Bres als BV kunnen dus niet aanvragen. Een overweging is om een exploitatiestichting in het leven te roepen en die vervolgens in te zetten als aanvrager van maatschappelijke projecten. Afhankelijk van de maatschappelijke insteek en doelgroep, zijn er allerlei mogelijkheden voor aanvragen die bijdragen aan een gezonde exploitatie.
15
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Optie: Obligatieplan Is er een financiering nodig om jullie plannen te verwezenlijken? Dan kan het uitgeven van obligaties heel interessant zijn. Met de obligatielening kunnen aanzienlijke besparingen worden gerealiseerd doordat er een lagere rente wordt gehanteerd. Als je bovendien gebruik maakt van de fiscale mogelijkheden van een periodieke gift zijn de besparingen nog groter. Per € 100.000,- lening kan over de looptijd wel € 40.000,- op de financieringslasten worden bespaard. Sportsubsidie.nl verwijst hiervoor naar Obligatieplan.nl, een product van SponsorVisie. Zij hebben veel ervaring met het uitgeven van obligaties of onderhandse leningen kunne desgewenst ondersteuning beiden waardoor het uitgeven van obligaties eenvoudiger wordt. Zo kan er via jullie eigen website digitaal worden ingeschreven, wordt een live tussenstand gecommuniceerd en ontvang je een toolkit met diverse voorbeelddocumenten die benodigd zijn. De volgende video geeft een duidelijke uitleg hoe dit werkt: https://youtu.be/vCE_rpe1qpM
Subsidie-aanpak: ontwikkel projectplan op maatschappelijke thema’s zoals ontmoeting en kwetsbare doelgroepen Mocht de gemeente haar subsidiemogelijkheden willen verruimen, dan verdient het aanbeveling om een vereniging of stichting naar voren te schuiven als aanvragen van (maatschappelijke) fondsen. Een gemeente kan namelijk geen fondsen aanvragen. Ook zal ze bereid moeten zijn om projecten te ontwikkelen op specifieke relevant maatschappelijke thema’s en/of kwetsbare doelgroepen. De centrale vraag die bij iedere nieuwe aanvraag beantwoord moet worden is: Wat maakt deze aanvraag dermate relevant en bijzonder dat het legitiem is om daar maatschappelijk geld in te stoppen? Als eerste stap dienen de subsidiabele projecten afgebakend te worden. Eventueel aangevuld met aanvullende activiteiten. Op basis van een eerste projectopzet (van 1 à 2 A4) wordt al snel duidelijk welke aanvragen wel en niet kansrijk zijn. Stappen: 1. Selecteer een beperkt aantal projecten die de komend jaren prioriteit krijgen. 2. Besteed aandacht aan projectontwikkeling. Organiseer bijvoorbeeld een brainstormsessie waarbij aan de hand van de meest kansrijke doelgroepen en trefwoorden contouren van nieuwe projecten worden ontwikkeld. 3. Werk de projectcontouren uit tot een globaal projectplan. 4.
Stel per project een subsidiestrategie op (selectie van enkele regelingen, planning die rekening houdt met deadlines, mix van verschillende co-financiers). 5. Werk het projectplan verder uit, rekening houdend met de regelingen en fondsen waarbij aanvragen ingediend gaan worden. 6. Indienen van aanvragen.
Bouw kennis en ervaring op Learning by trial and error. Ook bij subsidies gaat dat op. Hoe meer ervaring je opdoet, hoe groter de kans om succesvol aanvragen in te dienen. Het is van belang om intern kennis van subsidies beschikbaar te hebben. Het intern delen van dit adviesrapport is dan een eerste stap, eventueel gekoppeld aan een instructie door Sportsubsidie.nl. Daarnaast heeft het meerwaarde om intern een subsidiedeskundige aan te stellen. Als dat niet mogelijk is, is een structurele adviesrelatie met een subsidieadviesbureau een alternatief.
16
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Netwerken opbouwen en versterken Het advies is te investeren in menskracht en deskundigheid voor het uitbouwen van netwerken en doorlopen van subsidietrajecten. Subsidieverwerving is voor een deel ook gunning. Het relationele aspect mag niet worden veronachtzaamd. Investeren in relaties, netwerken en lobby is dan ook erg belangrijk. De gemeente is erbij gebaat om een structurele relatie op te bouwen met subsidiënten en fondsen. Het 'op goed geluk' aanschrijven van een aantal overheidsinstellingen en fondsen en hopen dat aanvragen worden gehonoreerd is niet effectief. Het opbouwen en onderhouden van een relatie waarbij de subsidiegevers/fondsen worden gezien als een partner verdient aanbeveling.
17
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Bijlage 1: Introductie van subsidies en fondsen Wat zijn subsidies en fondsen? Subsidies Een subsidie betekent dat de overheid op grond van het algemeen belang een deel van de kosten betaalt die de subsidieontvanger heeft gemaakt. In artikel 4:21, art.1 van de Algemene Wet Bestuursrecht1 wordt de volgende definitie gegeven: ‘De aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten.’ De overheid gebruikt stimuleringsregelingen met het doel haar beleid te verkopen. Zo stimuleert de overheid bedrijven om mensen te scholen, investeringen te plegen, te exporteren, onderzoek te doen naar nieuwe technologieën, en deze toe te passen. Succesvol subsidiebeleid richt zich dan ook op de inhoud. Op welke wijze kunnen we invulling geven aan de doelen en wensen van de subsidieverstrekker? Op subsidiegebied is grofweg onderscheid te maken in de volgende subsidievormen: • Subsidie: Een bijdrage van de overheid (ministerie, provincie, Europese Unie of organisatie die geld van de overheid krijgt) aan een aanvrager, die niet terugbetaald hoeft te worden; • Fiscale subsidie: Een van de normale procedure afwijkende fiscale behandeling, waarvoor apart een aanvraag moet worden ingediend; • Lening/krediet: Een bijdrage die terugbetaald moet worden.
Het gaat om middelen voor zowel de langlopende als kortlopende termijn, al dan niet rentedragend en al dan niet tussentijds opzegbaar; • Garantie: De bereidverklaring van de ene partij (meestal de overheid) om, indien de aanvrager niet aan zijn verplichtingen aan derden kan voldoen, deze verplichtingen over te nemen; • Participatie: Deelname in het aandelenkapitaal van een onderneming, meestal gecombineerd met een achtergestelde/converteerbare lening; Subsidie is dus per definitie publieke financiering: het geld is afkomstig van de overheid. Dit kan bijvoorbeeld de Rijksoverheid (ministeries) zijn, maar ook de Europese Unie.
Fondsen Een fonds is private financiering: het geld is niet afkomstig van een overheid. Meestal is het geld ondergebracht in een stichting. In Nederland bestaan er drie typen fondsen: • geld wervende fondsen; • loterijfondsen; • vermogensfondsen. Geld wervende fondsen zamelen geld in bij het Nederlandse publiek om dit te besteden aan hun eigen doelstellingen. Voorbeelden zijn KWF Kankerbestrijding en het Aids Fonds. Loterijfondsen verkrijgen hun inkomsten uit de opbrengsten van aangesloten loterijen en verdelen dit rechtstreeks onder goede doelen. Het grootste deel van de fondsen zijn vermogensfondsen. Vermogensfondsen hebben hun vermogen gekregen door bijvoorbeeld legaten en erfstellingen en verdelen dit onder maatschappelijke en sociale doelen.
1
Ars Aequi Wetseditie: Algemene wet bestuursrecht 2014/2015:, Nijmegen 2015
18
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Uitgangspunten en criteria De keuze om optimaal gebruik te maken van subsidies is een strategische keuze. Het gaat daarbij om de vraag: 'wat voor een organisatie willen we zijn?'. Voor een 'gewone' organisatie met een traditioneel sportaanbod, dan zijn de subsidiemogelijkheden beperkt. Voor een maatschappelijke club of stichting die bereid is om iets extra's te doen om een bijdrage te leveren aan de maatschappij, zijn er meer mogelijkheden. Want voor die extra inspanningen hebben subsidiegevers vaak ook wat extra financiën over. Dit hoofdstuk biedt u handvatten zodat u meer gevoel krijgt wat de subsidiekansen zijn. Welke 'extra's' zijn van belang en waarvoor zijn minder subsidiemogelijkheden.
Wat wel en wat niet? De overheid gebruikt subsidies dus met het doel haar beleid te verkopen. Zo stimuleert de overheid organisaties om mensen te scholen, investeringen te plegen, te exporteren, onderzoek te doen naar nieuwe technologieën, etc.. Succesvol subsidiebeleid richt zich dan ook op de inhoud van dat beleid. Op welke wijze kunnen we invulling geven aan de doelen en wensen van de subsidieverstrekker? Om inzicht te krijgen in de haalbaarheid van subsidies, is het goed te weten wat de algemene uitgangspunten van subsidiegevers en fondsen zijn: • Projecten die commercieel interessant zijn en zichzelf kunnen bedruipen worden niet ondersteund; • Reguliere activiteiten van aanvragers worden niet ondersteund; • Er is geen subsidie voor kosten die al via een andere regeling gesubsidieerd zijn; • Subsidie aanvragen doet u voordat u start met uw project; • De definitieve vaststelling van de subsidie gebeurt na afloop van uw project. Dit betekent dit dat het geen zin heeft om subsidie aan te vragen voor reguliere activiteiten. Het doel is juist om u te stimuleren om iets bijzonders te doen.
Bij de afweging die daarbij wordt gemaakt, kan in het algemeen worden gesteld dat de subsidiekansen van het project stijgen naarmate er: • aansluiting gevonden wordt bij maatschappelijke doelen; • sprake is van kwetsbare doelgroepen; • sprake is van samenwerking met betrouwbare partijen; • sprake is van een innovatief project; • een goed doortimmerd projectplan en een degelijke begroting is; • sprake is van cofinanciering (welke bijdrage kunnen andere partijen leveren, welke andere financiers zijn er, welke financieringsbehoefte is er).
19
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Bijlage 2: Samenvattingen regelingen Hieronder worden alle geselecteerde subsidies en fondsen in alfabetische volgorde kort samengevat. Ars Donandi Het doel van Ars Donandi is het verlenen van financiële steun aan in Nederland gevestigde instellingen en personen bij het realiseren van een grote verscheidenheid aan projecten. Ars Donandi is een koepelstichting voor fondsen op naam met charitatieve doeleinden. Ars Donandi zoekt de juiste bestemming voor de ingediende aanvragen. Een bijdrage kan worden verleend voor bijvoorbeeld medisch onderzoek, een inloophuis voor daklozen, zorgboerderijen, muzikale studies of bijzondere noden. De hoogte van de bijdrage varieert in de regel tussen de € 1000 en € 10.000. Interessante link Ars Donandi: http://www.arsdonandi.nl/
Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE++) Het doel van het Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE++) is het stimuleren van energieproductie uit hernieuwbare energiebronnen en CO2-reductie. Subsidie kan worden verstrekt voor: •
• • •
de productie van hernieuwbare elektriciteit aan een producent van hernieuwbare elektriciteit, om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van deze hernieuwbare elektriciteit en de relevante gemiddelde marktprijs van elektriciteit geheel of gedeeltelijk te compenseren; de productie van hernieuwbaar gas aan een producent van hernieuwbaar gas om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van dit hernieuwbare gas en de relevante gemiddelde marktprijs van gas geheel of gedeeltelijk te compenseren; de productie van hernieuwbare warmte aan een producent van hernieuwbare warmte om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van deze hernieuwbare warmte en de relevante gemiddelde marktprijs van warmte geheel of gedeeltelijk te compenseren; de vermindering van broeikasgas aan een producent die een productie-installatie voor de vermindering van broeikasgas in stand houdt, om gedurende een bepaalde periode het verschil tussen de gemiddelde kostprijs van deze vermindering van broeikasgas en de gemiddelde kostprijs van uitstoot van broeikasgas geheel of gedeeltelijk te compenseren.
Het subsidiebedrag wordt per productiecategorie in een ministeriële regeling bepaald en is op jaarbasis variabel. Aanvragen kunnen tijdens een aanvraagronde met behulp van een aanvraagformulier of elektronisch worden ingediend bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Er wordt gewerkt met fases voor indiening die zijn gekoppeld aan een bepaalde maximum subsidie-intensiteit. Verder is een deel van het subsidieplafond gereserveerd voor elk van de drie domeinen (hogetemperatuur-warmte, lage-temperatuur-warmte en moleculen). Het gereserveerde bedrag voor het verlenen van subsidies binnen een domein wordt in de volgorde van ontvangst van de aanvragen voor subsidies binnen dat domein verdeeld, tot het gereserveerde bedrag binnen dat domein is bereikt. Interessante link Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (SDE++) https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/sde
Cultuurloket DigitALL Het doel van Cultuurloket DigitALL is het ondersteunen van culturele instellingen die hun publieksaanbod of contact met het publiek willen versterken door de inzet van digitale technologie.
20
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
Cultuurloket DigitALL is een gezamenlijk initiatief van het Cultuurfonds, de VriendenLoterij, het Fonds 21, het VSBfonds en de VandenEnde Foundation. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de gemeente Amsterdam, de Stichting Zabawas en het Elise Mathilde Fonds hebben zich daarna ook nog bij het initiatief aangesloten. In aanmerking voor ondersteuning komen theaters, muziekpodia, musea, filmtheaters, festivals en producenten van professionele podiumkunsten. Voorrang wordt gegeven aan projecten waarbij culturele instellingen samenwerken. Instellingen met structurele rijkssubsidie kunnen alleen deelnemen wanneer zij samenwerken met instellingen die geen structurele exploitatiesubsidie van ministerie of Rijkscultuurfonds ontvangen. Ondersteuning is beschikbaar voor concrete projecten voor de inzet van digitale technologie ter bevordering van het publieksbereik. Cultuurloket DigitALL maakt onderscheid tussen twee soorten ondersteuning: een projectbijdrage van tussen de € 10.000 en € 250.000, en een ontwikkelbijdrage van maximaal € 10.000. Voor beide bijdragen worden verschillende uitgangspunten gehanteerd. Interessante link Cultuurloket DigitALL: https://cultuurloketdigitall.nl/
Energie-investeringsaftrek (EIA) De Energie-investeringsaftrek (EIA) is bedoeld om energiebesparing en de inzet van duurzame energie door ondernemingen te stimuleren. De EIA is een belastingfaciliteit. De faciliteit houdt in dat een bepaald percentage van relevante investeringen in desbetreffend jaar van de winst kan worden afgetrokken. Hierdoor ontstaat een belastingvoordeel. De investeringsaftrek heeft geen invloed op de afschrijving. De vermindering kan ook worden toegepast in geval van lease. De EIA kan worden toegepast door ondernemers die in Nederland belastingplichtig zijn voor inkomstenbelasting (IB) of vennootschapsbelasting (VpB) en voor eigen rekening een onderneming drijven. De vermindering kan alleen worden toegepast nadat de belastingplichtige hiertoe een verklaring heeft gekregen. Non-profitorganisaties en particulieren kunnen in bepaalde gevallen indirect (via leaseconstructies) gebruikmaken van de EIA. In aanmerking voor de aftrek komen de aanschaf- of voortbrengingskosten voor investeringen met betrekking tot niet eerder gebruikte bedrijfsmiddelen die in de Energielijst zijn opgenomen. Het betreft: • • •
generiek omschreven bedrijfsmiddelen; de aanvrager kan aantonen dat deze bedrijfsmiddelen voldoen aan de energieprestatie-eis (besparingsnorm); specifiek aangewezen bedrijfsmiddelen zoals vermeld in de Energielijst; daarvan is bewezen dat ze voldoen aan de betreffende besparingsnorm; investeringen die in de Energielijst als voorbeeld nader zijn omschreven als bedrijfsmiddel; daarvan kan worden aangenomen dat deze voldoen aan de betreffende besparingsnorm.
De investeringen worden onderverdeeld in de volgende categorieën: A. B. C. D. E. F. G.
Investeringen ten behoeve van energiebesparing in of bij bedrijfsgebouwen; Investeringen ten behoeve van energiebesparing bij processen; Investeringen in of aan transportmiddelen ten behoeve van energiebesparing; Investeringen ten behoeve van het aanwenden of toepassen van duurzame energie; Investeringen ten behoeve van balanceren van energie in de energie-infrastructuur; Investeringen ten behoeve van energietransitie en CO2-emissiereductie; Energie-advies of een maatwerkadvies zoals dit is vastgelegd in ISSO 75.2 of CO2-emissiereductieplan of blowerdoortest.
Het kan gaan om technische voorzieningen ten behoeve van energiebesparing op het vlak van verbetering van de energieefficiëntie, vermindering van de warmte- of koellast, warmtehergebruik, efficiënte verlichting of verbetering van de energieprestatie. Bij het toepassen van duurzame energie kan het gaan om zonne-energie, windenergie, waterkracht, het benutten of opslaan van omgevingswarmte, het benutten van warmte of kracht uit biomassa dan wel conversie van duurzame warmte naar elektriciteit. Ook investeringen in energiebesparende maatregelen voor het verbeteren van de energieprestatie van bestaande bedrijfsgebouwen kunnen volledig in aanmerking komen voor EIA. Voorwaarde is dat op het moment van melden van EIA moet zijn geïnvesteerd in alle noodzakelijke maatregelen uit het maatwerkadvies, die voor het bereiken van de minimaal
21
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
vereiste energieprestatieverbetering noodzakelijk zijn. Het aftrekpercentage is 45,5%, ongeacht de omvang van de investering. Het bedrag aan investeringen moet minimaal € 2500 bedragen. Aanvragen kunnen digitaal worden ingediend bij het eLoket van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Aanvragen kunnen gedurende het gehele jaar worden ingediend, maar moeten binnen drie maanden nadat verplichtingen zijn aangegaan, zijn ontvangen. Bij financial lease moet de gebruiker een aanvraag indienen, in geval van operational lease moet dit door de lessor geschieden. Interessante link Rijksoverdienst voor ondernemend Nederland - EIA http://www.rvo.nl/subsidies-regelingen/energie-investeringsaftrek-eia
Fonds voor Cultuurparticipatie Het doel van het Fonds voor Cultuurparticipatie is het stimuleren van activiteiten of projecten op het gebied van cultuurparticipatie en cultuureducatie. Het Fonds beschikt daartoe over diverse deelregelingen. Cultuurparticipatie betreft het actief in de vrije tijd beoefenen van kunstzinnige of erfgoedactiviteiten. Cultuureducatie is het doelbewust leren over en door middel van kunst en erfgoed binnen de school. Subsidie kan worden aangevraagd door natuurlijke personen of rechtspersonen die geen commercieel winstoogmerk hebben en die zijn gevestigd in het Koninkrijk der Nederlanden. Subsidie kan worden aangevraagd voor activiteiten of projecten die een positieve bijdrage leveren aan het bevorderen van cultuurparticipatie of cultuureducatie in het Koninkrijk der Nederlanden. Interessante link Fonds voor Cultuurparticipatie https://cultuurparticipatie.nl/
Gerard Endenburg Foundation Het doel van de Gerard Endenburg Foundation is het stimuleren en ondersteunen van initiatieven die de samenleving leefbaarder en mooier maken door de gelijkwaardigheid van alle mensen voorop te stellen. In aanmerking voor een bijdrage komen mensen en organisaties die bezig zijn met activiteiten en projecten op het gebied van sociale innovatie, sociale cohesie en participatie; in het bijzonder die activiteiten die de daarbij toegepaste sociocratische methode verder helpt ontwikkelen. De hoogte van de bijdrage verschilt per geval, maar bedraagt maximaal € 20.000 per aanvraag. Interessante link Gerard Endenburg Foundation: https://gerardendenburgfoundation.nl/
Het Cultuurfonds Het doel van het Cultuurfonds is het ondersteunen van projecten op het gebied van cultuur en natuurbehoud in Nederland door middel van financiële bijdragen, opdrachten, prijzen en beurzen. Rechtspersonen zonder winstoogmerk en natuurlijke personen komen in aanmerking voor een bijdrage. Prioriteit hebben projecten die gericht zijn op: • • •
het behoud en het toegankelijk houden van cultuur en natuur; het bestuderen en beschrijven van de geschiedenis van de Nederlandse cultuur; of het bereiken van mensen, meedoen aan cultuur en natuur in al haar vormen.
Het Cultuurfonds onderscheidt zes werkterreinen: • •
I Beeldende kunst; II Geschiedenis & Letteren;
22
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
• • • •
III Monumentenzorg; IV Muziek; V Natuurbehoud; VI Theater.
Ondersteund worden de volgende soorten projecten: • • • • • • •
Publicaties, inclusief audiovisuele producties en producties nieuwe media; Onderzoek, ontsluiting archieven, congressen en symposia; Tentoonstellingen en podiumproducties; Festivals en concoursen; Educatieve projecten; Investeringen, aankopen en opdrachten; Restauraties.
De indieningsdata verschillen per afdeling. Aanvragen worden beoordeeld door zeven vaste adviescommissies, te weten de adviescommissies Podiumkunsten, Beeldende Kunst, Monumentenzorg, Geschiedenis en Letteren, Natuurbehoud, Kunst- en Cultuureducatie, en Beurzen. Behalve de adviescommissie Beurzen komen alle commissies ten minste driemaal en ten hoogste vijfmaal per jaar bijeen. De adviescommissie Beurzen vergadert eenmaal per jaar, in mei of juni. Interessante link Het Cultuurfonds: https://www.cultuurfonds.nl/
Interreg Noordwest-Europa 2021-2027 Het programma Interreg Noordwest-Europa 2021-2027 wil bijdragen aan een groene, slimme en rechtvaardige transitie voor alle deelnemende gebieden in Noordwest-Europa, met als doel een evenwichtige ontwikkeling te ondersteunen en alle regio's veerkrachtiger te maken. Het programma is één van de programma’s die in het kader van de Europese Territoriale Samenwerking worden medegefinancierd uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). In aanmerking voor ondersteuning komen internationale consortia van overheden, kennisinstellingen, bedrijven, ontwikkelingsmaatschappijen en/of non-profitinstellingen uit België, een westelijk deel van Duitsland, een noordelijk deel van Frankrijk, Ierland, Luxemburg, Nederland en/of Zwitserland. Te ondersteunen consortia moeten minimaal drie partners uit drie verschillende landen omvatten. Minstens twee van deze partners moeten ook daadwerkelijk in het NWE-programmagebied gevestigd zijn. Te ondersteunen projecten moeten betrekking hebben op één van de onderstaande prioriteiten en moeten overeenkomen met ten minste één van de specifieke doelstellingen daarin: •
•
• • •
prioriteit 1: Klimaat en milieu: o specifieke doelstelling 1: Versterking van natuurbescherming, biodiversiteit en vermindering van alle vormen van vervuiling; o specifieke doelstelling 2: Bevordering van aanpassing aan de klimaatverandering en veerkracht bij rampenrisicopreventie. prioriteit 2: Energietransitie: o specifieke doelstelling 1: Bevordering van energie-efficiëntie en vermindering van de uitstoot van broeikasgassen; o specifieke doelstelling 2: Bevordering van hernieuwbare energie. prioriteit 3: Circulaire economie: o specifieke doelstelling 1: Bevordering van de transitie naar een circulaire en hulpbronnenefficiënte economie. prioriteit 4: Innovatie en veerkracht: o specifieke doelstelling 1: Ontwikkeling en verbetering van onderzoeks- en innovatiecapaciteiten en de invoering van geavanceerde technologieën. prioriteit 5: Inclusieve samenleving:
23
Subsidieonderzoek Cultureel Centrum Hoeksche Waard | januari 2024
o
o
o
specifieke doelstelling 1: Verbetering van de doeltreffendheid en inclusiviteit van arbeidsmarkten en toegang tot hoogwaardige werkgelegenheid door de ontwikkeling van sociale infrastructuur en bevordering van de sociale economie; specifieke doelstelling 2: Zorgen voor gelijke toegang tot gezondheidszorg door het ontwikkelen van infrastructuur, met inbegrip van eerstelijnszorg, en het bevorderen van de overgang van institutionele naar zorg voor gezinnen en gemeenschappen; specifieke doelstelling 3: Versterking van de rol van cultuur en duurzaam toerisme in economische ontwikkeling, sociale inclusie en sociale innovatie.
De bijdrage is 60% van de subsidiabele kosten. Interessante link Interreg Noordwest-Europa: https://www.nweurope.eu/
Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing - Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies (ISDE)Het doel van de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) is het stimuleren van investeringen in de productie van duurzame energie, energiebesparende isolatiemaatregelen en de aansluiting op warmtenetten. Subsidie kan worden aangevraagd voor een investering of combinatie van investeringen die bestemd is voor: • • • •
de productie van duurzame energie; energiebesparende isolatiemaatregelen; of de aansluiting op een warmtenet; de aanschaf van een voorziening voor elektrisch koken.
Voor de productie van duurzame energie kan subsidie worden aangevraagd door een ondernemer, vereniging, stichting, eigenaar-bewoner dan wel andere rechtspersoon of natuurlijke persoon ten behoeve van de aanschaf en het door een bouwinstallatiebedrijf laten installeren van één of meer van de volgende installaties: • • • •
een ruimteverwarmingstoestel of een waterverwarmingstoestel; een zonneboiler, waaronder begrepen een zonneboilercombi, bestaande uit een zonne-energie-installatie; een installatie die wordt geplaatst op of aan een gebouw bestaande uit een samenstel van voorzieningen voor de productie van hernieuwbare elektriciteit uit zonlicht via fotovoltaïsche zonnepanelen; een installatie voor de productie van hernieuwbare elektriciteit met één of meer windturbines in een daarvoor bestemd gebied.
Voor energiebesparende isolatiemaatregelen kan subsidie worden aangevraagd door een eigenaar-bewoner ten behoeve van de aanschaf en het door een bouwbedrijf in een koopwoning laten aanbrengen van isolatiemateriaal, dat is voorzien van een prestatieverklaring, voor één of meer van de volgende typen energiebesparende isolatiemaatregelen: • • • • •
dakisolatie dan wel zolder- of vlieringvloerisolatie; gevelisolatie; glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie; spouwmuurisolatie; vloer- dan wel bodemisolatie.
Voor de aansluiting op een warmtenet kan subsidie worden aangevraagd door een eigenaar-bewoner ten behoeve van het door een warmteleverancier aansluiten van een bestaande koopwoning op een individuele aansluiting op een warmtenet. Voor zover de subsidie betrekking heeft op een investering die bestemd is voor de aanschaf van een voorziening voor elektrisch koken wordt deze verstrekt aan een eigenaar-bewoner ten behoeve van het eenmalig aanschaffen van een nieuwe volledig elektrische kookvoorziening voor een woning die op een warmtenet is aangesloten. De hoogte van de subsidie bedraagt een per specifieke investering vastgesteld bedrag. Het subsidieplafond wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de aanvragen.